Участие Вьетнама в АСЕАН: небольшие ресурсы, большой вклад
Вклад Вьетнама в АСЕАН подтверждается его растущей ролью и положением в регионе.
В 2017 году АСЕАН исполнилось 50 лет. За прошедшие полвека, преодолевая барьеры в политических институтах, культуре, религии, языке, разрыв в развитии..., АСЕАН добилась впечатляющих успехов, став к концу 2015 года Сообществом АСЕАН.
В общем развитии АСЕАН Вьетнам считается одним из наиболее активных членов, вносящих активный вклад в общую деятельность региона.
За 22 года членства в АСЕАН Вьетнам оказал определенное влияние на единую структуру АСЕАН, а также на поддержание мира и процветания в регионе, успешное построение общего сообщества и дальнейшее продвижение к реализации видения АСЕАН.
В 1990-х годах XX века, в условиях, когда Вьетнам только что внес большие изменения в свою политику открытых дверей, вступление в Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) стало важным политическим шагом, имевшим важное значение во внешней политике и содействующим региональной и международной интеграции.
В частности, членство в АСЕАН помогло Вьетнаму преодолеть политическую изоляцию, а также политику экономического эмбарго, длившуюся два десятилетия, что помогло Вьетнаму сделать первые шаги в процессе глобальной интеграции.
 |
| В настоящее время Вьетнам также является активным членом, участвующим в разработке «Видения сообщества АСЕАН 2025», целью которого является углубление интеграции АСЕАН, основанное на законе и ставящее людей в центр внимания. |
Рассматривая дипломатические шаги по подготовке к интеграции в АСЕАН в то время, бывший вице-премьер и министр иностранных дел Вьетнама Нгуен Мань Кам вспоминал: «Раньше страны региона были разделены на два противоборствующих блока из-за камбоджийского вопроса. Сразу после решения камбоджийского вопроса председатель нашего Совета министров возглавил правительственную делегацию, которая посетила страны АСЕАН, чтобы восстановить отношения между нашей страной и этими странами, а также представить нашу новую внешнюю политику. Это политика независимости, самостоятельности, диверсификации и многосторонности, которая была с одобрением воспринята странами региона. С тех пор страны региона поднимали вопрос о готовности к сотрудничеству и развитию сотрудничества с Вьетнамом».
Поскольку АСЕАН отмечает свое 50-летие с успехами, превосходящими ожидания, став единым сообществом с населением 640 миллионов человек и годовым ВВП около 2400 миллиардов долларов США, Вьетнам стал важным связующим звеном, содействующим многогранному сотрудничеству: от политики, безопасности, экономики до общества и людей в регионе.
Сразу после вступления в АСЕАН Вьетнам, несмотря на множество препятствий, активно содействовал принятию в АСЕАН Камбоджи, Лаоса и Мьянмы. Вьетнам стал мостом, соединяющим материковую и островную Юго-Восточную Азию, и к 1999 году мечта о большой семье АСЕАН из 10 стран-членов стала реальностью. Оставив позади прошлое, полное конфронтации и подозрений, Вьетнам и АСЕАН доказали, что будущее региона будет лучше формироваться на пути интеграции, диалога и сотрудничества.
В стратегическом плане наибольший вклад Вьетнама заключается в его активном сотрудничестве со странами-членами в «направлении» АСЕАН в правильном направлении. Это отражено в важных документах Ассоциации, таких как «Видение-2020» и планы его реализации, Декларация «Согласие АСЕАН II», Хартия АСЕАН, «Дорожная карта Сообщества АСЕАН» (2009–2015 гг.) и планы реализации по каждому из основных направлений Сообщества, Рабочий план по Инициативе по интеграции АСЕАН (IAI) по сокращению разрыва в развитии, Генеральный план по взаимосвязанности АСЕАН (MPAC) и др.
В настоящее время Вьетнам также является активным членом, участвующим в разработке «Видения сообщества АСЕАН 2025», целью которого является углубление интеграции АСЕАН, основанное на законе и ставящее людей в центр внимания.
Оценивая вклад и роль Вьетнама в развитие и сотрудничество в рамках АСЕАН, бывший посол Сингапура во Вьетнаме г-н Тек Хин отметил: «Вьетнам — один из важнейших членов АСЕАН, вносящий весьма позитивный вклад в общее развитие Ассоциации. Вьетнам — динамично развивающаяся страна с высокими темпами экономического роста по сравнению со многими странами региона. Это развитие помогло Вьетнаму укрепить свои позиции на региональной и международной арене. Это также помогает нам понять, что Сообщество АСЕАН не может быть сформировано и всесторонне развиваться без Вьетнама».
Из опоздавшего участника АСЕАН Вьетнам становится одной из ведущих стран, вносящих вклад в развитие Ассоциации. Всего через три года после вступления Вьетнам успешно организовал 6-й саммит АСЕАН. Ханойский план действий был принят, чтобы помочь АСЕАН поддерживать сотрудничество и укреплять свои позиции в сложные времена, вызванные финансовым кризисом 1997–1998 годов.
В частности, Вьетнам успешно выполнил свою роль Председателя АСЕАН в 2010 году, добившись существенных результатов, внеся вклад в развитие «культуры реализации» и конкретизировав важный шаг на пути к формированию Сообщества АСЕАН в 2015 году, усилив роль и международный статус Ассоциации. Кроме того, Вьетнам играет важную роль в содействии расширению рамок сотрудничества АСЕАН с партнёрами, включая Восточноазиатский саммит (ВАС) с участием России и США, Совещание министров обороны АСЕАН плюс (СМОА+), а также лоббирование участия представителей АСЕАН в саммите «Группы двадцати».
Бывший посол Новой Зеландии Хайке Мэннинг, один из основных партнёров АСЕАН, заявил, что Вьетнам является важным членом АСЕАН: «Вьетнам — очень важный член АСЕАН, создающий динамичный и процветающий регион АСЕАН. АСЕАН привлекает внимание крупных стран, и мы ценим наши отношения с АСЕАН. Новая Зеландия только что установила стратегическое партнёрство, продемонстрировав нашу приверженность процветанию стран региона».
Мало кто может себе представить, что Вьетнам, более 20 лет назад сталкивавшийся с мыслью об «интеграции» или «распаде», может играть активную и позитивную роль в АСЕАН, как это происходит сегодня. По сравнению с некоторыми странами региона уровень развития Вьетнама всё ещё скромен, но Вьетнам внёс значительный вклад в развитие АСЕАН. Вклад Вьетнама в АСЕАН отражается в том, что его роль и положение в регионе постоянно растут.
Объясняя, почему голос Вьетнама на форумах АСЕАН, а также в отношениях между АСЕАН и её партнёрами, г-н Хоанг Ань Туан, посол Вьетнама в Индонезии, отметил: «Очевидно, что позиции Вьетнама в последнее время значительно укрепились. Мы укрепили нашу внутреннюю мощь во всех аспектах. Влияние Вьетнама в регионе также возросло. Страны мира также видят потенциал развития Вьетнама в будущем. Помимо самостоятельности, страны также видят Вьетнам в АСЕАН в целом. В последнее время мы тесно сотрудничаем с АСЕАН, добиваемся консенсуса и солидарности в АСЕАН и содействуем укреплению АСЕАН, что многократно усиливает нашу роль».
Вьетнам сопровождает АСЕАН уже полвека и продолжит движение по новому пути развития этого блока. Образование Сообщества АСЕАН в конце 2015 года открыло для АСЕАН новые, более масштабные и прочные возможности для сотрудничества. Однако в настоящее время геополитические изменения в Азиатско-Тихоокеанском регионе и напряженность, связанная со спорами в Восточном море, создают для АСЕАН множество проблем.
Вступление в АСЕАН также означает, что Вьетнам в будущем будет разделять общие проблемы Ассоциации. Заместитель министра иностранных дел Ле Хоай Чунг заявил: «Ситуация в мире и регионе меняется быстро и сложно, конкуренция между крупными странами, конфликты и разногласия по-прежнему существуют, что может привести к конфликтам и войнам. Терроризм, проблема Восточного моря. Кроме того, существуют нетрадиционные проблемы, такие как изменение климата, продовольственная безопасность, водные ресурсы, миграция и т. д.».
Что касается экономического развития, перед Вьетнамом стоит задача обеспечить устойчивый и эффективный рост экономики, основополагающими элементами которого являются инновации, эффективные государственные инвестиции, повышение эффективности государственного сектора и инновации в банковской и финансовой системе. В целом, речь идёт об инновациях в модели роста, развитии инфраструктуры и человеческих ресурсов.
Вьетнам вступает в новый этап развития в рамках АСЕАН, формируя видение и создавая всеобъемлющую региональную площадку на период до 2025 года. Всеобъемлющая интеграция с АСЕАН также является для Вьетнама способом более активно участвовать в глобальной интеграции.
От «маленькой реки до большого моря» волны, безусловно, будут большими, но благодаря более чем 20-летнему опыту участия в АСЕАН Вьетнам получит ценные уроки, которые позволят ему воспользоваться новыми возможностями и решительно противостоять будущим вызовам.
По данным ВОВ
