Департамент здравоохранения предложил выделить 165 миллиардов донгов на реализацию автономии 8 больниц.

(Baonghean.vn) - Это было одно из двух предложений руководителей Департамента здравоохранения на встрече по обсуждению и решению проблем в процессе внедрения автономии в восьми государственных больницах, организованной Провинциальным народным комитетом утром 8 марта.

Товарищ Ле Минь Тхонг, член Постоянного комитета провинциальной партии, заместитель председателя Народного комитета провинции, призвал больницы сосредоточиться на работе, проявить активность и гибкость, чтобы успешно пережить переходный период. Фото: Тхань Чунг.

На встрече все делегаты сошлись во мнении: финансовая автономия станет обязательным требованием для государственных больниц в ближайшем будущем в условиях бюджетного дефицита и политики сокращения регулярных расходов. Внедрение автономии поможет учреждениям развивать техническую экспертизу, материально-техническую базу и повышать качество медицинского обследования и лечения.

Представители 8 больниц, готовящих и реализующих пилотную автономию, подняли ряд трудностей, препятствий и неясных вопросов, а именно: вопрос обобществления совместных предприятий и объединений в автономии; время и ведомственность приема отчетов и контроля за набором кадров и аппаратом; проведение торгов на закупку оборудования; цены на медицинские услуги для пациентов с медицинской страховкой и добровольных пациентов; оплата медицинской страховки в условиях автономии; постоянный и контрактный персонал в соответствии с квотами коек; функции резерва больницы при внедрении автономии; использование ресурсов реформы заработной платы...

На встрече также присутствовали представители Департамента финансов, Департамента планирования и инвестиций и Департамента внутренних дел, которые по очереди отвечали на вопросы. Однако на многие вопросы не удалось ответить сразу и удовлетворить потребности восьми больниц.

Представитель Департамента здравоохранения внес два предложения в Народный комитет провинции: во-первых, просить Народный комитет провинции рассмотреть и поддержать единовременное финансирование в первый год перехода, при этом максимальный размер финансирования должен быть равен уровню обычных расходов, выделенных данному учреждению в предыдущем году, непосредственно примыкающем к году перехода (согласно пункту 5 статьи 13 Указа 85/2012/ND-CP). Для 8 больниц Департамент здравоохранения просит Народный комитет провинции выделить 165 миллиардов донгов.

Во-вторых, предложить Народному комитету провинции провести совещание с участием Департамента здравоохранения и социального страхования для разрешения проблем и разногласий в процессе выплат и расчетов.

Лечение и уход за пациентами в провинциальной больнице общего профиля. Фото: Дык Ань.

Завершая встречу, товарищ Ле Минь Тонг четко изложил проблему автономии: «Автономные больницы являются государственными предприятиями, которые выполняют задачи и действуют в соответствии с механизмами, политикой, планированием, планами и подлежат государственному контролю и надзору».

Все 8 автономных больниц в 2017 году имели положительный доход за последние 3 года, что соответствует условиям для внедрения. Поэтому больницам рекомендуется сосредоточиться на работе, проявлять инициативу и гибкость для успешного осуществления переходного процесса.

Заместитель председателя Народного комитета провинции потребовал: «Департаментам внутренних дел, финансов и инвестиционного планирования следует сосредоточиться на разработке руководящих принципов автономии на основе существующих государственных документов, чтобы обеспечить 8 больницам основу для их реализации. Департаменту здравоохранения следует получить комментарии и указания, чтобы сосредоточиться на руководстве эффективной трансформацией в автономию. Уровни и подразделения, осуществляющие контроль и надзор, должны создать условия для надлежащего выполнения 8 больницами своих задач в рамках реформы административных процедур».

Относительно двух предложений Департамента здравоохранения товарищ Ле Минь Тхонг предложил: Департамент здравоохранения должен скоординировать свои действия с Департаментом финансов для изучения документа и представления его на рассмотрение Постоянного комитета Провинциального комитета партии и Провинциального народного комитета; необходимо строго соблюдать государственные правовые нормы, а два сектора здравоохранения и социального страхования должны объединиться для надлежащего выполнения своих задач.

Тхань Сон