Укрепление руководства партии в профилактике и тушении пожаров
(Baonghean.vn) - Продолжать тщательно изучать и серьезно и эффективно выполнять постановления и директивы партии, а также государственные законы по предотвращению пожаров, тушению пожаров, спасательным работам и ликвидации их последствий...
25 июня 2015 года Центральный секретариат партии издал директиву № 47-CT/TW об усилении руководства партии в области предупреждения и тушения пожаров. Постоянный комитет провинциальной партии разработал план (План № 205-KH/TU от 21 августа 2015 года Постоянного комитета провинциальной партии) по распространению и внедрению директивы в провинции.
Содержание реализации:
1. Продолжать тщательно понимать и серьезно и эффективно выполнять резолюции и директивы Партии, а также законы государства о предотвращении пожаров, тушении пожаров и спасании, уделяя особое внимание: Закону о предотвращении и борьбе с пожарами 2001 года, измененному и дополненному в 2013 году; Указу правительства 79/2014/ND-CP от 31 июля 2014 года, в котором подробно излагается реализация ряда статей Закона о предотвращении и борьбе с пожарами 2001 года, измененному и дополненному в 2013 году; Циркуляру № 66/2014/TT-BCA Министерства общественной безопасности, регулирующему реализацию Указа 79/2014/ND-CP; Решению № 493/2014/QD-TTg премьер-министра о реализации Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о предотвращении и борьбе с пожарами (2013 год); Телеграмма № 967/CD-TTg от 20 июня 2014 года премьер-министра «Об усилении мер по предупреждению, тушению пожаров и спасательным работам»; Директива № 28-CT/TU от 17 марта 2015 года Постоянного комитета провинциального комитета партии Нгеан «Об усилении руководства партийных комитетов на всех уровнях в области предупреждения, тушения пожаров и спасательных работ в провинции Нгеан».
Народные комитеты провинций и районов, городов и поселков сосредоточивают внимание на руководстве организацией предварительного обзора 5 лет реализации Директивы № 1634/CT-TTg от 31 августа 2010 года премьер-министра «Об усилении направления реализации ряда неотложных и важных задач в области предупреждения, тушения пожаров и спасательных работ», 1 года реализации Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о предупреждении и тушении пожаров в 2013 году (на уровне провинций - до 20 сентября 2015 года; на уровне районов, городов и поселков - до 30 октября 2015 года).
2. Укрепить руководство партийных комитетов всех уровней в области предупреждения пожаров, тушения пожаров, спасательных и восстановительных работ. Партийные комитеты, органы власти, Отечественный фронт и общественно-политические организации от провинциального до низового уровня должны определить профилактику пожаров, тушение пожаров, спасательные и восстановительные работы как одну из важнейших и постоянных задач по обеспечению безопасности и порядка. Руководители органов власти, учреждений, подразделений и предприятий обязаны нести ответственность перед председателем провинциального народного комитета в случае возникновения пожаров и взрывов, причинивших серьёзный ущерб людям и имуществу в пределах их подчинения.
Члены партии, партийные кадры, рабочие и служащие должны показывать пример в соблюдении положений законодательства о пожарной безопасности, тушении пожаров и спасательных работах; одновременно мобилизовать родственников и население на активное участие в массовом движении по пожарной безопасности и тушению пожаров. Сделать содержание соблюдения положений законодательства о пожарной безопасности критерием оценки качества деятельности первичных партийных организаций, учреждений, подразделений, партийных кадров, членов партии, рабочих, служащих и рабочих.
3. Внести существенные изменения в пропагандистскую работу, распространение знаний и законов о профилактике пожаров, тушении пожаров и спасательных операциях: обновить содержание, форму и меры пропаганды, повысить осведомленность и соблюдение правовых норм о профилактике пожаров, тушении пожаров и спасательных операциях.
- Провинциальный руководящий комитет движения «Всенародное объединение для строительства культурной жизни» поручает включить реализацию правовых норм по профилактике и борьбе с пожарами в содержание и критерии движения «Всенародное объединение для строительства культурной жизни в жилых районах»; увязать реализацию норм по профилактике и борьбе с пожарами с содержанием движения «Всенародное объединение для строительства культурной жизни в жилых районах» и движения «Вместе строим новые сельские районы».
- Краевой комитет Отечественного фронта и его организации-члены способствуют распространению и обучению законодательству, знаниям и пониманию правил пожарной безопасности и борьбы с пожарами в различных формах и с соответствующим содержанием. Включить распространение и обучение законодательству по пожарной безопасности и борьбе с пожарами в регулярные мероприятия; считать это постоянной задачей массовых организаций и одним из критериев ежегодной оценки соревнований.
- Отдел пропаганды и пропаганды обкома партии сотрудничает с Департаментом информации и коммуникаций, чтобы поручить местным печатным изданиям и радиовещательным агентствам создать специальные страницы и колонки для восхваления хороших людей и добрых дел, а также для повышения осведомленности и ответственности всего общества в вопросах профилактики пожаров, пожаротушения и спасательных работ.
4. Сосредоточение внимания на формировании массового движения по предотвращению и тушению пожаров в сочетании с массовым движением по защите национальной безопасности под девизом «четыре на месте» (силы на месте, средства на месте, командование на месте и логистика на месте); ядро составляют силы гражданской обороны, низовые и специализированные силы по предотвращению и тушению пожаров. Сосредоточение внимания на формировании и тиражировании типичных примеров волонтёрства, самопрофилактики и самоуправления в жилых и деловых кластерах в области пожарной безопасности и предупреждения пожаров; своевременное поощрение и вознаграждение коллективов и отдельных лиц за выдающиеся достижения.
Народные комитеты всех уровней сосредоточивают усилия на руководстве строительством, укреплении и совершенствовании организации и деятельности сил гражданской обороны; уделяют внимание инвестированию и оснащению сил гражданской обороны средствами и оборудованием для предупреждения пожаров, тушения пожаров и спасательных работ. Тщательно реализуют принцип «предупреждение пожаров, тушение пожаров и спасательные работы должны быть основаны на профилактике»; мобилизуют объединенные силы всей политической системы и всего населения для участия в выполнении задач по предупреждению пожаров, тушению пожаров и спасательным работам; считают предотвращение пожаров и тушение пожаров повседневной задачей повсеместно и всегда.
5. Повысить эффективность государственного управления в сфере предупреждения и тушения пожаров, синхронно осуществлять планирование социально-экономического развития на местах с планированием инфраструктуры для обеспечения предупреждения, тушения и спасательных работ при пожарах. Рассмотреть возможность переноса из жилых районов промышленных парков и промышленных кластеров, не обеспечивающих условия пожарной безопасности, предприятий, использующих устаревшие производственные линии с высоким уровнем пожаро- и взрывоопасности, таких как деревообрабатывающие, перерабатывающие, газо-, газобензиновые, химические и т.д.
Укрепить применение информационных технологий в области пожарной безопасности, тушения пожаров и спасательных работ. Руководители органов власти всех уровней рассматривают и издают нормативные акты по управлению производственными и торговыми предприятиями, строительными работами, культурно-массовыми объектами и т.д., обеспечивая соблюдение стандартов и правил пожарной безопасности.
Укрепить организационную структуру и повысить способность выполнять задачи государственного управления по предупреждению и тушению пожаров на всех уровнях. Провинциальная пожарная полиция усилит руководство департаментами, отделениями, секторами и населенными пунктами для эффективного осуществления противопожарных и спасательных работ в регионе; регулярно проводить проверки и анализ состояния противопожарной безопасности, особенно в многоквартирных домах, высотных зданиях, торговых центрах, на рынках и т. д., а также строго пресекать нарушения организациями и лицами законодательства о противопожарной безопасности.
6. Содействовать социализации профилактики и тушения пожаров, исследовать и разрабатывать механизмы и политику, поощряющие организации и отдельных лиц к активному участию в создании и развитии инфраструктуры и технологий профилактики и тушения пожаров (транспорт, водные ресурсы, связь и т.д.); проводить исследования, передавать технологии, производить средства и оборудование для профилактики, тушения пожаров и спасательных работ; закупать средства и оборудование для профилактики, тушения пожаров и спасательных работ. Развивать международные связи, укреплять потенциал и ресурсы для деятельности по профилактике и тушению пожаров.
7. Синхронно принимать меры по предотвращению, локализации и ограничению крупных пожаров и взрывов, особенно в районах с высоким риском возникновения пожаров и взрывов. Укрепить тесную координацию между силами и средствами по предупреждению и тушению лесных пожаров; продолжить эффективное руководство реализацией проекта «Повышение эффективности предупреждения и тушения лесных пожаров на период 2014–2020 годов», утвержденного Премьер-министром Решением № 1938/QD-TTg от 28 октября 2014 года.
Регулярно организовывать обучение и повышать профессиональную квалификацию личного состава подразделений пожарной охраны и гражданской обороны; усиливать организацию учений и отработку планов и ситуаций по ликвидации пожаров, взрывов, аварийно-спасательных работ и ликвидации последствий стихийных бедствий с участием большого количества сил и средств. Обеспечивать, чтобы все мероприятия по предупреждению пожаров, тушению пожаров и аварийно-спасательных работ проводились и ликвидировались силами и средствами, имеющимися на месте. Одновременно с этим готовить силы, средства, планы и условия для оперативного реагирования на пожары, взрывы, инциденты и аварии, минимизируя последствия для людей и имущества.
8. Повысить эффективность спасательных работ пожарных частей и подразделений по предупреждению и борьбе с пожарами. Продолжать эффективно руководить реализацией Постановления Премьер-министра № 44/2012/QD-TTg от 15 октября 2014 года, регулирующего спасательные работы пожарных частей и подразделений по предупреждению и борьбе с пожарами. Разработать механизм координации между подразделениями, в частности, обеспечить тесное взаимодействие и сотрудничество пожарной полиции с провинциальным военным командованием, провинциальной полицией, провинциальным командованием пограничной охраны и другими функциональными подразделениями при выполнении спасательных и боевых задач.
9. Создание регулярной, профессиональной, постепенно модернизируемой пожарной полиции, обладающей глубокими знаниями и опытом для выполнения задач по предотвращению пожаров, тушению и спасению; её надлежащее размещение в ключевых районах. Утвердить и обнародовать Проект комплексного планирования системы объектов пожарной полиции провинции Нгеан до 2020 года с перспективой до 2030 года в соответствии с Решением Премьер-министра № 1110/QD-TTg от 17 августа 2012 года; обеспечить эффективную реализацию Плана «Инвестиции в оборудование для пожарной охраны, тушения пожаров и спасания для пожарной полиции провинции Нгеан на 2016–2018 годы» в соответствии с Решением Народного комитета провинции Нгеан № 2755/QD-UBND от 30 июня 2015 года.
Уделяйте особое внимание обучению и развитию сотрудников полиции по предотвращению и борьбе с пожарами; разрабатывайте политику для подразделений, непосредственно участвующих в тушении пожаров и спасательных операциях. Приоритетное внимание следует уделять бюджетным инвестициям в строительство объектов, оснащение средствами и создание условий для обеспечения предупреждения, тушения пожаров и спасательных операций.
Организовать земельный фонд для строительства действующих штаб-квартир и казарм; обеспечить бюджет на развитие человеческих ресурсов, объектов и оборудования для провинциальной пожарной охраны и полиции по борьбе с пожарами и ее подчиненных подразделений пожарной охраны и полиции по борьбе с пожарами.
Областной комитет партии