Усиление надзора и поощрительной работы, создание прорывов в развитии

(Отрывок из выступления товарища)Хо Дык Фук- Секретарь 13-го провинциального партийного комитета (провинциальный Народный Совет)

(Баонхян) – …В 2014 году, благодаря эффективной поддержке центрального правительства и усилиям партийного комитета, правительства и народа провинции, наша провинция достигла весьма важных результатов. Во-первых, темпы экономического роста достигли 7,29% (средний показатель по стране – 5,8%) – это комплексный показатель, демонстрирующий огромные усилия и чрезвычайно динамичный подход к социально-экономическому развитию нашей провинции. Во-вторых, мы стремимся увеличить доходы бюджета до 7 400 млрд донгов, превысив 1 000 млрд донгов – это самый высокий показатель за всю историю. Также поддерживаются национальная оборона и безопасность…

Однако при нынешних темпах роста бюджета провинции потребуется 10 лет, чтобы сбалансировать доходы.

Товарищ Хо Дык Фук.

Другая проблема заключается в том, что наша инвестиционная привлекательность очень высока: в прошлом году мы привлекли 105 проектов с капиталом в 18 500 миллиардов донгов. Отличительной чертой 2014 года с точки зрения инвестиционной привлекательности является то, что крупные отечественные корпорации, в частности, такие как Ton Hoa Sen, Masan, Wincom..., инвестировали в Нгеан очень быстрыми темпами. Однако прорыва в привлечении инвестиций пока нет. Наша модель экономического развития – комплексное развитие. Это означает, что экономическое развитие связано с социальным обеспечением.

Если мы не добьёмся прорыва в привлечении инвестиций, мы всё ещё будем находиться на «низменности» по сравнению со всей страной, или, другими словами, не достигнем цели. Что касается капитала ОПР, наша провинция подписала соглашения по 28 проектам с общим капиталом в 11 700 миллиардов донгов, но реализация идёт очень медленно. Что касается этого источника капитала, то он будет освоен, пока есть объём. У нас есть два крупных проекта: японский проект JICA стоимостью 5 700 миллиардов донгов ещё не выставлен на тендер, то есть он не освоен, нет объёма; это также свидетельствует о потенциале руководства и управления. Проект Всемирного банка по инвестированию в развитие инфраструктуры города Винь с капиталом в 2 500 миллиардов донгов завершится в 2017 году, и только сейчас началась реконструкция Северного канала, объёмы которой невелики.

Что касается развития инфраструктуры, 2014 год считается самым динамичным годом развития, в котором было реализовано множество крупных проектов, таких как строительство 6 путепроводов. 4 из них стоимостью почти 3000 миллиардов донгов уже завершены. В первом квартале следующего года планируется завершить строительство ещё двух крупных путепроводов: путепровода на перекрестке Йен Ли и путепровода на национальной трассе 46. Аэропорты и порты постоянно инвестируются и модернизируются. Порт Куа Ло был углублён для приёма судов водоизмещением 20 000 тонн, и теперь инвесторы найдены. Мы выходим в море для продолжения строительства причалов 5 и 6, чтобы в будущем пропускная способность порта Куа Ло достигла 20 миллионов тонн в год. Аэропорт Винь — самый быстрорастущий аэропорт Вьетнама. В настоящее время он обслуживает 1,2 миллиона пассажиров в год, обслуживает 6 маршрутов и инвестирует в строительство терминала аэропорта на 3 миллиона пассажиров. В настоящее время завершаются процедуры подачи предложения Министерству транспорта и Авиационной корпорации о преобразовании аэропорта Винь в международный аэропорт. Также продолжается строительство взлётно-посадочной полосы длиной 3000 метров с инвестициями в размере 1300 миллиардов донгов. Это крайне необходимое условие для развития вспомогательных отраслей.

В рамках реализации национальной целевой программы по строительству новых сельских территорий 20 коммун достигли финишной черты; более 100 коммун выполнили 13 критериев. В 2015 году мы стремимся к тому, чтобы 20% коммун получили статус новых сельских территорий в соответствии с целевым показателем, установленным Центральным правительством, что эквивалентно 67 коммунам. Результаты, достигнутые нами в процессе создания новых сельских территорий, чрезвычайно значимы и эффективны, например, в области консолидации земель, обмена земельными участками, создания экономических моделей с применением науки и технологий в сельскохозяйственном производстве... В частности, мы добились прорыва в строительстве двух коммун, которые стали образцовыми новыми сельскими территориями.

Во внешних отношениях расширилось инвестиционное сотрудничество и обмен с 3 провинциями Лаоса: Сиангкхуанг, Хуа Фан, Боликхамсай, с провинцией Кот-д'Амор Французской Республики, провинцией Кёнгидо - Южная Корея, Ульяновской областью - Российская Федерация, а также отношения с международными финансовыми организациями - Всемирным банком, АБР, Wbank, Cotra, Германским банком реконструкции... для привлечения инвестиционных проектов в провинцию.

В секторе здравоохранения мы завершили строительство больницы общего профиля на 700 коек, провели хорошую работу по социализации и применили медицинскую науку и технологию к медицинскому обследованию и лечению, такому как трансплантация костного мозга и т. д. В настоящее время сектор здравоохранения провинции, инфраструктура очень хороша, нам нужно сосредоточиться на двух основных содержании: медицинской этике и повышении профессиональной квалификации, чтобы врачи провинции имели профессиональную квалификацию, приближающуюся к квалификации врачей по всей стране и в регионе, чтобы людям не приходилось ездить в Ханой, Хошимин, Сингапур для медицинского обследования и лечения. Мы должны продолжать активно социализировать здравоохранение, такое как родильный дом на 400 коек, который будет сдан в эксплуатацию до Лунного Нового года 2015 года, и продолжать содействовать сотрудничеству для строительства больницы на 600 коек. Мы также добились высоких результатов в области образования и обучения, заняв одно из первых мест в стране.

Я предлагаю Народному комитету провинции совместно с властями на уровне районов и коммун сосредоточить ресурсы, внимание и решимость на достижении цели по национальному стандарту школ в 2015 году, чтобы быть достойным земли обучения, такой как Нгеан. Министерство образования и профессиональной подготовки решило сложные проблемы, например, земельные участки... Теперь проблема заключается в качестве и материальной базе, на которых необходимо сосредоточиться для достижения цели образования. В то же время поддерживать высокие результаты в ключевой подготовке и всесторонне развивать образование. В прошлом году, реализуя привлечение отличников и выпускников с баллами на вступительных экзаменах в университеты выше 25 баллов на кафедры, филиалы и сектора, мы привлекли больше всего в стране - 70 студентов. Экспорт рабочей силы из провинции составляет 11% страны и является самым высоким в стране, способствуя созданию рабочих мест и переводу большого количества иностранной валюты домой. Материальная и духовная жизнь народа улучшилась.

В настоящее время народные песни Нге Тинь Ви и Дам признаны во всем мире нематериальным культурным наследием человечества, и это вызывает огромную гордость. Однако в Нге Ане всё ещё тихо, нет ни баннеров, ни громких пропагандистских лозунгов. Поэтому, чтобы народные песни Ви и Дам сохранились навсегда, жители и официальные лица провинции должны, прежде всего, сохранять и популяризировать их, избегая представления о том, что весь мир охраняет наше культурное наследие.

Здесь я хотел бы поделиться с вами некоторыми планами на ближайшее время. В 2015 году мы проведём трёхэтапный съезд партии, в этом году мы сосредоточим наши усилия на достижении целей, поставленных в резолюции 17-го провинциального съезда партии, и на переходе к новому пятилетнему сроку. Поэтому в 2015 году мы должны совершить прорыв. Если мы не сможем добиться экономического прорыва, нас ждёт неудача. Наша провинция обладает огромным земельным потенциалом, богатыми человеческими ресурсами и множеством талантливых людей; богатыми минеральными ресурсами, лесами, морями, авиацией и морскими портами. Если посмотреть на другие провинции, такие как Тхайбинь, Намдинь или южные провинции, то найти камень для строительства дороги сложно, не говоря уже о портах или полезных ископаемых, таких как олово, древесина и т. д.

Нам нужно позаботиться о том, как народ Нгеан сможет развиваться? У народа Нгеан есть традиция учиться, и, располагая ресурсами, мы должны совершить прорыв. Так в чём же здесь препятствие? В идеологии, духе, ответственности или в способе действия? Мы поставили цели, разработали стратегии и планы, которые, я думаю, относительно завершены, но проблема в том, что мы должны достичь цели. И чтобы достичь цели, делегаты Народного совета на этой сессии, отделы, филиалы, организации и весь народ, мы все должны приложить усилия для достижения прорыва. Только тогда мы сможем достичь целей, поставленных провинциальным съездом партии, постановлением 26 Политбюро и постановлением Провинциального народного совета. Для этого, на мой взгляд, мы сосредоточимся на нескольких вещах:

Первый — сосредоточиться на строительстве инфраструктуры. Если мы успешно справимся с международными аэропортами, портами, пограничными пунктами пропуска, транспортными системами, системами промышленных парков и социально-экономической инфраструктурой, то это, безусловно, станет кратчайшим путём к созданию условий для экономического развития.

Во-вторых, необходимо сосредоточиться на привлечении инвестиций. Если в 2015 году мы не сможем запустить VSIP 6, это будет означать, что мы потерпели много неудач, наши решения во многом провалились. Если мы сможем запустить VSIP 6 в 2015 году, то в 2016 и 2017 годах мы будем способствовать повышению эффективности, а это значит, что следующие условия будут иметь добавленную стоимость и многократно возрастут. Как минимум, VSIP 6 привлечёт 400-500 предприятий, доведя наш бюджет до 20 000-30 000 миллиардов донгов и решив проблему десятков тысяч рабочих. Премьер-министр уделяет большое внимание Нгеану и сотрудничает с премьер-министром Сингапура Ли Сянь Лунгом в вопросе размещения VSIP 6 в Нгеане. В настоящее время они руководят строительством только трёх дополнительных VSIP: VSIP 6, VSIP 7 и VSIP 8. Проблема в том, что нам нужно расчистить землю, чтобы скоординировать свои действия с Becamex Binh Duong для строительства инфраструктуры, чтобы Sembcorp Group (Сингапур) могла привнести сюда инфраструктуру экономической группы, и тогда мы сможем развиваться. Привлечение инфраструктуры должно быть целенаправленным. Например, я всегда напоминаю районам о необходимости развития кожевенной или текстильной промышленности для решения проблем с рабочей силой, то есть для балансировки человеческих ресурсов. В районе всего несколько фабрик, а в любом районе с большим количеством фабрик всего 3 фабрики, чтобы обеспечить работой простаивающих сельскохозяйственных рабочих. Если мы построим много фабрик, чтобы конкурировать за дешёвую рабочую силу, мы потерпим неудачу.

Я также хотел бы сообщить вам, что механизмы и политика премьер-министра очень благоприятны для нас. Например, промышленный парк Хоангмай - Донгхой, у нас есть 1200 гектаров, недавно премьер-министр подписал Решение о присоединении к Юго-восточной экономической зоне, что означает, что мы будем пользоваться той же политикой, что и Юго-восточная экономическая зона. 750 гектаров коммуны Хунг Тай (Хунг Нгуен) также будут обработаны для присоединения к Юго-восточной экономической зоне. Это означает, что механизм открыт, предоставлены стимулы, проблема в том, как привлечь инвестиции и как мы ими управляем. Другая проблема - это цементная промышленность. Сейчас планирование цементной промышленности составляет до 15 миллионов тонн, к 2020 году, если мы ускоримся, у нас будет 12 миллионов тонн цемента. В настоящее время цементный завод Do Luong передан Виссаю, и недавно премьер-министр также разрешил увеличить мощность до 6 миллионов тонн / год.

Нам также необходимо сосредоточиться на подготовке кадров и решении новых проблем в сельской местности, искоренении голода, сокращении бедности, административной реформе, реформе механизмов, политики и развитии образования и профессиональной подготовки. Для каждого из этих секторов мы выбираем один или два прорыва, которые станут локомотивом для продвижения сектора вперед. Что касается подготовки кадров, мы – страна обучения, у нас много студентов, но Постоянный комитет Провинциального комитета партии обсудил необходимость перехода к профессиональному обучению, чтобы все наши дети, все семьи имели работу и доход. Те, кто хорошо учится, пойдут в университет, чтобы служить стране, служить Отечеству; те, у кого сложные условия, обстоятельства или плохая успеваемость, пойдут в профессионально-технические училища, пройдут обучение и создадут для них рабочие места в экономических группах, компаниях и корпорациях.

В 2015 году мы продолжаем поддерживать общественный порядок и стабильность, строить прочную национальную оборону и безопасность. Таким образом, стратегия, план и двери открыты. Цель чётко определены, теперь проблема в том, сможем ли мы доплыть до берега или нет. Это ответственность всей партии, всего народа, правительства всех уровней, Фронта и организаций. Товарищи вместе контролируют, поощряют и мотивируют, чтобы вывести экономику нашей провинции на прорыв, развивать её и быстро стать экономическим центром Северо-Центрального региона; чтобы Нгеан был достоин называться землёй знаний, родиной дядюшки Хо, действительно преодолевшего бедность и отсталость...

(*) Название газеты Nghe An.