Трудолюбивые... выходят на улицу.

Площадь обрабатываемых земель сокращается, производство риса становится трудоемким и сопряжено с десятками расходов, а животноводство нерентабельно... в результате фермеры работают неустанно, но зарабатывают очень мало. Отсутствие энтузиазма к сельскому хозяйству в сочетании с отсутствием дополнительных занятий приводит к бедности! Многие трудолюбивые сельские женщины устремились в города в надежде на лучшую жизнь, чем в своих деревнях.

Взгляд на жизнь внештатных работников в районе Винь Куанг, квартал Хунг Бинь, город Винь.

Для многих людей переезд в город в поисках работы — это выбор. Некоторые ищут долгосрочную работу, другие же зарабатывают на жизнь только в свободное время. Независимо от того, на несколько недель это или на годы, подобная спонтанная миграция растет, причем не только среди женщин, что приводит к «старению» рабочей силы в сельской местности. Учитывая, что большинство работников не обладают специализированными навыками и формальной подготовкой, они, как правило, находят поденную работу на рынках, в строительстве, в ресторанном бизнесе и в качестве домашней прислуги. Значительная часть этой рабочей силы также проживает в промышленных зонах, особенно женщины, работающие в швейной и рыбоперерабатывающей промышленности. Хотя некоторые центры занятости и профессиональной подготовки при таких агентствах и организациях, как Министерство труда, по делам ветеранов войны и социальных дел в населенных пунктах, Женский союз и Молодежный союз, выполняют функцию профориентации и консультирования, большинство работников не знают об этих центрах и поэтому не обращаются к ним. Большинство полагаются на собственные силы, на сарафанное радио в деревне или, если повезет, на рекомендации родственников, живущих в городе. Работа может соответствовать или не соответствовать состоянию здоровья и навыкам человека, но большинство из них нестабильны и не обеспечивают долгосрочной стабильности.

На самом деле, работа в городе изменила жизнь рабочих и их семей. Г-жа Нгуен Тхи Тхуан из 4-го поселка Нги Кса, Нги Лок, сравнила: «Дома, занимаясь сельским хозяйством, после вычета стоимости семян, удобрений, пестицидов и всех прочих расходов, дневная заработная плата составляла всего 1000-1200 донгов. Я езжу на велосипеде в город в 5 утра с корзинами фруктов и возвращаюсь в 7 вечера, иногда позже. Это тяжелая работа, но я все равно зарабатываю 20-30 тысяч донгов. В удачные дни я даже зарабатываю 50 тысяч донгов». Семья г-жи Тхуан и сотни других семей в коммуне смогли купить телевизоры, мотоциклы и отправить своих детей в школу благодаря доходам от «несельскохозяйственной» деятельности в городе. Поэтому в Нги Кса — коммуне с наибольшей площадью сельскохозяйственных земель, освоенных для строительства индустриального парка Нам Кам в районе Нги Лок (160 гектаров), — многие семьи бросили сельское хозяйство, сдали землю в аренду и устремились в Винь... в поисках работы!

Зарабатывая больше денег, рабочие-мигранты сталкиваются с бесчисленными трудностями по возвращении в город. Прежде всего, это нестабильные условия жизни, недостаточное питание и антисанитария в дешевых квартирах. В деревне Винь Куанг, район Хунг Бинь, проживает более 500 рабочих-мигрантов, большинство из которых занимаются сбором металлолома. Они приезжают со всей страны, но наибольшее их количество приходится на провинции Дьенчау, Куиньлуу, Йентхань, Долуонг, а также провинции Тханьхоа и Намдинь… В доме домовладельца Хо Вьет Тханя, в маленькой темной комнате площадью около 25 квадратных метров, пропахшей потом, табаком и одеждой, разбросанной по самодельным кроватям, живут более 20 человек. Г-жа Ван из района Тхиеу Хоа провинции Тхань Хоа сказала: «Мы все из одной деревни; две семьи также делят это место. Мы уезжаем утром и возвращаемся вечером. Комната предназначена только для сна, поэтому мы снимаем жилье коллективно, чтобы сэкономить деньги…» Помимо постоянных рисков для самозанятых работников (как мужчин, так и женщин), таких как легко попасть в ловушку социальных пороков, женщины-работницы подвергаются высокому риску нарушения достоинства, сексуальных домогательств и торговли людьми. Согласно статистике провинциальной полиции, с 1998 года по настоящее время более 700 женщин и девочек стали жертвами торговли людьми в 18 из 19 районов и городов (за исключением города Винь), причем наибольшее число жертв зафиксировано в Куинь Луу: 76 человек; Кон Куонг: 49; Дьен Чау: 32; Ань Сон: 31 год... Возраст: 95% составляют лица старше 16 лет, 5% — лица младше 16 лет. Большинство жертв торговли людьми имеют нестабильную работу, и значительная часть из них — трудовые мигранты, приезжающие в город на заработки. Трудности возникают не только у самих работников, но и миграция в города в поисках работы в целом, и для женщин в частности, создает серьезные проблемы для общества. Число жертв постоянно колеблется. Растущая нестабильность и загрязнение окружающей среды — вот некоторые из трудностей, с которыми сталкиваются местные власти при управлении трудовыми мигрантами в этом районе.

В настоящее время, как уже упоминалось, спонтанная миграция в города в поисках работы не поощряется, но и не запрещается. В ожидании решений по созданию рабочих мест для сельских жителей на местном уровне, таких как профессиональное обучение, трудоустройство работников, чьи земли были экспроприированы в промышленных зонах, и предоставление кредитов для трудоустройства за рубежом, крайне важно и необходимо обеспечить работников знаниями о безопасной миграции для соответствующих органов власти и секторов.

Нгует Ань