Укрепление управления водными ресурсами

(Баонхян) - Несмотря на положительные изменения по сравнению с предыдущим периодом, управление, эксплуатация и использование водных ресурсов в нашей провинции по-прежнему имеют много недостатков.

Некоторые проекты используют водные источники без планирования, регистрации или разрешения; многие предприятия, занимающиеся бурением, разведкой и эксплуатацией подземных вод, не имеют лицензий и не прошли обучение по соответствующим технологиям. В некоторых производственных, коммерческих и ремесленных поселках сточные воды сбрасываются без соблюдения установленных норм, происходит чрезмерная эксплуатация без принятия мер защиты, а также неконтролируемый сброс отходов в реки, озера, каналы и т. д., что может привести к деградации, истощению и загрязнению водных источников, что негативно скажется на производстве, повседневной жизни и здоровье людей.



Очередь за водой из ручья в коммуне Кханьшон (Намдан)

Кроме того, изменение климата, помимо давления, связанного с ростом населения и социально-экономическим развитием, приводит к дефициту и снижению водных ресурсов. По мере роста населения и повышения уровня жизни увеличивается потребность в воде для производства и повседневной жизни. Согласно статистике Департамента водных ресурсов – Департамента природных ресурсов и окружающей среды, только за два года (2009–2010) количество домохозяйств, использующих чистую воду, в провинции увеличилось с 610 000 до 640 000. Не говоря уже о растущем использовании воды в промышленном производстве, что оказывает серьёзное давление на водные ресурсы.

Между тем, финансовые ресурсы для инвестиций в управление водными ресурсами на местном уровне по-прежнему ограничены. В результате государственное управление водными ресурсами по-прежнему разрозненно, дублируется и нечетко. Например, несмотря на передачу функций государственного управления в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, в действительности управление водными ресурсами в сельскохозяйственном производстве осуществляет Министерство сельского хозяйства, управление водными ресурсами для бытового потребления – Министерство строительства и т. д.

В связи с этими трудностями, для обеспечения надлежащего осуществления государственного управления водными ресурсами необходимо проводить пропагандистскую работу, повышать осведомленность и распространять нормативно-правовые документы по водным ресурсам. Оказывать содействие организациям, производственным и деловым предприятиям, домохозяйствам и отдельным лицам, осуществляющим эксплуатацию и использование водных ресурсов, бурение скважин на подземные воды, сброс сточных вод, в проведении регистрации, подготовке документов для получения лицензий на эксплуатацию и ведение хозяйственной деятельности и представлении их в компетентные органы для принятия решения.

Необходимо усилить контроль и пресечение нарушений, применять более строгие правила по контролю за загрязнением окружающей среды и заставить все предприятия — от малых до крупных — соблюдать минимальные стандарты.

В долгосрочной перспективе необходимо совершенствовать институты и политику в области управления водными ресурсами, разрабатывать руководящие принципы их реализации, вносить в них изменения и дополнения для совершенствования системы правовых документов по водным ресурсам.

Кхань Ли