Увеличить поступления от сбора за охрану окружающей среды при добыче полезных ископаемых для местных органов власти

((Baonghean.vn) - Избиратели города Хоангмай предложили, чтобы провинция выделяла местному населенному пункту сборы за охрану окружающей среды и доходы от добычи полезных ископаемых, чтобы иметь средства на строительство природоохранных сооружений.

Соответствующие органы отреагировали на этот вопрос следующим образом:

*За период 2016 года и ранее:

В соответствии с ежегодными рекомендациями Министерства финансов по управлению государственным бюджетом, доходы от предоставления прав на разработку месторождений полезных ископаемых и сборы за охрану окружающей среды, связанные с разработкой месторождений полезных ископаемых, сбалансированы в бюджете расходов на охрану окружающей среды всей провинции (независимо от расходов на ликвидацию последствий загрязнения окружающей среды при добыче полезных ископаемых), и бюджет регулируется в соответствии с требованиями органов по сбору средств. Например:

- Для прав на разработку месторождений полезных ископаемых, лицензированных центральным правительством: центральный бюджет получает 70%, провинциальный бюджет — 30%;

- за права на разработку месторождений полезных ископаемых, предоставленные провинцией: бюджет провинции получает 100%;

Добыча камня в коммуне Хойсон, Аньшон. Фото: Архив

- Что касается природоохранных сборов за добычу полезных ископаемых: 100% отчислений по предприятиям, находящимся в ведении Налогового департамента, поступает в областной бюджет; 100% отчислений по предприятиям, находящимся в ведении Налогового департамента, поступает в районный бюджет. В частности:

+ В 2015 году вся провинция собрала 57 778 млн донгов, из которых: бюджет провинции получил 25 752 млн донгов; бюджет района получил 32 026 млн донгов (город Хоангмай: 2 468 млн донгов).

+ По состоянию на 27 октября 2016 года вся провинция собрала 58 269 млн донгов, из которых: в провинциальный бюджет поступило 29 764 млн донгов; в районный бюджет поступило 28 505 млн донгов (город Хоангмай: 2 049 млн донгов).

На основе доходов местного бюджета от прав на разработку месторождений полезных ископаемых и природоохранных сборов за разработку месторождений полезных ископаемых Народный комитет провинции отчитывается перед Народным советом провинции о распределении расходов на охрану окружающей среды между всеми тремя уровнями бюджета. Однако поступления из этих источников ниже запланированных расходов на охрану окружающей среды, поэтому Народный комитет провинции не смог оказать дополнительную поддержку населенным пунктам в виде средств для борьбы с загрязнением окружающей среды, вызванным разработкой месторождений полезных ископаемых.

Для населенных пунктов, доходы которых превышают установленный бюджет, этот источник доходов будет иметь приоритетное значение для ликвидации загрязнения окружающей среды, вызванного добычей полезных ископаемых, в соответствии с нормативными актами.

* За период 2017 - 2020 гг.:

Чтобы помочь местным органам власти взять на себя инициативу в борьбе с загрязнением окружающей среды, Народный комитет провинции планирует представить Народному совету провинции на итоговом заседании года проект закона о децентрализации источников доходов, особенно доходов от добычи полезных ископаемых, в пользу низовых органов. В частности:

- В отношении сборов за право пользования недрами, предоставляемых местными органами власти: снизить ставку распределения для провинций, увеличить ставку для районных и коммунальных бюджетов. Ожидаемое распределение между уровнями бюджета следующее: провинциальный бюджет – 50%, районный бюджет – 40%, коммунальный бюджет – 10%.

- В отношении природоохранных сборов за добычу полезных ископаемых: сократить на провинциальном и районном уровнях, увеличить на уровне коммун. Предполагается, что бюджет будет распределен следующим образом: провинциальный бюджет – 50%, районный бюджет – 40%, бюджет коммун – 10%.

Джиа Хуэй

(Синтетический)