Использование электронных государственных услуг – на пути к современному управлению

(Baonghean.vn) - Одним из ключевых и прорывных вопросов в реализации общей программы государственной административной реформы на период 2011–2020 годов является активное содействие применению информационных технологий, в рамках которых предоставление государственных административных услуг в режиме онлайн является важным содержанием и компонентом внедрения «электронного правительства» Нгеана.

Имея всего лишь подключенный к Интернету компьютер или телефон, пользователи могут за короткий промежуток времени заполнить электронное досье, например, зарегистрировать предприятие, и отправить его в Департамент планирования и инвестиций.

«Я считаю, что использование онлайн-государственных услуг очень удобно и эффективно, так как это экономит время предприятий. В то же время это снижает нагрузку на документооборот на работе», — сказал г-н Тран Чау Хунг, директор компании Hung Phat Dat.

Модель «одного окна» — предоставление государственных услуг в Департаменте планирования и инвестиций.

Наряду с внедрением системы менеджмента качества ISO 9001:2008, Департамент планирования и инвестиций использует информационные технологии, коммуникации и программы для повышения производительности и качества государственного управления. Департамент провел проверку 264 административных процедур, находящихся в его ведении. Из них количество онлайн-процедур 4-го уровня значительно превышает общие требования провинции.

Только в сфере регистрации предприятий 212 административных процедур реализованы в электронном виде на уровне 4, что создает благоприятные условия для граждан и предприятий в процессе осуществления административных транзакций.

Заместитель директора Департамента планирования и инвестиций г-н Фам Ван Винь отметил: «Мы всегда создаём наилучшие условия для обслуживания организаций и частных лиц при выполнении административных процедур. Ранее Департамент проводил опрос для оценки работы государственных служащих, принимающих и обрабатывающих документы, в разделе приёма и сдачи результатов на электронном информационном портале Департамента».

При использовании прежнего ручного метода каждый раз при декларировании импортных и экспортных товаров сотрудникам предприятий по управлению импортом и экспортом приходилось идти напрямую в таможенный департамент, что занимало часы.

Теперь, прямо в офисе компании, всего за несколько кликов, они могут заполнить декларации и отправить их в таможню Винь в соответствии с правилами. Внедрение электронного таможенного декларирования таможней Нгеан создало благоприятную среду для предприятий, работающих в сфере импорта и экспорта.

Сотрудники таможни Нгеан помогают предприятиям зарегистрироваться для электронного таможенного декларирования.

Будучи пионером в предоставлении высококачественных онлайн-государственных услуг для населения и бизнеса, Министерство транспорта существенно реформировало многие административные процедуры. Например, было налажено взаимодействие с почтовым отделением провинции для внедрения обмена водительских удостоверений в почтовых отделениях по всей провинции.

Вместо того, чтобы идти в Министерство транспорта, людям достаточно пойти на почту для оформления документов или сидеть дома и заполнять онлайн-заявки на продление водительских прав. Благодаря этому методу число людей, ежегодно приезжающих в город Винь для продления водительских прав, сократилось на 20 000 человек.

Сотрудники Департамента транспорта Нге Ан печатают водительские удостоверения непосредственно в Центре технического осмотра автотранспортных средств на дороге Нам Дан, создавая людям максимальные условия для получения и использования водительских удостоверений.

Благодаря радикальной реформе административных процедур, в населённых пунктах провинции сократилось время обработки большого количества документов. Помимо публикации информации о процессе обработки документов непосредственно в центре обработки документов, все административные процедуры размещены на электронном информационном портале района и интегрированы в электронный информационный портал провинции.

Просто получив доступ к Интернету, люди могут узнать о процессе получения и обработки административных процедур, а также загрузить соответствующие формы.

В рамках реализации Постановления об электронном правительстве Народный комитет провинции выпустил дорожную карту по предоставлению государственных услуг в режиме онлайн на период с 2016 по 2020 год. Соответственно, цель состоит в том, чтобы в 2016 году по всей провинции было развернуто 400 государственных услуг в режиме онлайн третьего уровня, а к 2020 году достичь показателя в 40% от общего числа государственных услуг в режиме онлайн, предоставляемых провинцией в коммунах, где развернуты услуги четвертого уровня.

В настоящее время в Нгеане предоставляется 998 онлайн-государственных услуг второго уровня, что составляет 100%. Из них количество административных процедур на провинциальном уровне составляет 702, на уровне районов — 163 и на уровне коммун — 133. В период с 2011 по 2015 год было предоставлено 19 административных процедур в рамках онлайн-государственных услуг третьего уровня.

Программная система HCM Egov Framework 2.0 была выбрана компанией Nghe An для пилотной эксплуатации электронного правительства.

По словам г-на Хо Куанг Тханя, директора Департамента информации и коммуникаций, применение электронных государственных услуг помогает государственным органам снизить нагрузку, решать задачи быстрее, удобнее и на научной основе. Это позволяет гражданам пользоваться удобными услугами, экономить время и средства на регистрацию и административные процедуры. В частности, это позволяет избежать коррупции, бюрократии и преследований со стороны государственных служащих.

Однако, хотя государственные учреждения и населенные пункты провинции предоставляют государственные услуги в режиме онлайн, люди по-прежнему не «заинтересованы» в использовании ручных документов, поэтому количество записей об онлайн-транзакциях в сетевой среде все еще слишком мало.

Ле Тхань