Укрепление государственного управления промышленной собственностью

(Баонхэан) -В настоящее время нарушения прав промышленной собственности (ИС) во Вьетнаме в целом и в провинции Нгеан в частности широко распространены. Контрафактные товары, контрафактная продукция, незаконно скопированная продукция, контрабандные товары... открыто продаются повсюду. Чаще всего нарушения прав на промышленные образцы, контрафактные товары – это современные лекарства, косметика, электроника, мотоциклы, одежда, продукты питания и т. д., что наносит значительный ущерб законным производственным и деловым предприятиям, серьёзно ущемляя права потребителей.

Уничтожение контрафактной и некачественной продукции в Центре управления рынком. Фото: TH

Распространенные нарушения

Исследование рынка города Винь показало, что на оживлённых улицах Данг Тхай Тхан, Нгуен Ван Ку и Ле Хонг Фонг продаётся одежда таких известных брендов, как D&G, Levis и Armani. Однако, когда владельцы магазинов задавали вопрос о происхождении этих товаров, они честно отвечали, что большая часть их товаров из Китая. Некоторые косметические магазины на рынке Винь и улице Фан Динь Фунг предлагают широкий ассортимент товаров, от дорогих до бюджетных, но большинство из них не имеют вьетнамских лейблов.

На тротуарах улиц: Тран Фу (рядом с площадью Хо Ши Мина), Ле Хонг Фонг (возле Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов), Куанг Чунг (перед жилым домом Petroleum)... много людей, продающих одежду и обувь без этикеток или подделывающих известные бренды, такие как Adidas, Nike, Puma... по низким ценам, чтобы привлечь потребителей.

В некоторых районах, таких как Намдан, Куэпхонг, Туонгзыонг, Аньшон, Танки и др., продаётся множество товаров, нарушающих права на товарные знаки Sunsilk, Dove, Closeup и многих других. Кроме того, недавно компания Dong Bac Bus Transport Company также стала жертвой недобросовестной конкуренции со стороны других владельцев автобусов, поскольку коммерческий цвет их автобусов полностью совпадал с их собственным, что вызывало путаницу у многих пассажиров.

Контрафактная продукция зачастую встречается в таких трудноуправляемых отраслях, как продукты питания, товары для дома, электроника, строительные материалы, современная медицина, функциональные продукты питания и т. д., причем основными нарушениями являются товарные знаки, промышленные образцы и недобросовестная конкуренция.

В настоящее время в провинции действуют шесть органов, обеспечивающих защиту прав интеллектуальной собственности: Народные комитеты всех уровней, Департамент инспекции по науке и технологиям, провинциальная полиция, Департамент управления рынком, таможня и суд. Однако, судя по ежегодным отчётам инспекционных органов, за последние 5 лет (2008–2013) было выявлено и рассмотрено не так много нарушений, связанных с правами интеллектуальной собственности; некоторые ответственные органы фактически не принимали участия в решении этой проблемы. Только несколько случаев, связанных с нарушением прав интеллектуальной собственности, были обнаружены и рассмотрены, например: нарушение коллективного товарного знака Ngoi Cua, нарушение прав интеллектуальной собственности Ke cho bao Dinh Nhan, нарушение фармацевтического товарного знака Cavinton, нарушение товарного знака бензопилы Husqvarna... Силы управления рынком имеют преимущество в борьбе с нарушением прав интеллектуальной собственности: в 2010 году они обнаружили и обработали товаров на сумму более 900 миллионов донгов, в 2011 году — на 800 миллионов донгов, в 2013 году — более 1,1 миллиарда донгов.

Виды продукции, нарушающей права интеллектуальной собственности в провинции Нгеан, весьма разнообразны, но наиболее распространенными являются нарушения прав на товарные знаки и промышленные образцы. Что ещё серьёзнее, помимо непреднамеренных нарушений, совершаемых предприятиями, существует также множество преднамеренных нарушений, совершаемых с целью получения прибыли, не считаясь с правами законных правообладателей и здоровьем потребителей. Эти нарушения в основном выявляются и устраняются правообладателями или их законными представителями, которые подают соответствующие запросы, и лишь немногие органы власти проявляют инициативу в их выявлении.

Укрепить управление

Потребители играют ведущую роль в предотвращении нарушений прав интеллектуальной собственности, поскольку они являются потребителями и получателями контрафактной продукции. Исследования психологии и вкусов потребителей в Нгеане показывают, что у большинства потребителей простые покупательские привычки, им не нужны счета-фактуры, и они мало знают о товарах, которые им нужно купить или которые они уже купили (например, о происхождении, качестве, бренде и т. д.). Они редко проверяют или подтверждают подлинность информации на товаре; выбор товара в основном основан на чувствах, привычках и вкусах толпы. Потребителей больше всего волнует вопрос цены. Между тем, цена контрафактных товаров на 1/3 - 1/10 ниже стоимости оригинальных продуктов. Знания потребителей в Нгеане о контрафактных товарах, контрафактных товарах, товарах, нарушающих права интеллектуальной собственности, агентствах по управлению интеллектуальной собственностью, правах потребителей и т. д. по-прежнему очень ограничены. Осведомленность и меры по борьбе с нарушениями в отношении контрафактной и некачественной продукции по-прежнему слабы. По результатам опроса предприятий и потребителей относительно концепции прав промышленной собственности, 538/605 человек (88,9%) никогда не слышали о таком понятии, остальные знают об этом вопросе в основном из средств массовой информации.

Согласно опросу, большинство людей, даже владельцы бизнеса, не знают о нарушении прав интеллектуальной собственности, что приводит к путанице в этих понятиях. Продавцам нужно знать лишь, как продать как можно больше товаров, и чем дешевле они продаются, тем больше клиентов они привлекают. Потребители довольны, когда покупают недорогие и приятные на вид товары.

Народный комитет провинции Нгеан уделяет внимание защите прав интеллектуальной собственности и руководит ею. В решениях, устанавливающих положения о государственном управлении правами интеллектуальной собственности в провинции, функции государственного управления правами интеллектуальной собственности в провинции были четко определены в рамках Департамента науки и технологий. При выполнении возложенных функций и задач Департамент науки и технологий консультировал и направлял предприятия по укреплению защиты прав интеллектуальной собственности, регистрации для защиты в Департаменте интеллектуальной собственности... Повышение эффективности государственного управления правами интеллектуальной собственности является решением, способствующим укреплению прав интеллектуальной собственности и борьбе с нарушениями в провинции.

Для коммерческих предприятий необходимо усилить пропаганду и распространение информации о правах интеллектуальной собственности среди предприятий, тем самым изменив их понимание роли прав интеллектуальной собственности в деятельности по управлению бизнесом.

Необходимо проводить пропаганду среди потребителей, чтобы люди были в курсе проблемы использования контрафактной продукции, а также ущерба, наносимого им самим, их семьям и экономике. Необходимо сказать «нет» поддельным и контрафактным товарам. Необходимо научить людей отличать подлинные товары от поддельных и товаров, нарушающих права интеллектуальной собственности. Необходимо развивать позитивный настрой в выявлении поддельных, контрафактных товаров и товаров, нарушающих права интеллектуальной собственности.

Необходимо наращивать потенциал и материально-техническую базу правоохранительных органов для борьбы с нарушениями прав интеллектуальной собственности. Необходима координация действий между органами власти для своевременного выявления и тщательного пресечения нарушений. Департаменту науки и технологий необходимо рекомендовать Народному комитету провинции проводить научно-технические мероприятия и программы, связанные с интеллектуальной и промышленной собственностью, а также содействовать информационному взаимодействию по этому вопросу.

Мань Ха - Хай Йен