Досрочная передача земли под проект каучуковой плантации
(Баонхян) — В рамках инвестиционного проекта по развитию каучуковых плантаций большинство домохозяйств, заключивших контракты на посадку леса в коммуне Фукшон района Аньшон, получили компенсацию и передали землю для проекта. Однако 14 домохозяйств всё ещё не передали землю по ряду причин...
Приехав в Фукшон в середине декабря, мы сразу заметили, что некогда бедный лес Фукшон покрылся пышными зелёными каучуковыми холмами. Г-н Нгуен Винь Хунг, руководитель третьей команды каучуковой фермы 12/9, беседуя с нами прямо у каучукового леса, рассказал, что его семья владеет более чем 26 гектарами леса, арендованного по контракту в зоне проекта. Большая часть этой территории засажена акациями, поэтому доход был невысоким. После завершения проекта по выращиванию каучука, помимо компенсации в размере 354 миллионов донгов, он также был нанят в качестве рабочего со средним ежемесячным доходом 4,7 миллиона донгов. Компания оплатила все виды страховки, питание и расходы на топливо, поэтому он очень рад.
Не только семья г-на Хунга, но и десятки семей в Фуксоне изменили свою жизнь благодаря компенсационным выплатам в рамках проекта. Г-н Нгуен Конг Нам, житель деревни 1 коммуны Лонгшон, с радостью отметил: «Эти горные районы раньше принадлежали лесной компании, где выращивали в основном акацию, и их экономическая ценность была низкой. После завершения проекта по выращиванию каучуковых плантаций и освоению земель моя семья не только получила компенсацию в размере 580 миллионов донгов, но и мои дети были наняты компанией, продолжая работать по контракту в прежнем районе. Благодаря этому жизнь моей семьи относительно стабильна: есть деньги на строительство дома, на свадьбу детей...»
![]() |
Каучуковые деревья хорошо растут на землях Фукшона (Аньшон). |
Известно, что большая часть площадей каучуковых плантаций сдаётся в аренду местным жителям. Несмотря на то, что каучуковым деревьям всего три года, они уже достигли высоты более 4 метров и покрыты пышной зеленью. Под кронами каучуковых деревьев рабочие также высаживают ароматные корни, чтобы защитить почву от эрозии и увеличить доход.
В последние годы, особенно в 2013 году, в рамках реализации проекта по выращиванию каучука Народный комитет района Аньшон и Совет по компенсациям, поддержке и переселению проекта активно руководили процессом предоставления компенсаций и поддержки в связи с расчисткой участка. К настоящему времени инвестору передано 1936,29 га из общей площади, подлежащей передаче, в 3704,14 га (включая земли домохозяйств, получивших контракты, площадью 1212,08 га (66 домохозяйств), земли совместных предприятий площадью 188 га, земли лесной компании Аньшон площадью 478 га и т.д.). Общая сумма компенсации и поддержки составила 14 079 910 000 донгов. Однако 14 домохозяйств до сих пор не оформили компенсационные и подтверждающие документы для расчистки участка. Г-н Фан Ван Ти из деревни Байда, коммуны Фукшон, заявил: «В плане политики мы согласны следовать решению Народного комитета провинции о возврате земель, однако размер субсидии на аренду земли в размере 3,2 млн донгов/га, а для лесопосадок – 50 млн донгов/га, нецелесообразен». Г-н Фам Чонг Дык, также проживающий в деревне Байда, сказал: «Помимо необоснованной компенсации, главная причина, по которой мы не хотим передавать лес, заключается в том, что, если мы отдадим лес, мы не будем знать, чем заниматься». Г-жа Ле Тхи Хыонг была полна решимости: «Мы построили здесь дом, решив остаться здесь надолго, поэтому мы не можем платить. Если люди хотят сменить культуру, они могут это сделать, выращивая каучук самостоятельно, используя его и импортируя для компании»...
В беседе с нами г-н Данг Динь Люк, глава департамента природных ресурсов и окружающей среды района Аньшон, сказал: «Столкнувшись с трудностями, которые помешали завершить компенсацию и очистку участка для проекта посадки каучуковых деревьев в районе, 6 ноября 2013 года руководители районного Народного комитета и Совета по компенсациям, поддержке и переселению проекта провели встречу с домохозяйствами, строящими дома на контрактных землях в рамках расчистки участка проекта, чтобы тщательно изучить план реализации очистки участка на контрактных землях домохозяйств. Однако присутствовали только 3 из 14 домохозяйств. Затем, 12 ноября 2013 года, Совет по компенсациям, поддержке и переселению проекта района опубликовал план и организовал реализацию компенсации и очистки участка. Совет разослал приглашения организовать полевые обследования, но домохозяйства отказались их принять. В течение двух дней (18 и 19 ноября 2013 года) рабочая группа Совета работала непосредственно с домохозяйствами, проводя подсчёт. Из 14 домохозяйств только домохозяйство г-на Фан Ван Ти сотрудничало с подсчётом; 8 домохозяйств заявили, что будут сотрудничать только после получения сертификатов на право землепользования, а 5 домохозяйств отсутствовали.
Фактически, политика перевода лесных земель для проекта каучуковой плантации в районе Аньшон была одобрена большинством домохозяйств, что позволило быстро завершить процедуры передачи и получить компенсацию. Многие домохозяйства после передачи земли проекту были наняты в качестве рабочих резиновой компании, с высокими доходами и стабильной жизнью. Однако, поскольку они не полностью понимают политику, а также по некоторым другим причинам, некоторые домохозяйства не сотрудничали. Поэтому, в соответствии с функциями и полномочиями управления, Народному комитету района Аньшон необходимо продолжать координировать работу с коммуной Фукшон и Акционерной компанией по каучуку, чтобы распространять политику провинции по реализации проекта каучуковой плантации, преимущества проекта, режим компенсации и расчистку участка; оперативно удовлетворять законные и обоснованные запросы домохозяйств... Что касается домохозяйств, то совместные предприятия должны понимать, что это важная политика провинции, направленная на продвижение преимуществ самого района, включая интересы самих жителей. Поэтому необходимо координировать действия с Советом по компенсациям для оценки и оперативной передачи ранее выделенных лесных участков под проект. Не позволяйте отдельным личным причинам влиять на общую политику, как она есть сейчас.
Куанг Ан