Обсуждение проекта закона о кино (с поправками): решение «проблемы» слишком большого количества слабых сценариев и недостаточного количества хороших сценариев

Продолжая программу Конференции постоянных депутатов Национального собрания, утром 29 марта делегаты обсудили проект Закона о кино (с изменениями).

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман председательствовал на заседании по обсуждению проекта Закона о кино (с поправками). Фото: Доан Тан/VNA

Достигайте поставленных целей

Представляя краткий доклад по ряду вопросов, связанных с разъяснением, принятием и доработкой проекта закона «О кинематографе» (с изменениями), председатель Комитета по культуре и образованию Нгуен Дак Винь отметил, что по сравнению с проектом закона, представленным правительством в Национальное собрание на второй сессии, после его принятия и доработки в него было внесено много нового. До настоящего времени проект закона соответствовал поставленным задачам.

Что касается некоторых мнений, предлагающих рассмотреть вопрос о государственных инвестициях и поддержке строительства современных киностудий, связанных с туризмом и развлечениями, Постоянный комитет Комитета отметил, что строительство современных киностудий, предоставляющих услуги по кинопроизводству, крайне важно и требует значительных финансовых затрат. Однако в сложившейся ситуации привлечение и мобилизация социальных ресурсов крайне затруднены.

Для обеспечения максимальной эффективности инвестиций в киностудии необходим механизм, связывающий киностудии с туристической и развлекательной деятельностью. Поэтому такие нормативные акты, как законопроект, позволяют государству инвестировать в строительство киностудий или поддерживать его.

Касательно распространения фильмов в киберпространстве, председатель Комитета по культуре и образованию Нгуен Дак Винь заявил, что распространение фильмов – это деятельность, оказывающая большое влияние на безопасность, национальную оборону, общественную безопасность и социальную этику. Деятельность по распространению фильмов регулируется как условный вид деятельности. Поэтому для надлежащего управления распространением фильмов в киберпространстве необходимо четко определить субъектов и обязанности субъектов распространения фильмов, а также обязанности государственных органов управления и соответствующих учреждений и организаций в области проверки, расследования, предотвращения и рассмотрения нарушений.

Постоянный комитет Комитета принимает и дорабатывает законопроект в целях: внесения изменений в положения о распространении фильмов в киберпространстве, поскольку кинопрокатная организация, занимающаяся распространением фильмов в киберпространстве, обязана самостоятельно классифицировать фильм перед его распространением или обратиться в компетентный орган с просьбой о классификации; и нести ответственность перед законом за результаты самостоятельной классификации фильма.

Законопроект дополняет положения о том, что кинотеатры, распространяющие фильмы в киберпространстве, должны внедрять технические меры, позволяющие родителям или опекунам самостоятельно контролировать, управлять и обеспечивать, чтобы дети смотрели фильмы, распространяемые в киберпространстве, соответствующие их возрасту.

Г-н Нгуен Дак Винь также отметил, что план «пост-аудита» фильмов, популярных в интернете, является общей тенденцией в мире, которая была рассмотрена и оценена правительством, соответствует реалиям нашей страны и была принята к представлению на рассмотрение Национальной ассамблеи на второй сессии с согласия большинства депутатов Национальной ассамблеи. Поэтому Постоянный комитет Комитета хотел бы принять во внимание мнение большинства депутатов Национальной ассамблеи и предусмотреть единую реализацию «пост-аудита» фильмов, популярных в интернете.

Слишком много слабых сценариев, недостаточно хороших сценариев

Кинопроизводство; привлечение иностранных лиц и организаций для производства фильмов во Вьетнаме; постинспекция… — вот основные вопросы, которые вызвали множество комментариев делегатов Национальной ассамблеи.

Что касается правил кинопроизводства во Вьетнаме для иностранных организаций и частных лиц, некоторые мнения предполагают, что для подачи заявки на получение лицензии следует потребовать только краткое изложение сценария фильма во Вьетнаме, а не полный сценарий фильма.

Делегат Тран Ван Лам (Бакзянг) подчеркнул необходимость дальнейшего упрощения административных процедур, особенно правил оценки и лицензирования, а также сокращения сроков выдачи лицензий на оказание услуг по кинопроизводству иностранным организациям и физическим лицам.

Выступает делегат Национальной ассамблеи провинции Бакльеу Чан Тхи Хоа Ри. Фото: Доан Тан/VNA

Учитывая, что действующие правила слишком строгие, по мнению делегата, всё, что не нарушает запреты, должно иметь более гибкие и адаптивные правила для привлечения иностранных кинематографистов и продвижения имиджа, страны и народа Вьетнама в мире. Усиление государственного управления необходимо, но не следует применять слишком узкие и детальные меры, которые создают трудности и препятствуют развитию кинематографа.

Говоря о кинопроизводстве за счёт государственного бюджета, делегат Чан Тхи Хоа Ры (Бак Льеу) высказалась за необходимость прорывных инициатив, которые позволят кинематографу способствовать продвижению образа Вьетнама, страны и народа Вьетнама в мире. Для фильмов, служащих политическим целям, государству необходимы механизмы поощрения, спонсорства и инвестирования. В кинопроизводстве необходимо минимизировать проблему «слишком слабых сценариев и недостаточно хороших».

Необходимы дополнительные инвестиции в разработку сценариев. Кроме того, необходимо усилить процесс постпроверки и минимизировать количество некачественных фильмов, поскольку, как показывает практика, были фильмы, в которых публика обнаружила пробелы в своих правах.

«Успех фильма зависит не только от хорошего сценария, но и от других факторов. Однако большинство фильмов, привлекающих внимание публики, классических картин и фильмов, вызывающих большой резонанс, часто начинаются с хороших сценариев и качественного производства. Качество сценария интересует многих. Но когда же мы решим проблему слишком большого количества слабых сценариев и недостатка хороших?» — высказала своё мнение делегат Чан Ти Хоа Ри.