Видение НАТО зависит от «неизвестного» Дональда Трампа

Много важных вопросов

Как и любая предыдущая «зарубежная» поездка, эта поездка президента США Дональда Трампа в Англию вызвала ажиотаж еще до своего начала.

Присутствие президента США в стране, являющейся близким союзником по ту сторону Атлантики, в важный момент — перед выборами — и участие в праздновании 70-летия НАТО само по себе является достаточным основанием для того, чтобы предоставить международным наблюдателям достаточно тем для внимания и обсуждения.

Визит г-на Трампа в Великобританию на этот раз вызвал подозрения у многих политиков в Лондоне.

С момента выдвижения своей кандидатуры и последующего избрания г-н Трамп последовательно выражал поддержку выходу Великобритании из Европейского союза (Brexit) и критиковал британских политиков за трату времени на затяжные дебаты по Brexit.

Поэтому визит г-на Трампа в Великобританию на этот раз вызвал подозрения у многих политиков в Лондоне. Примечательно, что визит г-на Трампа состоялся всего за 10 дней до выборов в Великобритании, которые определят судьбу Brexit.

Президент США Дональд Трамп встречается с премьер-министром Великобритании Борисом Джонсоном. Фото: Getty Images

В октябре г-н Трамп заявил, что лидер оппозиционной Лейбористской партии Джереми Корбин будет «очень плох» для Великобритании, и г-ну Джонсону следует сотрудничать с лидером Партии Brexit Найджелом Фараджем.

Заявление считается весьма деликатным, и самому премьер-министру Борису Джонсону пришлось заявить: «Чего мы не делаем, так это не вмешиваемся в избирательные кампании других стран. Лучшее, что могут сделать хорошие друзья, такие как Великобритания и США, — это не влиять на выборы друг друга». Это сообщение воспринимается как предупреждение лидерам США не вмешиваться в предстоящие выборы в Великобритании.

Фактически, во время своих предыдущих визитов в Великобританию (в июле прошлого года и июне этого года) президент Трамп никогда не пользовался особой популярностью у британцев. Перед каждым визитом многотысячные протесты против него вызывали опасения по поводу безопасности и даже создавали напряженную атмосферу за столом саммита.

Однако во время визита в Великобританию главной темой визита Трампа был не Brexit, и основное внимание уделялось не отношениям США и Великобритании, а вопросам НАТО. Наблюдатели отметили, что этой темы было достаточно, чтобы у Трампа не осталось времени на Brexit.

Действительно, НАТО, отмечая свой 70-й юбилей, сталкивается с рядом проблем, как объективных, так и субъективных. К ним относятся разногласия между странами-членами, ослабление связей и неуверенность в будущем НАТО...

Одна из причин этих проблем кроется во взглядах и политике президента Дональда Трампа, который никогда не был доволен многосторонними организациями, такими как НАТО. Именно поэтому то, что г-н Трамп собирается сказать на этом мероприятии, вызывает недоумение и беспокойство у инсайдеров.

Вспомните, как на саммите НАТО в Брюсселе в 2018 году Трамп сорвал акцию, постоянно критикуя европейских союзников за невыполнение обещанного взноса в 2% ВВП в бюджет НАТО. Хозяин Белого дома также направил свою критику на Германию, заявив, что совместный проект по строительству нефтепровода «Северный поток — 2» между Москвой и Берлином негативно скажется на безопасности НАТО.

Наблюдатели полагают, что тема распределения финансового бремени, в частности, просьба к европейским странам тратить больше на свои военные нужды, наверняка будет вновь поднята г-ном Трампом, тем более, что недавно он попросил Южную Корею увеличить расходы на оборону в 5 раз в связи с присутствием американских военных в этой стране Северо-Восточной Азии...

Лидеры НАТО на саммите 2018 года в Брюсселе, Бельгия. Фото: Getty

Что будет с НАТО?

В последнее время этот вопрос стал горячей темой на многих международных форумах, особенно после публичного заявления президента Франции Эммануэля Макрона о том, что «НАТО — организация безмозглая».

Конечно, на этот вопрос будет сложно ответить на встрече лидеров стран-членов, которая состоится в ближайшие два дня. Европейская пресса отмечала, что это событие носит скорее символический характер. Будут рукопожатия и поздравления, но 29 лидерам стран-членов НАТО будет сложно смотреть в одном направлении, если не в одном, то в нескольких предложениях о будущем НАТО.

Например, Франция и Германия только что предложили создать специализированные исследовательские группы для формирования будущего НАТО, что означает разработку новой политической доктрины НАТО наряду с его военной доктриной в новых условиях международной безопасности.

Ожидается, что это предложение приведет к качественным изменениям в НАТО, однако его невозможно реализовать немедленно, требуется время на исследования, анализ и консультации, поэтому, по мнению аналитиков, НАТО завершит разработку новой доктрины и нового стратегического видения не раньше 2021 года.

Президент Франции Эммануэль Макрон (слева) встречается с генеральным секретарем НАТО Йенсом Столтенбергом в Париже 28 ноября. Фото: AP

Сможет ли НАТО создать атмосферу солидарности и консенсуса, во многом зависит от американской стороны и лично президента Дональда Трампа.

В краткосрочной перспективе способность НАТО создать атмосферу единства и консенсуса во многом зависит от американской стороны и лично президента Дональда Трампа. Говорят, что процесс импичмента в Великобритании и реакция британского народа на его визит оказывают большое влияние на настроение г-на Трампа.

Именно поэтому британские хозяева мудро организовали мероприятие, сократив график по сравнению с другими саммитами, возможно, исключив совместный обед лидеров НАТО, чтобы избежать ситуации, когда президент Трамп мог бы сделать внезапное заявление или принять решение.

Наблюдатели говорят, что с ухудшением отношений между Европой и США в последние годы, включая личные отношения между г-ном Дональдом Трампом и европейскими лидерами, такими как г-жа Ангела Меркель, европейские страны, возможно, не заинтересованы в налаживании отношений внутри НАТО на данном этапе, а будут ждать окончания президентских выборов в США в конце следующего года, надеясь на смену американской администрации.

Конечно, в этот период ожидания лидеры стран-членов НАТО не могут игнорировать тот факт, что этот военный альянс все больше распадается и нуждается в серьезной реформе, чтобы возродить НАТО в возрасте 70 лет./.