Реструктуризация сельского хозяйства: «модели» будущего
В аграрном секторе определены приоритетные цели и направления по содействию организации производства в соответствии с производственными цепочками и цепочками создания стоимости.
2014 год стал важной вехой для аграрного сектора в реализации проекта реструктуризации, одобренного премьер-министром в июне 2013 года, благодаря появлению «моделей» аграрного сектора будущего. Это крупные поля и специализированные зоны для выращивания сырья для внутреннего и экспортного рынков, а также зоны животноводства, свободные от болезней, во многих районах страны…
Реализуя проект реструктуризации, аграрный сектор определил фокус на инновациях и развитии форм организации производства. Исходя из этого, сектор ориентировал регионы и населённые пункты на внедрение множества новых моделей ведения сельского хозяйства, эффективность которых изначально была оценена как высокая и которые могут стать «образцами» для аграрного сектора в будущем.
Это крупномасштабные модели полей, которые продолжают расширяться, охватывая сотни тысяч гектаров и сосредоточенные в районе дельты Меконга. Это районы, специализирующиеся на выращивании сырья для внутреннего и экспортного рынков, такие как: поля жасминового риса; рисовые поля, на которых выращивается высококачественный длиннозерный белый рис; крупные поля, на которых выращивается высококачественный специальный рис в соответствии с географическим указанием...
В настоящее время более половины населённых пунктов страны разработали проекты и планы по реализации проекта реструктуризации сельского хозяйства. В сельскохозяйственном секторе также разработаны подпроекты в области земледелия, животноводства, аквакультуры, лесного хозяйства и орошения, приоритетными целями и направлениями которых являются содействие организации производства в соответствии с производственными цепочками и цепочками создания стоимости.
Г-жа Нгуен Тхи Хонг, директор Департамента планирования Министерства сельского хозяйства и развития села, отметила, что цель проекта реструктуризации сельского хозяйства — создание добавленной стоимости и обеспечение устойчивого развития. Весь сектор поручил своим подразделениям координировать работу с местными органами власти, чтобы помочь фермерам переоборудовать более 87 000 гектаров неэффективных рисовых полей под выращивание таких высокоценных культур, как кукуруза, арахис, кунжут и овощи; создать специализированные рисоводческие районы, связывающие фермеров с предприятиями в 43 провинциях и городах по всей стране общей площадью 121 000 гектаров.
В секторе животноводства уточнены направления развития животноводства, реорганизации производства, планирования зон, свободных от болезней скота, и т. д. В отношении лесного хозяйства сектор определил четыре ключевые задачи: повышение производительности, качества и стоимости посаженных продуктивных лесов; увеличение добавленной стоимости обработанных лесоматериалов; развитие рынка древесины и древесных изделий; и развитие экономического сотрудничества и связей по всей цепочке создания стоимости лесохозяйственной продукции.
В секторе рыболовства мы сосредоточились на изменении структуры между эксплуатацией и аквакультурой и защитой водных ресурсов; содействии эксплуатации морских ресурсов, связанной с защитой национальной безопасности и обороной прибрежных районов; сокращении потерь после вылова и диверсификации объектов сельскохозяйственного производства...
Г-жа Нгуен Тхи Хонг также отметила, что сферы земледелия, животноводства, орошения и аквакультуры ориентированы на реструктуризацию, направленную на повышение качества и стоимости сельскохозяйственной продукции. Появились инновационные формы производства, такие как: концентрация на крупных полях, налаживание связей между фермерами и предприятиями, кооперативами и производственными бригадами, охватывающими весь цикл производства и потребления продукции. Создание цепочки создания стоимости для повышения качества потребления.
Рост и увеличение стоимости экспорта, достигнутые сельскохозяйственным сектором в этом году, свидетельствуют о правильном направлении процесса реструктуризации аграрного сектора. Вместо того, чтобы гоняться за объёмами производства, сельское хозяйство теперь ищет пути повышения стоимости сельскохозяйственной продукции.
Появились «модели» аграрного сектора будущего, такие как: крупномасштабные поля, специализированные районы выращивания сырья и свободные от болезней животноводческие районы… Примечательно, что в этом году впервые весь аграрный сектор достиг стоимости экспорта, превышающей порог в 30 миллиардов долларов США; темпы роста находятся на пути восстановления и оцениваются примерно в 3,1%, что превышает рост на 2,67% в прошлом году.
![]() |
Сетчатые дома для сельскохозяйственного производства применяются во многих местах. |
Однако, помимо достигнутых результатов, аграрный сектор по-прежнему сталкивается с многочисленными трудностями в процессе реализации проекта реструктуризации, особенно в условиях всё более глубокой интеграции в мировую экономику и неизбежной дорожной карты индустриализации и модернизации. Выявленные ограничения и слабые стороны необходимо преодолеть в ближайшее время. Например, процесс реализации сосредоточен только на Министерстве и его подведомственных подразделениях, а реализация на местном уровне по-прежнему идёт медленно и запутанно.
Инновации в формах организации производства по-прежнему происходят медленно; модель связей в цепочке создания стоимости от производства до потребления между предприятиями и фермерами в основном сосредоточена в секторе производства риса; тиражирование модели в других сферах производства по-прежнему происходит медленно и не сопровождается политикой поддержки.
По словам доктора Дан Ким Сона, директора Института политики и стратегии развития сельского хозяйства и сельских районов, если сельское хозяйство нашей страны по-прежнему будет полагаться только на эксплуатацию имеющихся ресурсов, таких как земля и вода, как это происходит сейчас, будет очень сложно достичь целей проекта реструктуризации.
«Будущая движущая сила реструктуризации сельского хозяйства — переход от эксплуатации имеющихся ресурсов к эксплуатации самого важного из них — человеческих ресурсов. Это включает в себя активное развитие науки и технологий в сельском хозяйстве, сосредоточение внимания на создании и совершенствовании инфраструктуры, а также эффективную работу с кадрами, обучение персонала и совершенствование институтов, включая как организационную, так и механическую составляющую для создания новых движущих сил для этого ресурса», — отметил доктор Нгуен Ким Сон.
Хотя предстоит еще много работы и решить много проблем, первые результаты реализации проекта реструктуризации сельского хозяйства создают импульс для восстановления и постепенного перехода к устойчивому росту, при этом основные сельскохозяйственные продукты, такие как рис, морепродукты, кофе, орехи кешью и лесная продукция, увеличиваются как в количественном, так и в стоимостном выражении.
По данным VOV.VN