Укрепить управление мероприятиями по внедрению и продвижению продукции

(Баонхэань) — Под видом сотрудников компании многие «стремятся» посетить каждый квартал и деревню, чтобы провести «семинары», а затем продать продукцию. Это старый трюк, но многие до сих пор верят в него и в итоге покупают некачественные товары по «заоблачным» ценам. Газета «Нге Ан» опубликовала множество статей на эту тему, но для решения этой проблемы необходимо более активное участие профильных ведомств и местных органов власти.

Поехать в деревню продавать

Жители коммуны Донг Ван (Тхань Чыонг) до сих пор возмущены инцидентом, когда полиция коммуны задержала сотрудников Акционерной компании «Глобальное научно-техническое развитие» за незаконной продажей товаров в ночь на 3 июня в доме культуры деревни Луаншон. Хотя разрешительный документ Департамента промышленности и торговли и Управления промышленности и торговли района Тхань Чыонг позволял компании организовать только семинар для презентации своих многоцелевых кастрюль, на самом деле компания также продавала функциональные продукты питания. Г-н Хоанг Ван Бьеу, староста деревни Луаншон, также был очень удивлен, увидев инцидент, и сказал: «Я увидел, что там были документы от моего начальства, поэтому я согласился предоставить зал и раздать приглашения жителям деревни. Я был шокирован только когда пришла полиция коммуны и объявила, что компания продает товары без лицензии. Честно говоря, как мы, люди, можем знать, правильно они поступают или нет?»

Недаром правительство коммуны Донгван заняло «жёсткую позицию» в борьбе с нелегальной торговлей, подобной той, что ведёт Акционерная компания «Глобальное развитие науки и технологий». Г-н Нгуен Куок Чыонг, председатель Народного комитета коммуны, заявил: «За последние 5 лет в коммуну пришло очень много компаний и организаций, которые организовывали семинары и бесплатные медицинские осмотры, но на самом деле занимались продажей товаров. По отзывам жителей, после нескольких минут презентации эти организации переходят к продаже товаров, сопровождая их красивыми речами. Им не нравится, что бедняки, работающие в поле круглый год и экономящие немного денег, становятся жертвами обмана со стороны подобных лиц, поэтому правительство коммуны организовало проверки и предотвратило множество подобных случаев».

Группа управления рынком № 1 (Отдел управления рынком) провела проверку деятельности по представлению и продвижению продукции акционерной компании Thien Thanh Technology в Доме культуры блока 2, района Дой Кунг (город Винь).

Однако не все населённые пункты так же ответственны перед народом, как правительство коммуны Донгван. Ситуация с компаниями, «прячущимися» под видом семинаров и медицинских осмотров для продажи продукции, наблюдается во многих районах, городах, посёлках и даже в кварталах и деревнях провинции. В последнее время газета «Нге Ан» регулярно получает по горячей линии отзывы о компаниях, «маскирующихся» под семинары для продажи продукции. Самый последний случай – это случай с акционерным обществом промышленного и научного развития «Бач Кхоа», которое внедряло и продавало озоновые аэраторы школам города Винь.

Параллельно с этим, после обращения в Министерство промышленности и торговли с просьбой организовать семинар и представить свой продукт, эта компания «распространилась» на все начальные и средние школы, чтобы провести обучение по гигиене и безопасности пищевых продуктов и внедрить технологию. Но это был лишь предлог. Главной целью этих людей было вызвать беспокойство и замешательство у учителей по поводу ситуации с токсичным загрязнением продуктов питания, чтобы представить озоновые аэраторы, рекламируя, что они могут удалить 99% токсинов. Как будто действуя на психологическое воздействие, учителя многих школ не раздумывая потратили 1,8 миллиона донгов на приобретение так называемого «чудодейственного» аппарата. Развивая «успех», сотрудники компании также отправились в коммуну Нги Ким за разрешением на проведение семинара. Г-н Цао Хюи Ти, председатель Народного комитета коммуны Нги Ким, без колебаний согласился. И в тот же день эти сотрудники продали почти 20 озоновых аэраторов должностным лицам и жителям коммуны прямо в здании Народного комитета.

Существует множество других компаний и организаций, которые также проникают на места и реализуют товары по старой схеме, «обходя» власти. Все они пользуются доверчивостью людей, чтобы продавать товары по завышенным ценам, не предъявляя при этом накладные и документы. После продажи эти сотрудники исчезают, не оставляя следов. В конечном итоге, расплачиваться за это приходится людям.

Передача мяча ответственности

Когда происходит подобная ситуация, первый вопрос, который задают себе многие, заключается в следующем: где находятся местные органы власти и функциональные учреждения, пока эти компании и организации «бесчинствуют»?

После рассмотрения документов Министерство промышленности и торговли выдало письменный ответ, в котором согласилось организовать выставку и презентацию товаров и услуг. Имея это «сокровище» на руках, компании разъехались по районам, коммунам и деревням, не встречая никаких препятствий. Однако ни одна компания не выполнила условия заявки и документа. На вопрос о причинах сложившейся ситуации г-жа Во Ти Ан, заместитель директора Министерства промышленности и торговли, пояснила: «Согласно статье 118 Закона о торговле 2005 года, предприятиям разрешено организовывать выставку и презентацию товаров и услуг без разрешения Министерства промышленности и торговли. Однако, когда эти компании подают документы, Министерство обязано предоставить письменный ответ. Министерство также получило множество жалоб на компании, использующие семинары для продажи товаров. Согласно нормативным актам, такие продажи являются неправомерными».

Продукция низкого качества, но многие люди все равно верят и вынуждены покупать некачественную продукцию по «заоблачным» ценам.

По словам г-жи Ан, помимо отправки официальных донесений компаниям, Департамент также направлял официальные донесения в местные органы власти и в Департамент по управлению рынком для проверки и мониторинга деятельности компаний. «Так почему же во многих населённых пунктах так много открытых и массовых продаж, но власти до сих пор не выявили и не расследовали ни одного случая (за исключением инцидента в коммуне Донгван)?» Г-жа Ан отметила, что основная ответственность за проверки и надзор лежит на местных органах власти от уровня района до коммуны. Что касается Управления рынка, то из-за его малочисленности, большой территории и отсутствия у компаний чёткого графика, проводить проверки и мониторинг крайне сложно. «Департамент также поручил Департаменту управления рынком координировать работу с местными органами власти в целях проведения проверок и надзора. Но когда сотрудники Управления рынка приехали с проверкой, они (компания – PV) действовали в соответствии с правилами. Когда не было сотрудников, они продавали товары. Самое важное для проведения проверок и надзора – это органы власти на уровне коммун. Кроме того, необходимо обеспечить осведомленность предприятий и выявление лиц. Однако следует отметить, что координация между местными органами власти и функциональными агентствами неудовлетворительна, а работа по проведению проверок и надзора по-прежнему ограничена», – сказала г-жа Ан.

Хотя Департамент промышленности и торговли возложил на компании, работающие в этом районе, обязанность по проверке и надзору за их деятельностью возложена на Департамент управления рынком, до сих пор Департамент не выявил и не рассмотрел ни одного случая. Г-н Нгуен Ван Тханг, заместитель директора Департамента управления рынком, заявил: «Эти компании действуют тайно, без чёткого графика. Получив сообщение, департамент направил инспекционные группы, но компания уже ушла. Кроме того, из-за малочисленности сил и большой площади очень сложно проводить проверки и мониторинг (???)». По словам г-на Тханг, основная ответственность за предотвращение и оперативное пресечение незаконной торговли лежит на местных органах власти. Когда компании и организации регистрируются для работы в этом районе, правительство должно незамедлительно уведомить полицию и Департамент управления рынком для координации тщательного контроля и мониторинга...

В то время как власти «жалуются» на трудности, местные органы власти районов не выполняют свои обязанности. Когда эти компании регистрировались, районный департамент промышленности и торговли выпускал официальное донесение и направлял его в коммуны. Местные органы власти районов не координировали свою деятельность с полицией и органами управления рынками для контроля за деятельностью компаний. Г-н Нгуен Ван Тьен, глава департамента промышленности и торговли района Тхань Чыонг, заявил, что у предприятий есть полный пакет документов и правил для работы, поэтому департаменту пришлось создать благоприятные условия для их внедрения в коммуны. Аналогичным образом, г-н Тхай Хуй Дунг, глава департамента промышленности и торговли района Хунг Нгуен, также заявил, что департамент получил официальное донесение для внедрения их в коммуны и попросил их контролировать и проверять деятельность этих компаний. Однако, поскольку коммуны долгое время не управлялись должным образом, возникло много проблем. В ближайшее время департамент направит официальное сообщение в коммуны для тщательного мониторинга и в случае выявления каких-либо форм продаж, не соответствующих правилам, обязан их предотвращать и уведомлять органы власти для принятия своевременных мер.

Возвращаясь к инциденту в коммуне Донг Ван (Тхань Чыонг), в то время как другие населенные пункты «отпустили» руководство, своевременное вмешательство коммуны можно считать лучом света на серой картине управления компаниями, организующими презентации и акции на территории.

Фам Банг