Реструктуризация животноводческой отрасли: больше нет времени на сомнения

Такое утверждение сделал министр сельского хозяйства и развития села Као Дык Фат, говоря о неотложности задачи реструктуризации животноводческой отрасли в преддверии серии соглашений о свободной торговле (ССТ), которые уже подписаны и вступают в силу.

Вид со стороны «боя» курицы

С конца декабря 2014 года у птицеводов не было ни одного счастливого дня. Постоянные ценовые «шоки» лишили их сил справиться с ситуацией, и многим хозяйствам пришлось «повесить» свои курятники.

В апреле 2015 года в Донгнай цена на курицу с белым пером (также известную как промышленная курица) составляла всего 20 000–25 000 донгов/кг, в то время как себестоимость выращивания кур составляла 30 000 донгов/кг. Это означает, что фермеры понесли убытки в размере 5 000–10 000 донгов/кг.

Модель коммерческого свиноводства в доме г-на Чан Нге Тинь, коммуна Кам Тханг (Кам Сюен - Ха Тинь).

Г-н Дуонг Ань Туан, директор компании Binh Minh Livestock Company (Чанг Бом, Донг Най), отметил, что в последние месяцы цены на курятину постоянно резко падают, что создаёт множество трудностей для фермеров. Компания г-на Туана выращивает около миллиона белых кур и ежедневно поставляет на рынок около 10 000 кур (пернатых и забитых). С убытками около 30% от себестоимости фермеры не смогут долго продержаться. Объясняя проблему резкого падения цен на курятину в последнее время, г-н Туан отметил, что это связано с переизбытком импортной замороженной курятины на внутреннем рынке.

Хотя падение цен все еще шокирует фермеров и не позволяет им оправиться, в последние дни на рынке появилась замороженная курица (предположительно импортированная из США) по очень низким ценам. На оптовом рынке Биньдьен замороженная курица, импортированная из-за рубежа, продается очень хорошо. Этот вид курицы делится на множество видов, таких как крылья, ноги, шеи, бедра, тушки, внутренности... и упаковывается в разных количествах. Очень немногие киоски продают целую курицу. Стоит отметить, что импортная замороженная промышленная курица чрезвычайно дешева. Куриные бедра продаются по самой низкой цене, всего 20 000 - 25 000 донгов/кг; куриные ножки 30 000 - 35 000 донгов/кг; куриные крылышки 50 000 - 60 000 донгов/кг. Между тем, свежие промышленные куры выращиваются внутри страны и продаются целиком примерно за 50 000 донгов/кг. Другие виды стоят на 30 - 50% дороже импортной курицы.

В этой ситуации г-н Зыонг Ань Туан предупредил: «Если в ближайшее время замороженные продукты из белой курицы продолжат импортироваться на внутренний рынок в больших количествах, несомненно, что серьезно пострадает не только отечественная белая курица, но и другие продукты, такие как цветная курица и свинина».

В настоящее время ставка импортной пошлины на куриное мясо во Вьетнаме остаётся довольно высокой – от 15 до 40%. Однако после подписания и вступления в силу соглашений о свободной торговле ставка налога составит всего 0%. Если не провести своевременную корректировку, ущерб животноводческой отрасли будет гораздо больше.

Появляется новая тенденция

Выступая на конференции по оценке реализации проекта реструктуризации животноводческой отрасли и решению неотложных задач на последние 6 месяцев года, г-н Хоанг Тхань Ван, директор Департамента животноводства (Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов), сказал: «В свиноводстве не наблюдается четкого сдвига из районов с высокой плотностью поголовья скота (дельта Красной реки, северные среднегорья и горы, юго-восток) в районы с низкой плотностью поголовья скота (северное центральное побережье, центральное нагорье).

Что касается птицеводства, то, согласно проекту, структура и масштабы поголовья кур в дельте Красной реки, Северном Мидлендсе и горах, на северо-центральном побережье и в дельте Меконга будут сохранены, а затем расширены на Центральное нагорье. Однако в настоящее время поголовье кур в дельте Красной реки имеет тенденцию к сокращению (с 28,54% в 2013 году до 27,23% в 2014 году и 25,64% в апреле 2015 года); поголовье кур в Центральном нагорье имеет тенденцию к росту (с 5,5% в 2013 году до 5,9% в апреле 2015 года); в то время как в других регионах существенных колебаний не наблюдалось.

Мясное скотоводство активно развивается в провинциях Центрального побережья (Хатинь, Нгеан) и Центрального нагорья. Молочное скотоводство активно развивается в Мокчау (Шонла), Бави (Ханой), Ламдонге и других, которые являются традиционными районами земледелия.

В процессе реструктуризации местные органы власти поощряли развитие соответствующих систем животноводства и птицеводства, уделяя особое внимание переходу от мелкого фермерства к концентрированному фермерству на уровне ферм или ранчо, а также сохранению фермерских хозяйств на уровне домохозяйств с применением высоких технологий. Количество животноводческих ферм увеличилось с 9377 (2013) до 9897 (2014). По всей стране сертифицировано 186 моделей животноводства, применяющих VietGAP.

По словам г-на Вана, в процессе реструктуризации животноводческой отрасли наблюдаются некоторые изменения: предприятия с прямыми иностранными инвестициями и международные организации продолжают инвестировать в корма и породы животных; также активнее участвуют отечественные предприятия. Например, австралийская компания Austrex Group реализует австралийский проект по разведению мясного скота и строит в Куангнине зону разведения мясного скота, импортируемого из Австралии; Нидерланды координируют с провинцией Ханам строительство комплекса по разведению молочного скота в уезде Зуйтьен. Если в 2013 году в стране насчитывалось всего 58 заводов и предприятий по производству кормов для животных, созданных в форме совместных предприятий или со 100% иностранным капиталом, то сейчас их число увеличилось до 61/203 заводов и предприятий.

Не отстают от этой тенденции и отечественные предприятия, активно инвестирующие в животноводство. Среди них — компания Hoang Anh Gia Lai, инвестирующая в разведение мясных и молочных коров с общим объемом инвестиций 11 300 млрд донгов; в провинции Даклак реализуется 8 новых проектов с общим объемом инвестиций более 5 000 млрд донгов, вложенных корпорациями и компаниями региона; в провинции Биньфыок 14 предприятий получили одобрение Народного комитета провинции на инвестирование в животноводство,...

Хорошая новость заключается в том, что структура животноводческого производства быстро смещается в сторону фермерских хозяйств, крупных домохозяйств и профессиональных хозяйств; появляется всё больше моделей взаимосвязей в производстве, таких как модели переработки скота, кооперативы и замкнутые производственные цепочки. Например, в Анзяне ожидается, что около 1-2% животноводческих хозяйств перейдут на животноводство в форме семейных ферм, фермерских хозяйств и промышленных предприятий.

Содействовать привлечению частных инвестиций

Несмотря на появление множества новых тенденций, г-н Ван также признал, что реализация реструктуризации на местах по-прежнему идет медленно. К настоящему времени только 27 из 63 провинций и городов опубликовали проекты и планы действий по реструктуризации местного сельского хозяйства, включая животноводство; многие населенные пункты все еще не понимают сути и решения по реализации проекта реструктуризации. Планирование животноводства по-прежнему отличается большой формальностью и не соответствует содержанию и целям реструктуризации. Политика поддержки развития животноводства не реализуется эффективно, процедуры по-прежнему обременительны и не внедрены на практике; инвестиции в развитие животноводства по-прежнему несинхронны, уровень инвестиций в сектор домашнего скота по-прежнему очень низок; большинство предприятий и животноводов сосредоточены только на инвестициях в прибыльные области и этапы, такие как корм для животных, ветеринария, в то время как разведение, убой и переработка по-прежнему имеют много недостатков.

Г-н Ван заявил, что для содействия реструктуризации животноводческой отрасли он сосредоточится на ряде групп решений, таких как: завершение планирования животноводства в соответствии с содержанием и целями реструктуризации, обеспечение продвижения сравнительных преимуществ каждого региона с точки зрения природных условий, социально-экономической ситуации и окружающей среды; где рынок является важным фактором, который необходимо тщательно учитывать при планировании развития животноводства; корректировка структуры, повышение эффективности государственных инвестиций и активное привлечение частных инвестиций, стимулирование инвестиций предприятий в животноводство посредством организации производственных цепочек.

Вместо прямой поддержки отдельных производителей государство должно поддерживать предприятия и кооперативы. Минимизировать административные процедуры, создающие неудобства для предприятий и населения, включая временные и нецелевые затраты, в первую очередь на оценку проектов и таможенное оформление импортных товаров. Обеспечить эффективное управление качеством и безопасностью материалов и животноводческой продукции, особенно в части контроля качества племенных животных, кормов и т. д.

Министр сельского хозяйства и развития села Као Дык Фат заявил, что больше нет времени на промедление в вопросе реструктуризации животноводческой отрасли. «Когда будут подписаны соглашения о свободной торговле, мы также станем свободным рынком, и тогда появится множество чрезвычайно сильных конкурентов. Реализация срочных решений по реструктуризации животноводческой отрасли — это уже не экспорт, а необходимость укрепить свои позиции внутри страны».

По данным Главного таможенного управления, за первые 5 месяцев 2015 года Вьетнам импортировал куриное мясо всех видов на сумму около 54 миллионов долларов США. Из них 65% импорта (около 34,8 миллионов долларов США) составило импортное куриное мясо из США. Средняя цена на американскую курицу также очень низкая по сравнению с аналогичной продукцией из других стран. В частности, замороженные куриные крылышки из США стоят всего 1 доллар США/кг, а куриные бёдрышки из США – всего 0,9 доллара США/кг.

Согласно kinhtenongthon