Дальнейшее укрепление кровной связи между партией и народом

(В связи с проведением конференции, посвященной типичным примерам умелой массовой мобилизации во всей провинции в период 2010-2015 гг., газета «Нге Ан» с уважением представляет статью товарища Хо Дука Фока),Провинциальный секретарь партии)

(Баонхянь) – Наш дорогой дядя Хо однажды учил: «Сила народа очень велика. Массовая мобилизация очень важна. Если массовая мобилизация плоха, всё будет плохо. Если массовая мобилизация умела, всё будет успешно». Вдохновлённая его идеологией, на протяжении всего процесса обновления наша партия стремилась к созданию единого блока между народом и партией, между партией и народом. Эти тесные связи создают прочное согласие среди народа, что является предпосылкой для построения партии в новый период: нравственность и цивилизация.

Сотрудники пограничной охраны Три Ле (Куэ Фонг) помогают жителям деревни собирать рис. Фото: Нгуен Сон

На VI Всекитайском съезде нашей партии Центральный Комитет партии (шестого созыва) принял Резолюцию 8b-NQ/HNTW «Об инновациях в массовой работе партии, об укреплении связей между партией и народом». Резолюция была неукоснительно выполнена, что позволило добиться полного консенсуса в партии, армии и народе относительно места, роли и необходимости инноваций в массовой мобилизационной работе. Подтверждая роль и значение массовой мобилизационной работы в новый период, Политбюро X созыва также приняло Постановление № 290-QD/TW от 25 февраля 2010 года, обнародовав Положение о массовой мобилизационной работе политической системы, в котором четко говорилось: «Массовая мобилизация и массовая мобилизационная работа являются задачами стратегического значения для всего революционного дела нашей страны; важными условиями обеспечения руководства партии и укрепления и укрепления тесной связи между партией, государством и народом». 17-й съезд партии провинции Нгеан также подчеркнул роль работы по мобилизации масс. Партийные комитеты и органы власти всех уровней должны активно и оперативно выявлять ситуацию среди населения, тревожные вопросы и общественное мнение, чтобы доносить их до партии и органов власти для решения, способствуя мирному сосуществованию народа и не допуская возникновения очагов насилия в регионе. Это укрепляет доверие людей к партии и органам власти.

Местные власти координировали действия со строительным подразделением, чтобы мобилизовать домохозяйства в деревне 6 коммуны Куиньзянг (Куинь Луу) для передачи строительной площадки под Национальное шоссе 1. Фото: TN

Для успешной реализации этой политики Комиссия по массовой мобилизации провинциального комитета партии рекомендовала партийному комитету эффективно реализовать Решение № 2138 - QD/TU о провозглашении Положений о работе по массовой мобилизации политической системы провинции Нгеан, Решение № 2954 - QD/TU от 4 октября 2012 года о провозглашении Проекта по созданию религиозного ядра; Решение № 2924 - QD/TU от 30 августа 2012 года о провозглашении Положений о диалоге с народом; Проекты 06, 08, 09 Постоянного комитета провинциального комитета партии о реализации программы действий по реализации Резолюции № 25 - NQ/TW об усилении и обновлении работы по массовой мобилизации в новой ситуации; Проект № 10 Постоянного провинциального комитета партии по реализации программы действий по выполнению Постановления № 26 - NQ/TW Политбюро по Нге Ану и Решений 217, 218 - QD/TW «О Положении об общественном контроле и критике Вьетнамского Отечественного Фронта, политических и общественных организаций» и «О Положении об участии Вьетнамского Отечественного Фронта, политических и общественных организаций и граждан в выражении своего мнения по партийному и государственному строительству».

Пропитанная этой идеологией, работа по мобилизации масс всегда на шаг впереди. Есть много примеров и событий, которые достигли важных результатов благодаря серьёзному и инициативному подходу к работе по мобилизации масс, например, в вопросах политической стабильности в отдельных регионах, в реализации ключевых национальных проектов в регионе, в поддержании политической, экономической, социальной, оборонной и безопасности стабильности в регионе. Для достижения этих результатов Комитет по мобилизации масс при провинциальном комитете партии консультировал по вопросам контроля и надзора за исполнением директив и постановлений, касающихся работы по мобилизации масс. Эффективное внедрение Положений о низовой демократии во всех трёх типах коммун, районов и посёлков, а также в учреждениях и на предприятиях. В результате 21 из 21 районов, городов и посёлков развернули строительство 31 яркого пятна в реализации Положений о низовой демократии. Благодаря внедрению Положений о низовой демократии изменились методы руководства, стиль работы и манера поведения партийных комитетов, органов власти, Фронта и массовых организаций. Большинство кадров и членов партии близки к низам, к народу, умеют полагаться на людей, уважать и прислушиваться к их мнению. Эффективное применение норм низовой демократии способствовало борьбе с коррупцией и расточительством, проведению административной реформы, сокращению числа жалоб и доносов со стороны населения и предотвращению массовых обращений в центральный аппарат. Люди довольны, внося вклад в поддержание политической стабильности, общественного порядка и безопасности, а также в обеспечение национальной обороны и безопасности.

Выпуск проектов по реализации Постановления № 25 о квалифицированной массовой мобилизации создал живую атмосферу конкуренции в создании квалифицированных моделей массовой мобилизации на всех уровнях власти и организаций. Эти квалифицированные модели были внедрены во все сферы жизни, постепенно совершенствуя мероприятия по массовой мобилизации, углубляя работу по массовой мобилизации, постепенно проникая в мысли и чувства людей, оперативно решая накопившиеся проблемы и проблемы. Ежегодно местные органы власти голосовали, отмечали и хвалили модели и типичные квалифицированные модели массовой мобилизации, начиная с низового и до районного уровня, проводя тщательную проверку и оценку квалифицированных моделей массовой мобилизации для награждения. Если в 2011 году было 367 моделей, то к 2015 году было зарегистрировано 2500 моделей для создания.

Для эффективности массовой мобилизации важно понимать мысли и чувства народа, быть рядом с ним и помогать ему. Комитеты по мобилизации масс всех уровней рекомендовали партийным комитетам руководить и направлять деятельность Отечественного фронта и массовых организаций. Необходимо мобилизовать массы на активное участие в патриотических соревнованиях, движениях «Все объединяйтесь для строительства культурной жизни в жилых районах», движениях в поддержку «Фонда помощи бедным», «Волонтёрский шок для Запада», «Вместе строим новые села».

Также была оказана поддержка проведению работы по массовой мобилизации в государственных учреждениях и административных единицах. Комитеты по массовой мобилизации на всех уровнях рекомендовали партийным комитетам возглавлять и направлять работу по массовой мобилизации, направленную на предотвращение и борьбу с коррупцией, расточительством и внедрение принципов бережливости на всех уровнях и в разных секторах. Необходимо рассматривать жалобы и заявления, рассматривать и решать нерешенные и неотложные вопросы в данной области. Работа правительства по массовой мобилизации привела к изменению осведомлённости и действий, способствуя формированию общественной этики, повышению осведомлённости, ответственности и отношения к служению народу и бизнесу со стороны государственных служащих всех уровней.

Наша провинция реализует Решение 2355/QD-TTg от 2013 года премьер-министра по Проекту социально-экономического развития Западного региона, поэтому работа по массовой мобилизации также считается важной для продвижения вперед и мобилизации людей для повышения осведомленности и прояснения их мыслей при реализации политики по расчистке земель и реализации проектов социально-экономического развития Западного региона; программ по искоренению голода, сокращению бедности, борьбе с нелегальной миграцией, борьбе с незаконным прозелитизмом, защите лесов, ресурсов, полезных ископаемых, сохранению и продвижению уникальных культурных ценностей нации, содействию успешной реализации социально-экономических целей провинции.

В частности, для успешной реализации целей Постановления № 26 - NQ/TW Политбюро о направлениях и задачах развития провинции Нгеан до 2020 года Комитет по мобилизации масс рекомендовал выпустить Проект № 10 «Повышение эффективности руководства партии в области социально-экономического развития, национальной обороны и безопасности», особенно в решении неотложных, срочных и нерешенных вопросов. Признавая важность реализации проекта на местах, партийные комитеты всех уровней включили содержание проекта в резолюции партийных съездов всех уровней для реализации. К настоящему времени положения Проекта № 10 - DA/TU в основном были эффективно реализованы. В проекте были упомянуты такие неотложные и важные вопросы, как: загрязнение окружающей среды на свиноферме Thai Duong (Do Luong), погрузочно-разгрузочном кооперативе Ben Thuy, кооперативе Trung Do, земельные споры в приходах Cam Truong (Quynh Luu) и Xuan My (Nghi Loc); Земельные споры между сельскохозяйственными и лесными фермами и людьми в Куи-Хоп, Куи-Чау... были предметом внимания партийных комитетов, органов власти всех уровней и соответствующих секторов вместе с Провинциальным комитетом по мобилизации масс с целью мобилизовать и убедить людей, в сочетании с синхронным решением государственной политики в направлении, которое приносит пользу людям, поэтому они в основном были разрешены, получив поддержку народа.

Однако в процессе осуществления и развертывания работы по массовой мобилизации все еще существуют некоторые недостатки, ограничения и упущения. Работа по консультированию, развертыванию, убеждению, проверке, контролю, обобщению и заключению ряда директив и резолюций партии о работе по массовой мобилизации в некоторых секторах и местностях неактивна и не очень эффективна. Создание модели Вьетнамского Отечественного Фронта и массовых организаций все еще запутанно, не хватает инициативы, а эффективность ограничена. Нет крупных моделей, а в некоторых местах модели были созданы формальным образом. Работа по надзору и социальной критике Вьетнамского Отечественного Фронта и массовых организаций все еще не хватает инициативы, а эффективность низкая. Реализация Демократической Хартии в некоторых отделах, секторах и местностях все еще ограничена, а в некоторых местах слишком формальна. Понимание и синтез положения народа для консультирования партийного комитета, правительства и местных органов власти иногда несвоевременны. Ситуация бюрократии и создания проблем для народа все еще имеет место; В некоторых местах работа по рассмотрению жалоб и заявлений, особенно по земельным вопросам и расчистке территорий, по-прежнему неэффективна. Взаимодействие со всеми уровнями и секторами по оценке проектов Отечественного фронта, социально-экономических программ, национальной обороны и безопасности... по-прежнему осуществляется медленно и неэффективно.

Причин такого положения много, но главная из них заключается в недостаточном уровне осознания ответственности за работу по массовой мобилизации со стороны некоторых партийных комитетов, органов власти, кадров и членов партии. Реализация задач по массовой мобилизации на некоторых низовых уровнях носит нерегулярный, запутанный и пассивный характер. Отсутствуют инновации в методах реализации. Работа по консультированию, предложению, руководству, убеждению и проверке со стороны комитетов по массовой мобилизации некоторых партийных комитетов по-прежнему ограничена, ряд кадров и членов партии, в том числе занимающихся работой по массовой мобилизации, не являются образцовыми, что подрывает доверие людей. Координация и взаимодействие между отделами, филиалами, организациями и силами в процессе реализации работы по массовой мобилизации не очень тесны, а эффективность невысока.

Итак, для того, чтобы работа по массовой мобилизации действительно стала задачей стратегического значения для всего революционного дела нашей страны, необходимо прежде всего произвести решительные изменения в идеологии, сознании, сознательности и чувстве ответственности всех организаций, сил, всей политической системы и народа в проведении работы по массовой мобилизации.

Во-вторых, необходимо эффективно сочетать реализацию Резолюций партийных съездов на всех уровнях с программой действий по работе с массами и Положением о работе с массами в политической системе. В частности, работа с массами должна быть сосредоточена на участии в построении чистых и сильных партийных организаций с точки зрения политики, идеологии и организации, должна действительно продвигать демократию наряду с поддержанием дисциплины и порядка; уважать и продвигать право народа на власть, опираться на народ в строительстве партии. Необходимо эффективно реализовать Проект по созданию Положения о социальном контроле и критике Отечественного фронта и общественно-политических организаций, а также эффективно выполнять Постановление 25-NQ/TW о работе с массами, Решение 290 о Положении о работе с массами в политической системе. Укреплять и повышать качество деятельности групп по мобилизации масс, блоков по мобилизации масс, Отечественного фронта и организаций в районах проживания религиозных и этнических меньшинств.

В-третьих, продолжать обновлять содержание и методы работы по мобилизации масс в соответствии с новой ситуацией... Исходя из этого, сосредоточьтесь на низовых элементах, будьте ближе к месту, будьте ближе к народу, расширяйте прямой диалог с людьми, чтобы «точно и правильно» понимать и синтезировать мысли, стремления, законные предложения и рекомендации народа. На этой основе проводить исследования и консультировать партию, государство, партийные комитеты и органы власти всех уровней по разработке политики и мер, которые будут способствовать своевременному и законному решению вопросов, особенно вопросов, непосредственно влияющих на жизнь, работу и доходы людей и непосредственно с ними связанных...

В-четвертых, пропагандировать образцовую авангардную роль кадров и членов партии, которые глубоко заботятся о жизни людей.

Массовая мобилизация – это взаимодействие партии и народа, отдельных людей с обществом и социальными слоями для развития общего движения на местном уровне и в более широком смысле. Массовая мобилизация должна быть одновременно научной и одновременно искусством мобилизации и сплочения масс для создания объединённой силы, обеспечивающей реализацию директив и решений партии, государственной политики и законов, успешное воплощение в жизнь цели «Богатый народ, сильная страна, демократическое, справедливое и цивилизованное общество», к которой стремится наша партия.