Скоро появится политика поддержки рабочих, возвращающихся из Ливии.

Согласно Департаменту труда, инвалидов войны и социальных вопросов, из общего числа более 10 000 вьетнамских рабочих, работающих в Ливии по контракту, около 1 700 из Нгеана. Районы с большим количеством рабочих, работающих в Ливии, - это Дьенчау, Куиньлыу, Нгилок, Тханьчыонг, Намдан, Танки... Число рабочих, которые проработали более года, составляет около 65%, менее года - 45%. Только в 2010 году 641 рабочий из Нгеана отправился на работу в Ливию. К концу 8 марта 2011 года 816 рабочих из Нгеана благополучно вернулись домой, около 900 рабочих отправились в третью страну и были на пути домой воздушным и водным путем. Из общего числа рабочих из провинции, которым пришлось вернуться домой из Ливии, 27% были бедными, 68% были вынуждены занимать деньги в банках, чтобы покрыть расходы на выезд из страны.

Главная проблема рабочих, только что вернувшихся из Ливии, — это погашение долгов, стабилизация работы и жизни. Чтобы помочь рабочим преодолеть трудности и скорейшим образом стабилизировать свою работу и жизнь, 8 марта Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов направило в Народный комитет провинции обращение с просьбой о разработке ряда мер поддержки. В частности: поддержка для работников, проработавших в Ливии не более одного года, составляет 2 миллиона донгов на человека; от года и до двух лет — 1 миллион донгов. Работникам, проработавшим в Ливии и вынужденным вернуться домой до истечения срока, предоставляется профессиональная подготовка.

Краткосрочное бесплатное обучение в профессионально-технических учебных заведениях провинции создаёт условия и возможности для трудоустройства. Кроме того, эти работники имеют право на получение кредитов по льготным процентным ставкам из Национального фонда занятости, если им необходимо инвестировать в производство, бизнес, сферу услуг, создавать рабочие места и обеспечивать себе стабильную жизнь. Кроме того, власти содействуют и поддерживают выезд за рубеж тем работникам, которые желают продолжить работу на других зарубежных рынках.

Однако донести политику поддержки до рабочих непросто. Г-н Фан Си Зыонг, член провинциального комитета партии, заместитель директора Департамента труда, сказал: «При подготовке нашего предложения для провинциального народного комитета мы старались оценить и учесть текущее положение местных рабочих, а также финансовые возможности провинции. Однако, учитывая, что число рабочих превышает 1700 человек, а объём поддержки огромен, провинциальный народный комитет не может принимать решения самостоятельно, а должен обратиться к провинциальному народному совету...»

Кроме того, статистика и отчётность районных и коммунальных властей о местных рабочих, возвращающихся из Ливии, по-прежнему недостаточны. По состоянию на 10 марта мы обратились в Департамент труда, инвалидов войны и социальных дел районов, откуда многие рабочие отправляются на заработки в Ливию, таких как Дьенчау, Куинь-Лыу и Нги-Лок, чтобы выяснить ситуацию с трудоустройством после возвращения в эти районы. Однако все ответы были одинаковыми: «Коммуны ещё не предоставили данные. Некоторые районы и коммуны, откуда многие люди отправляются на заработки за границу, такие как Нги-Хай (город Куало), Нги-Тьет (Нги-Лок), также не знают точное количество жителей коммуны, отправляющихся на заработки в Ливию».

Данные, полученные Департаментом труда, инвалидов войны и социальных вопросов, основаны на информации, полученной от предприятий, предоставляющих услуги по экспорту рабочей силы. Г-н Нгуен Ван Бич, председатель Народного комитета округа Нги Хай, пояснил: «Большинство людей, отправляющихся на работу за границу, напрямую связываются с брокерскими и сервисными организациями по экспорту рабочей силы. По возвращении в свои населённые пункты они не отчитываются перед Народным комитетом коммуны, поэтому нам очень сложно получить точные данные».

Помимо предложения о финансовой поддержке и мер по созданию новых рабочих мест для работников, возвращающихся из Ливии, важной мерой поддержки является списание и продление долга для работников, заимствующих капитал для покрытия расходов на экспорт рабочей силы в Ливию. Большинство экспортируемых работников Нгеана заимствуют капитал у двух банков: Банка социальной политики и Банка сельского хозяйства и развития села.

По состоянию на 10 марта эти банки ещё не подсчитали количество кредитов на экспорт рабочей силы в Ливию. Однако, в беседе с нами директор Банка сельского хозяйства и развития села г-н Фан Хоанг Выонг подтвердил: «После получения полной статистики Банк будет строго придерживаться политики приостановления и продления задолженности по кредитам на экспорт рабочей силы в Ливию, особенно по кредитам с большим остатком задолженности, в соответствии с политикой руководства».

Некоторые компании, предоставляющие услуги по экспорту рабочей силы, отправляющие работников из Нгеана на работу в Ливию, также признали убытки, чтобы поддержать возвращающихся работников, столкнувшихся с трудностями. В телефонном разговоре с нами г-жа Нгуен Тхи Вьет Нга, генеральный директор компании Viet-Nhat Company (со штаб-квартирой в Ханое) – одной из компаний, предоставляющих услуги по экспорту рабочей силы, отправляющей вьетнамских рабочих на работу в Ливию, включая многих работников из Нгеана, – подтвердила: «Работники, которые всё ещё должны компании возместить расходы на экспорт рабочей силы (вычитаемые из заработной платы), будут погашены. После стабилизации ситуации компания будет требовать выплаты заработной платы от имени тех работников, которым всё ещё не выплачена заработная плата. Кроме того, компания будет активно искать новые рынки труда, чтобы помочь работникам, возвращающимся из Ливии, продолжить экспорт рабочей силы». Надеемся, что, помимо доброй воли бизнеса, провинции вскоре необходимо разработать политику поддержки работников, возвращающихся из Ливии, чтобы они могли…

Минь Куан