Раньше коррупция составляла сотни миллиардов, теперь — десятки тысяч миллиардов!

«Раньше таких, как Ла Тхи Ким Оань, было всего несколько сотен миллиардов, а теперь их тысячи, десятки тысяч миллиардов. Между тем, правовых инструментов для борьбы с коррупцией недостаточно. Вернее, их нет, но у нас нет политической решимости у тех, кто находится у власти, поэтому мы не можем предотвращать коррупцию и бороться с ней», — откровенно заявил генерал-лейтенант Тран Ван До.

На совещании по рассмотрению проекта Закона о борьбе с коррупцией (с поправками), проведенном Министерством юстиции вчера днем, 12 августа, генерал-лейтенант Тран Ван До — бывший заместитель председателя Верховного народного суда, председатель Центрального военного суда (Министерство национальной обороны) — отметил, что государственные служащие часто находят способы совершать коррупционные действия, поскольку их зарплаты не хватает на жизнь.

«Раньше таких, как Ла Тхи Ким Оань, было всего несколько сотен миллиардов, а теперь их тысячи, десятки тысяч миллиардов. Между тем, правовых инструментов для борьбы с коррупцией недостаточно. Вернее, их нет, но у нас нет политической решимости у тех, кто находится у власти, поэтому мы не можем предотвращать коррупцию и бороться с ней», — откровенно заявил генерал До.

Ссылаясь на тот факт, что государственные служащие в Сингапуре не нуждаются в коррупции, не хотят и не смеют ею заниматься благодаря адекватной политике и этике, г-н До подчеркнул, что во Вьетнаме ситуация диаметрально противоположная. В законопроект необходимо добавить положение о том, что при наличии признаков коррупции информация должна быть немедленно передана в следственный орган для проведения расследования, поскольку существующий порядок лишь откладывает совершение преступления.

Согласно проекту Закона о борьбе с коррупцией (с изменениями), Национальная Ассамблея и Постоянная комиссия Национальной Ассамблеи осуществляют надзор за деятельностью по борьбе с коррупцией на всей территории страны. При необходимости Национальная Ассамблея принимает решение о создании временной комиссии для расследования серьезных и сложных случаев коррупции, представляющих общественный интерес, в соответствии со статьями 88 и 89 Закона об организации Национальной Ассамблеи и по предложению Постоянной комиссии Национальной Ассамблеи.

«Продолжайте угрожать наказанием, но в конечном итоге никого не удастся устранить. Этот закон должен усилить «профилактику», а не «борьбу», поскольку другие законы дают достаточные основания для «борьбы». Предложение о принятии положения, позволяющего Национальной ассамблее создавать временный комитет для расследования серьёзных случаев коррупции, на мой взгляд, недостаточно убедительно. Много лет назад я предлагал создать независимый Комитет по расследованию коррупции с достаточными полномочиями для строгой борьбы с коррупцией», — сказал г-н До.

Иллюстрация фото.

Между тем, г-н Тран Нгок Зыонг, бывший заместитель главы аппарата Национальной ассамблеи, откровенно заявил: «Ознакомившись с проектом закона о борьбе с коррупцией на этот раз, я всё ещё сомневаюсь в его осуществимости. Независимо от того, произойдут ли какие-либо изменения в борьбе с коррупцией после принятия пересмотренного закона или нет, я не надеюсь на какие-либо кардинальные перемены».

Г-н Дуонг проанализировал, что содержание законопроекта разрозненно, темы слишком обширны, а работы слишком много. «Слишком много работы, как эта, требует много времени, усилий и денег. От подачи деклараций, проверок, публикации, а затем необходимости ежегодно отчитываться перед Национальным собранием о ситуации с коррупцией… Слишком много работы. Если мы будем следовать этому закону, у государственных органов просто не останется рабочего времени», — сказал он.

Подчеркнув, что борьба с коррупцией должна быть жесткой и жесткой, г-н Тран Нгок Зыонг предложил сосредоточить внимание в законопроекте на некоторых субъектах, которые наиболее подвержены коррупции и в глазах людей часто оказываются коррумпированными.

«В нынешней борьбе с коррупцией выявление фактов коррупции — самое слабое звено. Люди очень хорошо видят коррупцию, но как нам создать и пробудить механизм её выявления? Я считаю, что механизм, упомянутый в законопроекте, всё ещё актуален, как и старый закон. Я сомневаюсь в его осуществимости», — откровенно заявил г-н Зыонг.

Дух и содержание Конституции 2013 года направлены на контроль над государственной властью, однако механизм антикоррупционного контроля в законопроекте, подготовленном Правительственной инспекцией, весьма расплывчат.

«Необходимо создать механизм контроля за ключевыми фигурами государственного аппарата. Я вижу, что при нынешнем принципе коллегиальности руководства и коллективности процесса люди пользуются коллективностью и процессом для совершения коррупции. Так, случай г-на Чинь Суан Тханя в целом соответствует процессу, но в Министерстве промышленности и торговли заявили, что всё решает министр. Я понимаю, что то же самое происходит в министерствах и на местах: всё решают руководители. Они используют коллективность процесса для реализации своих личных желаний. Что касается подчинённых, они не осмеливаются высказываться. Я не видел никакого механизма контроля за руководителями государственного аппарата. Если так будет продолжаться, то так и будет продолжаться», — констатировал г-н Зыонг.

Получив комментарии, заместитель Генерального инспектора правительства г-н Нгуен Ван Тхань заявил, что понятия «профилактика» и «борьба с коррупцией» интегрированы в данный законопроект, но позиция Правительственной инспекции заключается в основном в предотвращении. «Мы опираемся на старый закон при разработке нового. В настоящее время законопроект всё ещё находится на широком рассмотрении в Правительственной инспекции», — сказал г-н Тхань.

Законопроект предусматривает, что государственные органы ежегодно обязаны готовить и публиковать отчеты о ситуации с коррупцией и работе по ее предупреждению и борьбе с ней. Представление отчетов и их публикация осуществляются следующим образом: Правительство представляет Национальному собранию отчет о ситуации с коррупцией и работе по предупреждению и борьбе с ней в рамках своей государственной деятельности; Государственный аудит представляет Национальному собранию отчет о ситуации с коррупцией и работе по предупреждению и борьбе с коррупцией посредством государственного аудита; Верховная народная прокуратура представляет Национальному собранию отчет о ситуации с коррупцией и работе по расследованию, судебному преследованию и судебному разбирательству коррупционных преступлений по всей стране; Народные комитеты всех уровней представляют отчеты Народным советам соответствующего уровня о ситуации с коррупцией и работе по предупреждению и борьбе с коррупцией на местах.

Национальная Ассамблея принимает ежегодный отчет о ситуации с коррупцией и антикоррупционной работе в стране и организует его публичное оглашение 9 декабря каждого года.

По словам Дэна Три