Укрепление безопасности и порядка до, во время и после Тэта
28 ноября 2013 года председатель Народного комитета провинции разослал официальное письмо № 37/CD-UBND-NC провинциальным управлениям, филиалам, секторам и организациям, а также народным комитетам районов, городов и посёлков. Содержание официального письма следующее:
В последнее время партийные комитеты и органы власти всех уровней поручили функциональным подразделениям и силам заблаговременно разобраться в ситуации, направить на своевременное разрешение сложных инцидентов и возникающих проблем безопасности и порядка; эффективно бороться с диверсионными заговорами враждебных сил и реакционных элементов и предотвращать их; сдерживать рост всех видов преступлений; выявлять и ликвидировать многочисленные преступные сети и банды, ликвидировать многие сложные районы и места скопления людей; обеспечивать безопасность основных политических и общественных мероприятий, проводимых в этом районе... поддерживать политическую безопасность и общественный порядок, эффективно выполняя задачи социально-экономического развития провинции.
Однако ситуация с безопасностью и правопорядком в этом районе остаётся сложной. Вражеские силы, реакционные элементы и политические деятели продолжают усиливать свою диверсионную деятельность; среди населения по-прежнему часто возникают споры и жалобы. Число таких преступлений, как убийства, умышленное причинение вреда здоровью, грабежи и кражи, имеет тенденцию к росту; наркопреступность и социальное зло продолжают развиваться по сложной схеме; незаконное производство, торговля, транспортировка, хранение и использование пиротехнических средств, контрабанда, контрафактная продукция и запрещённые товары, нарушения гигиены и безопасности пищевых продуктов, а также загрязнение окружающей среды по-прежнему имеют большой потенциал, особенно в преддверии Тэта. Количество дорожно-транспортных происшествий, пожаров и взрывов сократилось, но не является устойчивым.
Вышеуказанная ситуация имеет множество причин, но главным образом обусловлена недостаточным уровнем осведомлённости, ответственности и роли некоторых партийных комитетов, местных органов власти, отдельных секторов и отдельных граждан в обеспечении безопасности и порядка. Государственное управление безопасностью и порядком иногда, а в некоторых местах и по сей день отсутствует, а пропаганда и правовое просвещение не отвечают требованиям. Кроме того, функциональные силы, выполняющие задачи по обеспечению безопасности и порядка, по-прежнему слабо развиты, испытывают многочисленные недостатки в оснащении, средствах, финансировании и политике; координация между функциональными силами порой недостаточна; во многих местах не развито общенародное движение в защиту национальной безопасности.
Для решения вышеуказанной ситуации, содействия обеспечению безопасности и порядка до, во время и после Лунного Нового года 2014 года председатель провинциального народного комитета поручил директорам провинциальных отделов, филиалов, секторов и организаций, а также председателям районных, городских и поселковых народных комитетов обеспечить надлежащую реализацию следующего содержания:
1. Продолжать руководить реализацией основных направлений политики Центрального, Провинциального комитетов партии, Провинциальных народных комитетов по обеспечению безопасности и порядка, таких как: Заключение Политбюро № 86-KL/TW о дальнейшей реализации Директивы 05-CT/TW от 5 ноября 2010 года об укреплении руководства партии в обеспечении национальной безопасности в новых условиях; Директива Политбюро № 48-CT/TW от 22 октября 2010 года об укреплении руководства партии в профилактике и борьбе с преступностью, профилактике и борьбе с наркотиками в новых условиях; Постановление Правительства № 88/NQ-CP от 24 августа 2011 года об укреплении ключевых решений по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения, Директива Премьер-министра № 24/CT-TTg от 8 ноября 2013 года об усилении мер по управлению электрическими двухколесными транспортными средствами; Директива № 13-СТ/ТУ Областного комитета партии об усилении руководства и направления работы по профилактике и борьбе с наркотиками в новых условиях...
2. Глубоко понимать, прогнозировать и контролировать ситуацию, особенно в вопросах, связанных с религией, границами, морскими путями, сельскими и городскими территориями, внутренними делами, идеологической культурой, информационной безопасностью; с конфликтами, жалобами и разногласиями среди населения; с проявлениями всех видов преступлений и социальных пороков... Консультировать, направлять и координировать действия для эффективного решения и поддержания стабильности на низовом уровне, не допуская возникновения новых осложнений и «горячих точек». Проактивно предотвращать и пресекать признаки «саморазвития» внутри организации.
3. Повысить эффективность государственного управления безопасностью и порядком, особенно в сфере въезда и выезда, временного проживания, временного отсутствия, управления иностранцами и вьетнамцами, проживающими за рубежом; управления условными видами деятельности и профессиями, предупреждения и тушения пожаров; управления оружием и взрывчатыми веществами, обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, предотвращения крупных пожаров и взрывов, локализации и сокращения количества дорожно-транспортных происшествий. Обеспечить безопасность ключевых объектов, крупных политических и общественных мероприятий, проводимых в регионе, высокопоставленных партийных, государственных делегаций и иностранных гостей, посещающих и работающих в Нгеане.
4. Усилить пропаганду и просвещение в целях повышения осведомленности кадров, членов партии и населения о руководящих принципах, политике партии и законах государства с целью повышения бдительности, активного предотвращения и пресечения всех подрывных заговоров враждебных сил, реакционных элементов и деятельности всех видов преступников.
5. Областной комитет Отечественного фронта руководит и координирует свою деятельность с ведомствами, отделениями, организациями и местными органами власти для активного развертывания всенародного движения по защите национальной безопасности в жилых районах. Особое внимание уделяется созданию и тиражированию передовых моделей и примеров всенародного движения, участвующего в предотвращении преступлений и социальных пороков. Повышение эффективности основных сил по обеспечению безопасности и порядка, содействие укреплению сильной политической системы и выполнение поставленных задач.
6. Областная радиотелевизионная станция, местные газеты и центральные газеты, расположенные на территории области, должны усилить пропаганду о результатах борьбы с преступностью, восхвалять примеры «хороших людей, хороших дел»; поощрять и поддерживать группы и отдельных лиц, имеющих выдающиеся достижения в борьбе с преступностью; решительно критиковать негативные явления, нарушения закона, а также активно предупреждать и повышать осведомленность населения.
7. Провинциальная полиция должна руководить и координировать действия с провинциальными департаментами, отделениями, секторами и организациями, а также с народными комитетами районов, городов и поселков для синхронного и решительного проведения превентивных мер и усиления борьбы с преступностью. Особое внимание следует уделять новым видам преступлений, таким как убийства, умышленное причинение вреда здоровью, грабежи, хищение имущества, кражи, торговля людьми и т.д.; опасным преступным группировкам, группам, группировкам и организациям, мобильной деятельности; сложным наркотрафику и местам общественного насилия, а также зонам, районам и местам скопления людей; повышать эффективность борьбы с коррупцией, незаконным производством, перевозкой, торговлей и использованием запрещенных, контрафактных и контрабандных товаров.
взрывчатые вещества, фейерверки...
8. Провинциальная народная прокуратура руководит эффективной реализацией функции надзора за судебной деятельностью и осуществлением права на судебное преследование в соответствии с положениями закона, обеспечивая надлежащее преследование лиц и преступлений, а также предотвращая несправедливость и ошибки в уголовном судопроизводстве. Координирует и объединяет усилия со следственными органами и народными судами всех уровней для отбора ряда типичных дел, их расследования, судебного преследования и строгого судебного преследования в целях пропаганды и сдерживания преступности.
9. Командование Пограничной охраны провинции будет осуществлять руководство и координировать свою деятельность с Таможенным управлением провинции, соответствующими агентствами и местными органами власти с целью усиления контроля за приграничными территориями и пограничными пунктами пропуска; заблаговременно принимать меры по предупреждению и пресечению преступлений в приграничных районах, а также содействовать перемещению всего населения в целях обеспечения безопасности.
национальная безопасность
Осуществлять руководство и консультировать по эффективному выполнению Директивы № 28/CT-UBND от 22 октября 2013 года Народного комитета провинции Нгеан о координации действий по разрешению сложной наркоситуации на границе Вьетнама и Лаоса.
10. Провинциальные управления, филиалы, сектора и организации в соответствии со своими функциями и задачами направляют и координируют действия с народными комитетами районов, городов и поселков по принятию мер по обеспечению безопасности и порядка, в частности по укреплению государственного управления, инициативному устранению пробелов и недостатков в государственном управлении, которыми пользуются преступники для совершения преступлений.
Преступная деятельность и правонарушения. Одновременно усилить контрольно-надзорную работу, оперативно выявлять и пресекать нарушения. Дополнять и совершенствовать механизмы координации, способствовать самостоятельности отраслей и уровней в обеспечении безопасности и порядка; своевременно поощрять и награждать коллективы и отдельных лиц, добившихся выдающихся результатов.
В местах, где осложняется безопасность и порядок, растет преступность, увеличивается число дорожно-транспортных происшествий, случаются пожары и взрывы, наносящие большой ущерб, руководители соответствующих ведомств и отделений, председатели районных народных комитетов данной местности должны нести полную ответственность перед председателем провинциального народного комитета.
11. Провинциальному полицейскому управлению поручено осуществлять руководство и координировать свою деятельность с провинциальным Народным комитетом, регулярно контролировать, направлять, проверять и стимулировать исполнение настоящей телеграммы. Обобщить и рекомендовать председателю провинциального Народного комитета периодически или внеочередно поощрять коллективы и отдельных лиц, добившихся выдающихся успехов; критиковать и принимать соответствующие меры в отношении коллективов и отдельных лиц, работающих неэффективно и не проявляющих ответственности, что приводит к сложным инцидентам.
Поручить соответствующим провинциальным ведомствам, отделениям, секторам и организациям; народным комитетам районов, городов и поселков серьезно отнестись к выполнению этой телеграммы; доложить о первых результатах до 20 декабря 2013 года и периодически направлять ежемесячные и ежеквартальные отчеты в провинциальный народный комитет (через провинциальную полицию) для обобщения и представления в центральное правительство, провинциальный комитет партии и провинциальный народный комитет для принятия решений.
TM. НАРОДНЫЙ КОМИТЕТ ПРОВИНЦИИ
Председатель
Нгуен Суан Дуонг
(Подпись)