Ранняя поддержка жертв наводнения для стабилизации их жизни

(Baonghean.vn) - Утром 2 декабря под председательствомЗаместитель премьер-министра - Чинь Динь Зунг,Центральный руководящий комитет по предупреждению и борьбе со стихийными бедствиями провел онлайн-конференцию для обмена опытом по руководству мерами реагирования и преодолению последствий наводнений в провинциях Центральная и Центральная возвышенность в октябре и ноябре 2016 года.

В Нгеане конференцию провёл товарищ Динь Вьет Хонг – заместитель председателя Народного комитета провинции, заместитель главы Постоянного комитета Руководящего комитета провинции по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и поисково-спасательным работам. В конференции также приняли участие руководители следующих ведомств: сельского хозяйства и развития села, планирования и инвестиций, строительства, транспорта и связи, финансов, промышленности и торговли, природных ресурсов и окружающей среды, здравоохранения, связи, труда, инвалидов и социальных дел, военного командования провинции, пограничной охраны провинции и полиции провинции.

Панорама онлайн-конференции на плацдарме Нгеан.

С середины октября в Центральном регионе и регионе Центрального нагорья произошло четыре крупных наводнения, два из которых произошли в середине октября и начале ноября 2016 года.

В результате двух крупных наводнений в октябре и ноябре Центральная и Центрально-нагорная провинции понесли серьёзные последствия: 65 человек погибли и пропали без вести, более 191 000 домов были затоплены, 22 151 гектар рисовых плантаций оказались затоплены и повреждены... Многие участки национальных и провинциальных автомагистралей были затоплены на длительное время, что привело к оползням и пробкам. Общий материальный ущерб, по оценкам, превысил 7 триллионов донгов.

После наводнения правительство, министерства и ведомства сосредоточили усилия на поддержке и содействии населению в преодолении последствий. Были предоставлены 4414 тонн продовольствия, 400 000 таблеток хлорамина... Правительство выделило 305 миллиардов донгов 14 провинциям, которые понесли убытки в размере 2016 тонн семян риса, 325 тонн кукурузы и 58 тонн овощей.

В пострадавших населённых пунктах были экстренно развёрнуты работы по ликвидации последствий. В частности, были мобилизованы вооружённые силы и молодёжь для организации работ по ликвидации последствий в части оздоровления окружающей среды, дезинфекции, стерилизации, очистки питьевой воды и обеспечения населения лекарственными средствами.

Товарищи участвуют в онлайн-конференции с правительством в Нгеане.

После двух крупных наводнений правительство осознало, что работа по предотвращению, реагированию и преодолению последствий наводнений по-прежнему сопряжена со многими трудностями, недостатками и вызовами: некоторые люди и местные органы власти по-прежнему субъективны, не обладают навыками реагирования и не выполняют всерьёз и в полной мере указания правительства и всех уровней, особенно в периоды быстрого роста паводков. Многие водохранилища не оснащены гидрометеорологическим оборудованием для мониторинга... координация с местными органами власти и информация о наводнениях по-прежнему ограничены. Спасательное оборудование основных сил, особенно в местных органах власти, по-прежнему отсутствует. Развитие инфраструктуры, дорожного движения, мостов и водопропускных труб на национальных автомагистралях, дорогах провинциального значения, железных дорогах Север-Юг, экономических зонах... сужает канал для стока паводковых вод, что является одной из причин быстрого подъема уровня воды в паводках.

В провинции Нгеан за три месяца: сентябрь, октябрь и ноябрь, в результате наводнений погибло 11 человек, двое получили ранения, обрушилось 65 домов, 17 домов были смыты, 104 дома повреждены, 8921 дом затоплен; пострадало 33 319 гектаров рисовых полей и посевов. Пострадали многочисленные транспортные сооружения, ирригационные сооружения, школы, системы водоснабжения и другие важные объекты инфраструктуры. Ущерб оценивается примерно в 1364 миллиарда донгов. К настоящему времени провинции Нгеан удалось в основном преодолеть непосредственные последствия, стабилизировав жизнь людей.

Заместитель премьер-министра Чинь Динь Зунг подвел итоги конференции и выступил с ее рекомендациями.

Столкнувшись со сложными и экстремальными событиями стихийных бедствий в грядущее время, а также с поздним прекращением штормов, заместитель премьер-министра Чинь Динь Зунг подвел итог и дал указание: «В ближайшем будущем местные власти продолжат мобилизовать силы для восстановления основных работ, поддержки людей в затопленных районах в восстановлении их домов и производства, а также для скорейшей стабилизации их жизни, особенно в домохозяйствах, где есть погибшие или пропавшие без вести люди; в то же время необходимо сосредоточиться на профилактике заболеваний среди людей и скота».

Министерства, отрасли и местные органы власти должны организовать расследование наводнений, выявление наводнений; оценить воздействие на жизнь и инфраструктуру районов, расположенных ниже по течению от гидроэлектростанций и ирригационных водохранилищ, во время последних двух наводнений; предложить Правительству принципиальные решения для обеспечения безопасного предотвращения и контроля наводнений, подходящие для каждого текущего этапа. Содействовать разработке карт наводнений ниже по течению от водохранилищ, которые послужат основой для анализа, корректировки и дополнения планов реагирования на дожди и наводнения в соответствии с девизом «4 на месте»...

Власти помогают людям в затопленных районах убирать затопленную территорию по мере отступления воды.

В долгосрочной перспективе: усилить обучение, повысить потенциал и осведомленность должностных лиц, работающих в сфере предотвращения и контроля стихийных бедствий, а также местного населения; распространить опыт предотвращения наводнений среди населения. Оперативно оценить текущее состояние лесов, расположенных выше по течению, и защитных лесов для разработки конкретных планов по посадке новых насаждений и лесозащитных работ. Минимизировать инвестиции в строительство объектов и инфраструктуры, влияющих на территорию защитных лесов, расположенных выше по течению.

Пересмотреть и скорректировать нормативные акты, разработать конкретные и целесообразные механизмы взаимодействия правительства и местных органов власти с владельцами ирригационных и гидроэнергетических водохранилищ при проведении мероприятий по борьбе с паводками; ввести санкции в отношении владельцев водохранилищ, не соблюдающих требования по сбросу воды в водохранилища и не полностью оснастивших водохранилища необходимым оборудованием для обеспечения безопасности водохранилищ и территорий, расположенных ниже по течению. Реализовать приоритетные решения для повышения эффективности реагирования на стихийные бедствия в условиях изменения климата. Местные органы власти заблаговременно строят и устанавливают станции метеорологического и гидрологического мониторинга; обустраивают и перестраивают жилые зоны для обеспечения безопасности людей.

Сюань Хоанг