Реструктуризация животноводческой отрасли: больше нет места для колебаний.

Об этом заявил министр сельского хозяйства и развития сельских районов Као Дык Пхат, говоря о необходимости срочной реструктуризации животноводческой отрасли в свете ряда соглашений о свободной торговле, которые уже были подписаны и вот-вот будут подписаны и вступят в силу.

Рассмотрено с точки зрения «битвы» курицы.

С конца декабря 2014 года у птицеводов не было ни одного радостного дня. Непрерывное падение цен повергло их в шок, вынудив многие хозяйства закрыть свои фермы.

В провинции Донгнай в апреле 2015 года цена на кур с белым оперением (также известных как промышленные куры) составляла всего 20 000–25 000 донгов/кг, в то время как себестоимость их выращивания составляла 30 000 донгов/кг. Это означало, что фермеры теряли 5 000–10 000 донгов/кг.

Это модель коммерческого свиноводства, применяемая в хозяйстве г-на Чан Нге Тинь в коммуне Кам Тханг (район Кам Сюен, провинция Ха Тинь).

Г-н Дуонг Ань Туан, директор компании Binh Minh Livestock Company (Транг Бом, Донгнай), заявил, что в последние месяцы цены на куриное мясо постоянно резко падают, что создает значительные трудности для птицеводов. Его компания выращивает около 1 миллиона белых кур, ежедневно поставляя на рынок примерно 10 000 цыплят (живых и забитых). При убытках, составляющих около 30% от себестоимости продукции, фермеры не могут долго оставаться на плаву. Объясняя резкое падение цен на куриное мясо, г-н Туан связал это с чрезмерным притоком импортного замороженного куриного мяса на внутренний рынок.

В то время как недавнее падение цен продолжает шокировать и ошеломлять птицеводов, замороженная курица (предположительно импортированная из США) недавно появилась на рынке по очень низким ценам. На оптовом рынке Биньдьен импортная замороженная курица продается очень хорошо. Этот вид курицы делится на множество категорий, таких как крылья, ножки, шеи, бедра, туловище и субпродукты, и упаковывается в различных количествах. Очень немногие прилавки продают целых кур. Примечательно, что импортная замороженная курица промышленного производства невероятно дешева. Куриные бедра — самый дешевый товар, продающийся всего за 20 000–25 000 донгов/кг; куриные лапки — за 30 000–35 000 донгов/кг; и куриные крылья — за 50 000–60 000 донгов/кг. Между тем, свежая, выращенная внутри страны курица промышленного производства, продаваемая целиком, стоит около 50 000 донгов/кг. Другие виды курицы стоят на 30–50% дороже, чем импортная.

В связи с этой ситуацией г-н Дуонг Ань Туан выступил с предупреждением: «Если в ближайшее время на внутренний рынок продолжится импорт больших объемов замороженной белой куриной продукции, то, несомненно, серьезно пострадает не только отечественная белая курица, но и другие продукты, такие как курица с цветным оперением и свинина».

В настоящее время импортные пошлины на куриное мясо во Вьетнаме остаются довольно высокими, варьируясь от 15% до 40%. Однако после подписания и вступления в силу соглашений о свободной торговле ставка пошлины снизится до 0%, и ущерб для животноводческой отрасли будет еще больше, если своевременная корректировка не будет произведена.

Намечается новая тенденция.

Выступая на конференции, посвященной обзору реализации проекта реструктуризации животноводства и распределению неотложных задач на последние шесть месяцев года, г-н Хоанг Тхань Ван, директор Департамента животноводства (Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов), заявил: «В свиноводстве пока не наблюдается явного сдвига от районов с высокой плотностью поголовья скота (дельта Красной реки, северные центральные районы и горы, юго-восточный регион) к районам с низкой плотностью поголовья скота (северо-центральный регион, центральное нагорье)».

Что касается птицеводства, то, согласно плану, структура и масштабы куриного поголовья в дельте Красной реки, северных районах и горах, северо-центральном регионе и дельте Меконга будут сохранены, а затем расширены до Центрального нагорья. Однако в настоящее время поголовье кур в дельте Красной реки имеет тенденцию к снижению (с 28,54% в 2013 году до 27,23% в 2014 году и 25,64% в апреле 2015 года); в Центральном нагорье поголовье кур имеет тенденцию к росту (с 5,5% в 2013 году до 5,9% в апреле 2015 года); в то время как в других регионах существенных изменений не наблюдается.

В центральных прибрежных провинциях (Хатинь, Нгеан) процветает разведение крупного рогатого скота, а также развивается Центральное нагорье. Молочное животноводство процветает в Мокчау (Сонла), Ба Ви (Ханой), Ламдонге и других районах, традиционно занимающихся разведением крупного рогатого скота.

В ходе реструктуризации местные власти поощряли развитие соответствующих систем животноводства и птицеводства, уделяя особое внимание переходу от мелкомасштабного фермерства к концентрированному фермерству на семейных фермах или сохранению домашнего хозяйства с применением высоких технологий. Количество животноводческих ферм увеличилось с 9377 (в 2013 году) до 9897 (в 2014 году). В масштабах всей страны сертифицировано 186 моделей животноводства, использующих стандарты VietGAP.

По словам г-на Вана, в процессе реструктуризации животноводческой отрасли наблюдаются новые тенденции, а именно: предприятия с иностранными инвестициями и международные организации продолжают вкладывать средства в производство кормов и разведение животных; отечественные предприятия также принимают более активное участие. Например, австралийская компания Austrex Group реализует проект по разведению австралийского мясного скота и строит животноводческий комплекс в провинции Куанг Нинь; Нидерланды сотрудничают с провинцией Ха Нам в строительстве молочного комплекса в районе Дуй Тьен. Если в 2013 году существовало всего 58 заводов и предприятий по производству кормов для животных, работающих по модели совместных предприятий или на 100% принадлежащих иностранным компаниям, то сейчас их число увеличилось до 61 из 203.

Следуя этой тенденции, отечественные предприятия также активно инвестируют в животноводство. В качестве примеров можно привести провинцию Хоанг Ань Гиа Лай, которая инвестировала 11 300 миллиардов донгов в разведение крупного рогатого скота (мясное и молочное); провинцию Даклак, где местные корпорации и компании запустили 8 новых проектов на общую сумму более 5 000 миллиардов донгов; и провинцию Биньфуок, где 14 предприятий получили одобрение Народного комитета провинции на инвестиции в животноводство и т.д.

К счастью, структура животноводства быстро смещается в сторону крупных ферм, домашних хозяйств и профессионального производства; и появляется все больше моделей производственных связей, таких как контрактное земледелие, кооперативы и замкнутые производственные цепочки. Например, в провинции Анзянг прогнозируется, что около 1-2% животноводов перейдут на семейные фермы, крупные фермы и методы промышленного животноводства.

Повышение привлекательности частных инвестиций

Несмотря на появление множества новых тенденций, г-н Ван также признал, что реализация сельскохозяйственной реструктуризации на местном уровне идет медленно. На сегодняшний день только 27 из 63 провинций и городов разработали местные планы и планы действий по сельскохозяйственной реструктуризации, включая животноводство; многие населенные пункты по-прежнему испытывают неопределенность в процессе реализации, не различая содержание и решения, предусмотренные планом реструктуризации. Планирование в области животноводства остается в значительной степени формалистическим, не в полной мере соответствуя содержанию и целям реструктуризации. Политика поддержки развития животноводства не реализуется эффективно, процедуры громоздки и не применяются на практике; инвестиции в развитие животноводства по-прежнему непоследовательны, с очень низким уровнем инвестиций в домашнее животноводство; большинство предприятий и животноводов сосредотачиваются только на инвестициях в области и этапы, приносящие легкую прибыль, такие как корма для животных и ветеринарная медицина, в то время как в селекции, убое и переработке по-прежнему существует множество недостатков.

Для ускорения реструктуризации животноводческой отрасли г-н Ван заявил, что основное внимание будет уделено нескольким группам решений, включая: совершенствование планирования животноводства в соответствии с содержанием и целями реструктуризации, обеспечение использования сравнительных преимуществ каждого региона с точки зрения природных, социально-экономических и экологических условий; при этом рынок является важнейшим фактором, требующим тщательного учета при планировании развития животноводства. Корректировка структуры, повышение эффективности государственных инвестиций и активное привлечение частных инвестиций, а также стимулирование инвестиций предприятий в животноводство посредством организации производственных цепочек.

Вместо прямой поддержки отдельных производителей государство должно оказывать поддержку предприятиям и кооперативам. Следует минимизировать административные процедуры, обременяющие предприятия и граждан, включая ненужные временные и финансовые затраты, прежде всего время, необходимое для оценки проектов и таможенного оформления импорта. Необходимо обеспечить надлежащий контроль качества и безопасности материалов и продукции животноводства, особенно качества племенного поголовья и кормов для животных.

Министр сельского хозяйства и развития сельских районов Као Дык Фат заявил, что больше нет времени медлить с задачей реструктуризации животноводческой отрасли. «Когда будут подписаны соглашения о свободной торговле, мы тоже станем свободным рынком, и тогда появится множество чрезвычайно сильных конкурентов. Реализация срочных решений по реструктуризации животноводческой отрасли — это уже не просто вопрос экспорта, а вопрос укрепления своих позиций на внутреннем рынке».

Согласно данным Главного таможенного управления, за первые пять месяцев 2015 года Вьетнам импортировал куриного мяса различных видов на сумму почти 54 миллиона долларов. Из этой суммы на импорт американской курицы пришлось 65% от общей стоимости импорта (приблизительно 34,8 миллиона долларов). Средняя цена американской курицы также очень низка по сравнению с аналогичными продуктами из других стран. В частности, замороженные куриные крылышки из США стоят всего 1 доллар за килограмм, а американские куриные бедра — всего 0,90 доллара за килограмм.

Согласно kinhtenongthon