Изменить закон, чтобы взимать налоги с Google и Facebook?
Министерство финансов только что предложило Государственному банку координировать исследования, чтобы потребовать от рекламных услуг на Facebook и Google осуществлять оплату через внутренний шлюз Национальной платежной корпорации (Napas) с целью контроля доходов и сбора налогов.
Кроме того, Министерство финансов также предложило, чтобы поставщики телекоммуникационных и интернет-услуг открыли официальные представительства во Вьетнаме, а также декларировали и платили налог подрядчика.
Однако, по мнению экспертов, для этого необходимо внести изменения в закон и ряд сопутствующих нормативных актов.
Зачем ехать через Напасгейт?
Объясняя причину данного предложения, Министерство финансов поясняет, что интернет-операции являются трансграничными транзакциями.
Большинство иностранных сетевых компаний не зарегистрированы для ведения бизнеса и не имеют официальных представительств во Вьетнаме, что создает трудности для налоговой отрасли в управлении налогами при ведении бизнеса через Интернет.
![]() |
Доходы Facebook и Google от онлайн-рекламы во Вьетнаме составляют тысячи миллиардов донгов в год. |
В настоящее время Google и Facebook предоставляют услуги онлайн-рекламы на вьетнамском рынке двумя способами.
В частности, через агентов во Вьетнаме эти предприятия должны будут выполнять налоговые обязательства в соответствии с нормативными актами при получении дохода.
Однако сбор налогов этим методом зависит от налоговой сознательности агентов во Вьетнаме.
Между тем, способ покупки, продажи и оплаты онлайн с помощью кредитной карты или электронного кошелька не чётко регламентирован. Покупатель услуг пострадает, поскольку нет счёта, и, следовательно, стоимость не будет включена в разумную стоимость.
Фактически, покупатель услуги легализует её, приобретя счёт у другого сервиса. Это затрудняет налоговой службе точное определение реальной стоимости услуги, оплаченной онлайн.
При оплате на основе количества платных кликов определение рекламного дохода иностранных операторов также представляет собой непростую задачу, поскольку необходимо сопоставлять информацию между банком покупателя (плательщика) и банком продавца.
Покупателями услуг у иностранных организаций являются физические лица, поэтому сложно обосновать запрос на вычет налога иностранного подрядчика при приобретении услуг.
Вместо этого налоги платят потребители.
Представитель налогового департамента города Хошимин заявил, что, согласно правилам, поскольку Google и Facebook являются иностранными организациями, имеющими доход, но не создающими юридических лиц во Вьетнаме, организация-плательщик несет ответственность за вычет и уплату налога подрядчика от имени этих организаций.
Таким образом, ответственность за уплату налогов лежит на этих организациях, но на самом деле Google и Facebook указывают, что их доходы учитываются после уплаты налогов, что означает перекладывание ответственности за уплату налогов на организации и частных лиц во Вьетнаме.
При оплате через агентов, если они хотят получить документы, включаемые в стоимость, предприятиям необходимо заплатить дополнительный налог подрядчика (включая корпоративный подоходный налог и НДС) в размере около 10% за рекламные услуги Google и Facebook во Вьетнаме.
Однако не все организации платят этот налог, легализуя его среди других расходов.
Между тем, поскольку он не включен в стоимость, физическим и юридическим лицам не нужно получать документы, что позволяет избежать уплаты этого налога, что приводит к потерям в бюджете.
![]() |
Доходы от онлайн-рекламы во Вьетнаме по состоянию на 2015 год от Facebook, Google и некоторых других вьетнамских рекламных компаний |
Согласно статистике, выручка Facebook на вьетнамском рынке в настоящее время может достигать 150 миллионов долларов США в год, что эквивалентно более чем 3000 миллиардам донгов. Google занимает второе место с 2200 миллиардами донгов (около 100 миллионов долларов США).
«Только эти два подразделения занимают около 73% рынка онлайн-рекламы во Вьетнаме. Если мы сможем контролировать все эти доходы, в бюджет поступит огромная сумма налогов», — сказал он.
Обязанности должны быть четко определены.
По мнению налогового эксперта Нгуена Тхай Сона, для управления налогами этих подразделений необходимо сначала внести поправки в закон.
Соответственно, наряду с положением о том, что трансграничные услуги, такие как реклама на Facebook и Google, должны оплачиваться через внутренние шлюзы через Napas, необходимо дополнительно оговорить, что ответственность за уплату этого налога с подрядчиков будет лежать на Facebook и Google.
Организации и частные лица во Вьетнаме больше не будут платить этот налог, как сейчас. Если эти два субъекта не декларируют налог напрямую, платёжный шлюз вычтет его.
«Регулирование, согласно которому деньги должны проходить через платежный шлюз, — это двусторонний процесс: один из направлений — контроль доходов, другой — контроль налоговых вычетов.
«Однако для этого необходима координация между Министерством финансов и Государственным банком, в рамках которой Государственному банку придется работать с международными карточными организациями», — сказал г-н Сон.
Однако директор карточного центра в акционерном банке в городе Хошимин предупредил, что убедить Facebook и Google осуществлять платежи через платежные шлюзы во Вьетнаме можно будет только тогда, когда они создадут юридические лица во Вьетнаме и начнут подчиняться вьетнамскому законодательству.
По данным ТТО