Устранение трудностей в судебной оценочной деятельности

(Баонхян) – 5 лет реализации государственного проекта № 258 «Инновации и повышение эффективности судебной экспертизы» (GĐTP) принесли важные результаты в плане более эффективного обслуживания судебных разбирательств и удовлетворения потребностей граждан. Однако реальность сталкивается с множеством трудностей, связанных с командой оценщиков, политическими механизмами, материальной базой...

Достигнутые результаты...

В 2010 году Премьер-министр издал Постановление № 258/QD-TTg об утверждении Проекта «Инновации и повышение эффективности деятельности по оценке деятельности судебных органов» (далее – Проект 258). За последние 5 лет Проект 258 широко внедрялся во многих областях, что привело к позитивным изменениям в провинции. Для эффективной реализации Проекта 258 Народный комитет провинции создал Руководящий комитет и своевременно выпустил документы по реализации, направленные на повышение эффективности и эффективности деятельности по оценке деятельности судебных органов. Эффективно реализуется работа по пропаганде, распространению и обучению законодательству, а также развитию профессиональных знаний и навыков команды судебных органов.

Полиция изучает изъятые доказательства.

С 2010 года по настоящее время компетентными органами проведена экспертиза 5195 судебных дел, 1147 судебно-психиатрических дел, 7095 уголовно-технических дел и 8 дел, связанных с финансово-налоговой сферой. Результаты судебно-экспертной экспертизы, проводимой организациями судебно-экспертной сферы в различных областях, соответствуют требованиям органов, осуществляющих судебное преследование, уголовное преследование, судебное разбирательство и разрешение дел. Экспертиза обеспечивает объективность, точность, в основном соответствует установленным срокам, жалоб и замечаний, связанных с оценочной деятельностью, не поступало.

В целом, судебно-экспертная деятельность в целом отвечает поставленным задачам, способствуя эффективной поддержке судебного разбирательства, помогая следственным, прокуратурным и судебным органам разрешать дела точно, объективно и в соответствии с законом. В частности, для провинциальной полиции судебно-экспертная деятельность определена как важное «звено», способствующее открытию направления расследования дел. Для удовлетворения потребностей в судебно-экспертной деятельности провинциальная полиция разработала планы обучения и профессиональной подготовки офицеров и военнослужащих; организовала набор сотрудников, получивших образование вне профессиональной сферы, для работы в Департаменте криминалистической техники, включая: медиков, инженеров-химиков, информатиков...

Реализуя децентрализацию судебной экспертизы Институтом криминалистики Министерства общественной безопасности (с 2007 года), судебно-экспертная работа провинциальной полиции выполнила 10/10 областей, назначенных Министерством общественной безопасности. Многие дела с 2010 года и ранее приходилось запрашивать для передачи на более высокий уровень для экспертизы, но теперь они завершаются прямо на месте, оперативно служа работе по борьбе с преступностью и ее предотвращению, особенно применению уголовно-процессуальных мер (арест, заключение под стражу, судебное преследование и т. д.), избегая неправомерных осуждений и не упуская преступников. До настоящего времени Департамент криминалистических методов провел и рассмотрел более 8700 дел с более чем 36 350 запросами в 10 областях экспертизы. Полковник Дау Сюань Дун, начальник Департамента криминалистических методов (провинциальной полиции), сказал: Деятельность судебно-экспертной деятельности внесла важный вклад в работу по борьбе с преступностью и ее предотвращению, избегая неправомерных осуждений; является эффективной мерой защиты законных прав и интересов ответчиков, потерпевших и сторон по уголовным, гражданским и административным делам.

...И трудности, и недостатки

Несмотря на достижение важных результатов, работа судебной экспертизы по-прежнему сталкивается со многими трудностями. По состоянию на сентябрь 2015 года в провинции Нгеан было назначено 126 судебных экспертов. Большая часть судебно-экспертной деятельности судебных экспертов в провинциальных департаментах и ​​филиалах в основном выполняется на условиях неполной занятости. В частности, ощущается нехватка судебных экспертов с энтузиазмом, практическим опытом и профессиональным потенциалом, работающих в районах, городах и поселках провинции. В настоящее время во всей провинции есть 4 населенных пункта: город Винь, город Хоангмай, город Тхайхоа, город Дьенчау без судебных экспертов, в 4 районах есть судебные эксперты, но по разным причинам, когда их просили, они не проводили экспертизу. Есть много судебных экспертов, которые вышли на пенсию и перешли на другую работу, но не проводили судебные экспертизы по запросу. Владение иностранными языками большинства судебных экспертов по-прежнему ограничено, что затрудняет обновление научно-технической информации из передовых стран.

В настоящее время в Центре судебной экспертизы работают более 60 судебных экспертов, работающих неполный рабочий день и полный рабочий день, на провинциальном и районном уровнях. В некоторых районных больницах до сих пор не назначены врачи-судмедэксперты. Большинство судебных врачей районного уровня не оснащены специализированным оборудованием для проведения судебно-медицинской экспертизы трупов. В некоторых районах есть судебные врачи, но они выполняют множество различных задач, поэтому, когда следственное агентство запрашивает экспертизу, они ее не проводят или проводят медленно, что влияет на ход расследования. Г-н Нгуен Куанг Чунг, директор Центра судебной экспертизы (Министерство здравоохранения), сказал: «Режим и политика для судебных врачей районного уровня не были полностью, оперативно и адекватно реализованы, поэтому они не воспитали в своей работе преданность делу.

Кроме того, несмотря на вступление в силу Закона о судебной экспертизе, отсутствуют механизмы, политика или решения, способствующие социализации, которые бы побуждали организации и частных лиц инвестировать в сферу судебной экспертизы. Поэтому в провинции до сих пор нет зарегистрированного бюро судебной экспертизы. Это является ограничением для такого крупного региона со сложными уголовными проблемами, как Нгеан. Несмотря на улучшение условий и политики для судебных экспертов, они всё ещё остаются низкими по сравнению с текущей социально-экономической ситуацией, а условия труда по-прежнему сталкиваются с многочисленными трудностями. Политика привлечения врачей к работе в качестве судебных экспертов в соответствии с Постановлением № 34/2011/NQ-HDND и Решением № 17/2012/QD-UBND пока не дала по-настоящему эффективных результатов...

По словам г-жи Нгуен Тхи Кью Ань, заместителя директора Департамента юстиции: «В настоящее время ситуация с спорами в отношениях, сделках и уголовными преступлениями в делах, имеющих сложный, запутанный и серьезный характер, возрастает и становится все более актуальной потребность в судебной оценке в судебных разбирательствах. Для повышения эффективности этой деятельности крайне важно разработать политику привлечения людей к участию в создании бюро судебной оценки для реализации политики социализации судебной оценочной деятельности. Кроме того, следует уделять больше внимания обучению и назначению судебных оценщиков; усиливать специализированную подготовку по экспертизе и профессии для местных судебных оценщиков; повышать осведомленность всех уровней и секторов о месте и роли судебной оценки».

Нгуен Хунг