Изменения ставок подоходного налога с физических лиц не оказывают существенного влияния на бюджетные доходы.
С 1 июля 2013 года официально вступил в силу Закон о подоходном налоге с физических лиц. Вместо прежнего порога в 4 миллиона донгов, новый закон предусматривает, что налогом облагаются только работники с доходом, превышающим 9 миллионов донгов. Это окажет влияние на сбор бюджетных поступлений в регионе.
(Баонгхеан)С 1 июля 2013 года официально вступил в силу Закон о подоходном налоге с физических лиц. Вместо прежнего порога в 4 миллиона донгов, новый закон предусматривает, что налогом облагаются только работники с доходом, превышающим 9 миллионов донгов. Это окажет влияние на сбор бюджетных поступлений в регионе.
В связи с этим корреспондент газеты «Нгеан» взял интервью у заместителя директора налогового управления Нгеана г-на Нгуена Хонг Хая по данному вопросу.
PV: С 1 июля 2013 года как изменятся пороговый уровень дохода для уплаты подоходного налога с физических лиц и размер необлагаемого минимума по подоходному налогу с физических лиц? И какое влияние это окажет на бюджетные доходы в этом регионе?
Г-н Нгуен Хонг Хай:Статья 1 Закона о подоходном налоге с физических лиц 2012 года вносит поправки в пункт 1 статьи 19 Закона о подоходном налоге с физических лиц 2007 года: с 1 июля 2003 года вносятся изменения в подоходный налог с физических лиц. Личный налоговый вычет для налогоплательщиков увеличен с 4 миллионов донгов в месяц (48 миллионов донгов в год) до 9 миллионов донгов в месяц (108 миллионов донгов в год); вычет на каждого иждивенца увеличен с 1,6 миллиона донгов в месяц до 3,6 миллиона донгов в месяц.
Повышение необлагаемого минимума для физических лиц приведет к сокращению доходов государственного бюджета, уменьшению числа налогоплательщиков и изменению некоторых первоначальных целей Закона об источниках доходов. Однако измененный Закон о подоходном налоге для физических лиц направлен на обеспечение справедливости, поощрение и привлечение высокооплачиваемых специалистов и квалифицированных работников для работы во Вьетнаме; упрощение процедуры для налогоплательщиков и содействие административной реформе и модернизации налогового управления; а также приведение уровня налогооблагаемого дохода в соответствие с региональными и международными стандартами.
В 2011 году поступления от подоходного налога с физических лиц в провинции достигли 189,7 млрд донгов. В 2012 году эта сумма увеличилась до 238 млрд донгов, а за первые шесть месяцев 2013 года было собрано 117,5 млрд донгов. Хотя ежегодные поступления от подоходного налога с физических лиц выросли по сравнению с общими бюджетными доходами провинции Нгеан, которые в последние годы превышали 5000 млрд донгов, объем собранного подоходного налога незначителен и, следовательно, не оказывает существенного влияния на общие бюджетные доходы провинции.
ПВ: Кроме того, с 1 июля 2013 года вступили в силу некоторые процедуры уплаты налогов в соответствии с измененным Законом об администрировании налогов. Не могли бы вы подробнее рассказать об этом, сэр?
Г-н Нгуен Хонг Хай:Закон об управлении налогами № 21/2012/QH13 вносит изменения и дополнения в ряд статей Закона об управлении налогами № 78/2006/QH11 и вступил в силу 1 июля 2013 года. Он добавляет ряд положений, направленных на повышение эффективности и результативности управления налогами в соответствии с реальностью и соответствующими правовыми документами, с целью борьбы с бюджетными потерями и сокращения налоговой задолженности, включая следующие девять конкретных пунктов:
Производство ветроустойчивых элементов на предприятии Dinh Nhan Co., Ltd. - город Винь. Фото: CL
Во-первых: порядок уплаты налогов и штрафов будет изменен для повышения эффективности взыскания налоговой задолженности и упрощения внедрения внутреннего налогового учета. Соответственно, порядок уплаты устанавливается следующим образом: непогашенный налог; налоговая задолженность; штрафы за просрочку платежа; вновь начисленный налог; штрафы.
Во-вторых: следует продлить срок уплаты налогов для предприятий, которые обязаны перенести свои производственные помещения по запросу компетентных государственных органов, а также для предприятий, имеющих задолженность по налогам в связи с невыплаченными капитальными вложениями в основные строительные проекты, уже включенные в государственный бюджет.
В-третьих: Введение положений о рассрочке налоговых платежей для налогоплательщиков, неспособных оплатить всю сумму сразу: предоставление налогоплательщикам возможности погашать налоговую задолженность в рассрочку в течение определенного периода (с пеней за просрочку в размере 0,05% в день, что эквивалентно 1,5% в месяц или 18% в год). Рассрочка налоговых платежей основана на обязательстве налогоплательщика и гарантии кредитной организации, чтобы снизить необходимость в принудительном взыскании налогов и оказать поддержку налогоплательщикам, особенно тем, у кого большая налоговая задолженность (из-за пеней в размере от 1 до 3 раз превышающих сумму налога) и кто испытывает краткосрочные финансовые трудности.
Четвертое: Списать налоговые задолженности и штрафы по долгам, которые вряд ли удастся взыскать после применения всех мер принудительного взыскания, а также по долгам, которые остаются непогашенными более 10 лет;
Пятое: Дополнение к принудительным мерам по обеспечению исполнения административных налоговых решений: удержание денежных средств со счета субъекта в Государственном казначействе, коммерческих банках и других кредитных учреждениях и замораживание счета; удержание части заработной платы или дохода; приостановление таможенных процедур в отношении экспортируемых и импортируемых товаров; признание счетов-фактур недействительными; арест и продажа с аукциона конфискованного имущества; взыскание денежных средств с другого имущества субъекта, находящегося в распоряжении организаций или физических лиц; аннулирование свидетельств о регистрации предприятий, свидетельств о регистрации предприятий, лицензий на деятельность предприятий или профессиональных лицензий;
Шестое: Увеличение штрафов за нарушения налогового законодательства: повышение штрафа за несвоевременную уплату налогов по прогрессивной ставке 0,05% в день от суммы просроченной задолженности за просрочки, не превышающие 90 дней, и 0,07% в день от суммы просроченной задолженности за просрочки, превышающие 90 дней; и повышение штрафа за неверные декларации, повлекшие за собой недоплату налога или увеличение суммы возвращаемого налога с 10% до 20%.
Седьмое: В соответствии с положениями Закона о бухгалтерском учете, срок исковой давности для рассмотрения нарушений налогового законодательства теперь составляет 10 лет (ранее 5 лет) с даты проверки и обнаружения нарушений.
Восьмое: Налоговые проверки в помещениях налогоплательщиков проводятся на основе критериев оценки рисков; по конкретным темам и годовым планам, утвержденным руководителем вышестоящего налогового органа; и в помещениях налогоплательщика не чаще одного раза в год. Это положение помогает налоговым органам контролировать цель проверок, предотвращая злоупотребления и неудобства для предприятий.
Девятое: Внести поправки в положения об управлении налогообложением в соответствии с другими законами, например, внести поправки в положения о сроках подачи налоговых деклараций и уплаты налогов, а также в процедуры налоговой инспекции в соответствии с земельным законодательством, Законом о налоге на несельскохозяйственное землепользование и Законом об инспекции.
Интервьюер: Спасибо, сэр!
Чау Лан (составитель)
