Укрепить управление мероприятиями по внедрению и продвижению продукции

(Баонхэань) — Под видом сотрудников компании многие «стремятся» посетить каждый квартал и деревню, чтобы провести «семинары», а затем продать продукцию. Это старый трюк, но многие до сих пор верят в него и в итоге покупают некачественные товары по «заоблачным» ценам. Газета «Нге Ан» опубликовала множество статей на эту тему, но для решения этой проблемы необходимо более активное участие профильных ведомств и местных органов власти.

Иди в деревню продавать товары

Жители коммуны Донг Ван (Тхань Чыонг) до сих пор не могут прийти в себя после инцидента, когда полиция коммуны задержала сотрудников акционерной компании «Научно-технологическое развитие Тоан Кау» за незаконной продажей товаров в ночь на 3 июня в доме культуры деревни Луан Шон. Хотя разрешение Департамента промышленности и торговли и Управления промышленности и торговли района Тхань Чыонг позволяло этой компании организовать только семинар по презентации многофункциональных сковородок, на самом деле эта компания также продавала функциональные продукты питания. Господин Хоанг Ван Бьеу, глава коммуны Луан Шон, стал свидетелем инцидента и был очень удивлён: «Я видел документы от начальства, поэтому согласился предоставить зал и раздал приглашения жителям деревни. Я был шокирован только когда пришла полиция коммуны и объявила, что компания продаёт товары без лицензии. Честно говоря, как мы, люди, можем узнать, правильно они поступили или нет?»

Недаром правительство коммуны Донгван заняло «жёсткую позицию» в борьбе с нелегальной торговлей, подобной той, что ведёт Акционерная компания «Глобальное развитие науки и технологий». Г-н Нгуен Куок Чыонг, председатель Народного комитета коммуны, заявил: «За последние 5 лет в коммуну было привлечено множество компаний и организаций, которые организовывали семинары и бесплатные медицинские осмотры, но на самом деле занимались продажей товаров. По словам жителей, после нескольких минут презентации эти организации переходят к продаже товаров, сопровождая их красивыми речами о привозимой продукции. Им не нравится, что бедняки, работающие круглый год в поле и экономящие немного денег, становятся жертвами обмана со стороны этих лиц, поэтому правительство коммуны организовало проверки и предотвратило множество подобных случаев».

Группа управления рынком № 1 (Отдел управления рынком) провела проверку деятельности по представлению и продвижению продукции акционерной компании Thien Thanh Technology в Доме культуры блока 2, района Дой Кунг (город Винь).

Однако не все населённые пункты так же ответственны перед населением, как правительство коммуны Донгван. Ситуация с компаниями, «прячущимися» под видом семинаров и медицинских осмотров для продажи продукции, наблюдается во многих районах, городах, посёлках и даже в кварталах и деревнях провинции. В последнее время газета «Нге Ан» регулярно получает по горячей линии сообщения о компаниях, «маскирующихся» под семинары для продажи продукции. Совсем недавно был случай с акционерным обществом промышленного развития, науки и технологий «Бач Кхоа», которое внедряло и продавало озоновые аэраторы школам города Винь.

Параллельно с этим, после обращения в Министерство промышленности и торговли с просьбой организовать семинар и представить свой продукт, эта компания «распространилась» на все начальные и средние школы, чтобы провести обучение по гигиене и безопасности пищевых продуктов и внедрить технологию. Но это был лишь предлог. Главной целью этих людей было вызвать беспокойство и замешательство у учителей по поводу ситуации с токсичным загрязнением продуктов питания, чтобы представить озоновые аэраторы, рекламируя, что они способны удалить 99% токсинов. Словно поймав нужную психологическую установку, учителя многих школ не раздумывая потратили 1,8 миллиона донгов на приобретение так называемого «чудодейственного» аппарата. Продолжая «успех», сотрудники компании также отправились в коммуну Нги Ким за разрешением на организацию семинара. Г-н Цао Хюи Ти, председатель Народного комитета коммуны Нги Ким, без колебаний согласился. И в тот же день эти сотрудники продали почти 20 озоновых аэраторов должностным лицам и жителям коммуны прямо в здании Народного комитета коммуны.

Существует множество других компаний и организаций, которые также проникают на места и реализуют товары по старой схеме, «обходя» власти. Все они пользуются доверчивостью людей, чтобы продавать товары по завышенным ценам, не предоставляя при этом накладные и документы. После продажи продукции эти сотрудники исчезают, не оставляя следов. В конечном итоге, расплачиваться за это приходится людям.

Передача мяча ответственности

Когда происходит подобная ситуация, первый вопрос, который задают себе многие, заключается в следующем: где находятся местные органы власти и управления, пока эти компании и организации «бесчинствуют»?

После рассмотрения документов Министерство промышленности и торговли дало письменный ответ, согласившись организовать выставку и презентацию товаров и услуг. Имея это «сокровище» на руках, компании разъехались по районам, коммунам и деревням, не встречая никаких препятствий. Однако ни одна компания не выполнила положения заявления и документа. На вопрос о причинах сложившейся ситуации г-жа Во Ти Ан, заместитель директора Министерства промышленности и торговли, пояснила: «Согласно статье 118 Закона о торговле 2005 года, предприятиям разрешено организовывать выставку и презентацию товаров и услуг без разрешения Министерства промышленности и торговли. Однако, когда эти компании направили документы, Министерство было обязано дать письменный ответ. В Министерство также поступило множество жалоб на компании, использующие семинары для продажи товаров. Согласно нормативным актам, такие продажи являются неправомерными».

Продукция низкого качества, но многие люди все равно верят и вынуждены покупать некачественную продукцию по «заоблачным» ценам.

По словам г-жи Ан, помимо отправки официальных донесений компаниям, Департамент также направлял официальные донесения в местные органы власти и в Департамент по управлению рынком для проверки и мониторинга деятельности компаний. «Так почему же во многих населённых пунктах так много открытых и шумных распродаж, а власти до сих пор не выявили и не рассмотрели ни одного случая (за исключением случая в коммуне Донгван)?» Г-жа Ан отметила, что основная ответственность за проверки и надзор лежит на местных органах власти, от районного до коммунального уровня. Что касается Управления рынком, то из-за его малочисленности, большой территории и работы компаний без чёткого графика, проводить проверки и мониторинг крайне сложно. «Департамент также поручил Департаменту управления рынком координировать работу с местными органами власти в целях проведения проверок и надзора. Но когда сотрудники Управления рынком приходят с проверкой, они (компании – П.В.) действуют в соответствии с правилами. Когда нет сотрудников, они продают товары. Главным органом в сфере контроля и надзора являются органы власти на уровне коммун. Кроме того, необходимо обеспечить осведомленность предприятий и выявление лиц. Однако следует отметить, что координация между местными органами власти и функциональными агентствами неудовлетворительна, а работа по контролю и надзору по-прежнему ограничена», – сказала г-жа Ан.

Хотя Департамент промышленности и торговли возложил на них ответственность за проверку и надзор за деятельностью компаний, работающих в этом районе, до сих пор Департамент управления рынком не выявил и не рассмотрел ни одного случая. Г-н Нгуен Ван Тханг, заместитель директора Департамента управления рынком, заявил: «Эти компании действуют тайно, без конкретного графика. Получив сообщение, департамент направил группы для проверки, но компания уже ушла. Кроме того, из-за малочисленности сил и большой площади очень сложно проводить проверки и мониторинг (???)». По словам г-на Тханг, основная ответственность за предотвращение и оперативное пресечение незаконной торговли лежит на местных органах власти. Когда компании и организации регистрируются для работы в этом районе, правительство должно незамедлительно уведомить полицию и Департамент управления рынком для тесного взаимодействия при проведении проверок и мониторинга...

В то время как власти «жалуются» на трудности, местные органы власти районов не выполняют свои обязанности. После регистрации этих компаний районный департамент промышленности и торговли выпускает официальное уведомление и распределяет его по коммунам. Местные органы власти районов не координируют действия с полицией и органами управления рынками для контроля за деятельностью компаний. Г-н Нгуен Ван Тьен, глава департамента промышленности и торговли района Тхань Чыонг, заявил, что у предприятий имеется полная документация и нормативные акты, поэтому департамент должен создать условия для их ознакомления с коммунами. Аналогичным образом, г-н Тхай Хуй Зунг, глава департамента промышленности и торговли района Хынг Нгуен, также заявил, что департамент получил официальное уведомление с требованием ознакомить коммуны с этими компаниями и организовать надзор и проверку их деятельности. Однако, поскольку коммуны долгое время не могли эффективно управлять своими делами, возникло множество проблем. В ближайшее время департамент направит официальное сообщение в коммуны для тщательного мониторинга и в случае обнаружения какой-либо формы продажи, не соответствующей правилам, должен будет предотвращать ее и уведомлять органы власти для принятия своевременных мер.

Возвращаясь к инциденту в коммуне Донг Ван (Тхань Чыонг), в то время как другие населенные пункты «отпустили» руководство, своевременное вмешательство коммуны можно считать лучом света на серой картине управления компаниями, организующими презентации и акции на территории.

Фам Банг