Улучшение взаимодействия между правительством и людьми в цифровой среде

Фактически, 100% населённых пунктов создали и эксплуатируют порталы электронного правительства провинциального уровня; однако только 50 из 63 населённых пунктов развернули смарт-приложения для предоставления информации и координационных центров для размышлений и рекомендаций для населения. Кроме того, эффективность этих каналов коммуникации между правительством и населением по-прежнему ограничена. Например, до 27 из 63 населённых пунктов не имеют раздела, посвящённого гражданам, на портале электронного правительства, что частично влияет на доступность информации для людей при поиске информации, непосредственно касающейся их самих. Что касается смарт-приложений, существуют случаи, когда приложения некоторых населённых пунктов перестали обновлять информацию, но всё ещё отображаются в результатах поиска в магазинах приложений. Некоторые приложения даже находятся в режиме тестирования или имеют системные ошибки, из-за которых пользователи не могут ими пользоваться. Вышеуказанное неэффективное взаимодействие может привести к пустой трате ресурсов, а предоставляемая людям информация разрозненна и фрагментирована. Более того, при установке смарт-приложений легко возникает путаница, и желаемые результаты не достигаются.

Электронный информационный портал провинции Нгеан. Иллюстрация.

В случае с Нгеаном, хотя муниципалитет ещё не развернул смарт-приложение для предоставления информации, получения отзывов и предложений населения и реагирования на них, в прошлом месяце муниципалитет начал развертывание приложения для предприятий. Это можно считать одним из усилий муниципалитета в процессе цифровой трансформации государственного сектора, приближая и ускоряя взаимодействие местных органов власти с бизнесом. Что касается электронного информационного портала, согласно предварительной оценке Института политических исследований и развития СМИ (IPS), преимуществом муниципалитета является то, что он разместил относительно полную информацию, необходимую для предоставления общественности, на провинциальном электронном информационном портале, а также то, что уровень взаимодействия на этом интерактивном канале является относительно полным и своевременным. В частности, муниципалитет разработал раздел «Люди», который помогает повысить эффективность и удобство доступа людей к местному электронному информационному порталу.

Тем не менее, все еще существуют некоторые ограничения, которые населенный пункт может улучшить в ближайшее время. В частности, согласно оценке Института IPS, населенный пункт еще не опубликовал ряд нормативных актов, таких как правила предоставления информации населению, правила приема граждан, назначение и опубликование координатора, ответственного за получение запросов на информацию от населенного пункта на портале. Кроме того, согласно индексу оценки PAPI 2021, проведенному Программой развития Организации Объединенных Наций во Вьетнаме, балл оценки Нге Ана по критерию электронного управления все еще низкий, достигая 0,51/3,33 балла. В частности, критерий оценки уровня использования портала для удовлетворения потребностей населения все еще ограничен. Таким образом, населенному пункту необходимо продолжать поощрять людей к более активному использованию инструментов коммуникации для улучшения взаимодействия между правительством и населением в цифровой среде, чтобы процесс цифровой трансформации населенного пункта принес положительные результаты.

Для решения этой проблемы в краткосрочной перспективе местным органам власти следует продолжать развивать имеющиеся преимущества и стандартизировать электронный информационный портал для максимального удовлетворения потребностей населения. Кроме того, необходимо проводить обучение кадрового состава, государственных служащих и работников бюджетной сферы, а также пропагандировать и распространять информацию об использовании интерактивных инструментов среди населения, чтобы постепенно сформировать у каждого привычку использовать официальные интерактивные инструменты. Кроме того, местные органы власти могут рассмотреть возможность создания местных приложений, которые будут напрямую обслуживать население, позволяя публиковать информацию, получать отзывы и предложения и реагировать на них.

Применение Hue-S в провинции Тхыатхиен-Хюэ.

Типичным примером населённого пункта, создавшего и внедрившего интеллектуальные приложения и добившегося положительных результатов, является провинция Тхыатхьен-Хюэ с приложением Hue-S. Это приложение официально работает с 2019 года, почти за год до вспышки COVID-19. Таким образом, с началом пандемии населённый пункт интегрировал 17 функций профилактики и контроля эпидемии, таких как онлайн-подача медицинских деклараций, оповещение, предупреждение о случаях заражения, регистрация по месту жительства, отслеживание личных маршрутов и т. д. До сих пор приложение регулярно используется жителями для обновления информации о местной политике, прямой отправки отзывов и рекомендаций компетентным органам; особенно важна функция онлайн-мониторинга камер в ключевых районах города.