Мир на прошлой неделе: риск нарушения соглашений

Готовьтесь к Brexit без сделки

Brexit без сделкиЭтот вопрос всегда был главной проблемой как для Великобритании, так и для Европейского союза (ЕС) в ходе переходных переговоров, которые длились почти год. Через три недели Великобритания выйдет из ЕС после более чем 40 лет членства. Стороны всё ещё ведут переговоры, пытаясь преодолеть основные разногласия, препятствующие заключению соглашения о свободной торговле. Однако всё более очевиден сценарий, при котором Великобритания и ЕС не придут к соглашению.

Премьер-министр Борис Джонсон предупредил, что существует «очень высокая вероятность» того, что Великобритания и ЕС не смогут договориться о торговом соглашении, и даже призвал предприятия и граждан подготовиться к 1 января 2021 года, поскольку он считает, что «произойдут какие-то изменения».

Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон и председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен провели дружескую встречу, но перспективы выхода Великобритании из ЕС без соглашения становятся всё более очевидными. Фото: Bloomberg

«Предлагаемое соглашение на данный момент не является верным», — заявил Джонсон, добавив, что оно сделает Великобританию уязвимой для санкций или пошлин, если она не будет соблюдать новые правила блока.

В настоящее время Великобритания «заперта в орбите ЕС», но британские лидеры настаиваютпереговоры«приложит все усилия», чтобы достичь соглашения к 31 декабря. Тем временем премьер-министр Джонсон попросил свой кабинет «начать подготовку» к выходу без сделки или же вести дела с ЕС в рамках «австралийского решения» — то, что он называет Brexit без сделки.

Если не удастся достичь соглашения после 11 месяцев переговоров, это нанесет серьезный удар по экономике Великобритании и нарушит цепочки поставок предприятий по всему континенту.как в Великобритании, так и в ЕСПотребители пострадают от дополнительных расходов и перебоев, вызванных тарифами и квотами со стороны ЕС — крупнейшего и ближайшего торгового партнера Великобритании. Фунт стерлингов упал более чем на 1% по отношению к доллару. Трейдеры готовятся к хаосу в преддверии дедлайна, который, как ожидается, станет самым волатильным в этом году.

Хотя обе стороны установили крайний срок для достижения окончательного решения по соглашению после Brexit – 13 декабря, шансы на прорыв невелики. Стороны по-прежнему расходятся во мнениях по трём ключевым вопросам: правам на рыболовство, равным правилам игры и урегулированию споров. Стороны всё больше отталкивают друг друга и понимают, что достичь соглашения будет непросто.

Торговое соглашение между Великобританией и ЕС достичь непросто. Фото: Bloomberg

«Я бы предпочёл отсутствие сделки, чем плохую сделку. Выход из ЕС плох для ЕС, но ещё хуже для Великобритании, потому что нам нужно соглашение, которое даст нам всем необходимые гарантии и поможет найти выход из этой ситуации».

Премьер-министр Люксембурга Ксавье Беттель

Со своей стороны, Европейская комиссия (ЕК) объявила о планах действий в случае отсутствия соглашения. ЕК заявила, что они предназначены лишь для обеспечения базового воздушного и дорожного сообщения между ЕС и Великобританией, а также взаимного доступа к рыболовству.

По словам официального представителя ЕС, вполне возможно, что обе стороны договорятся о «недружественной сделке» и разработают планы действий на случай непредвиденных обстоятельств, которые позволят возобновить торговые переговоры к концу 2021 года.

Страх остановки работы правительства

Если 11 декабря срок действия бюджета истечёт, законодатели не примут законопроект о финансировании, многие секторы экономики остановятся в условиях бушующей пандемии. Поэтому необходимо быстро разработать временный законопроект. Палата представителей США приняла временный законопроект 343 голосами против 67, что дало дополнительное время для финансовых переговоров, а также пакет мер по смягчению последствий пандемии.COVID-19 эпидемияОжидается, что Сенат вскоре одобрит этот документ и направит его на подпись президенту Дональду Трампу.

Палата представителей США приняла временный законопроект, предотвращающий приостановку работы правительства в случае нехватки финансирования. Фото: Reuters

Первоначально лидеры демократов в Палате представителей надеялись завершить свою работу в 2020 году в эти выходные, чтобы члены палаты могли вернуться домой на двухнедельный карантин для защиты от возможного заражения COVID-19 во время поездок и встреч в Капитолии, прежде чем насладиться Рождеством со своими семьями.

Однако, поскольку переговоры по комплексному пакету расходов продвигаются медленно, законодатели признали, что им нужно больше времени. И демократы, и республиканцы хотят избежатьостановка работы правительстваво время пика пандемии COVID-19.

Переговорщики надеются, что дополнительного времени будет достаточно, чтобы достичь не только масштабного соглашения о финансировании, но и соглашения о помощи в связи с новым коронавирусом. Судьба комплексного законопроекта о расходах и дополнительной помощи в связи с пандемией неразрывно связана, поскольку ожидается, что любой пакет помощи в связи с пандемией должен быть принят в рамках соглашения о государственном финансировании.

Двухпартийная коалиция, продвигающая соглашение о стимулировании экономики на сумму 908 миллиардов долларов, теперь может стать для законодателей лучшим вариантом для согласования дополнительных законов о помощи. Однако текст этого плана ещё официально не опубликован, поскольку законодатели работают над решением двух ключевых вопросов: финансирования на уровне штатов и местных органов власти, что является ключевым приоритетом демократов, и основных обязанностей и приоритетов республиканцев.

США остаются страной, наиболее пострадавшей от пандемии COVID-19. Фото: Reuters

Столкнувшись с этими серьёзными препятствиями, лидер большинства в Сенате Митч Макконнелл предложил устранить противоречие и быстро принять соглашение сейчас, создав новый поворотный момент для переговоров. «Мы не можем уйти, не предоставив пакет мер по борьбе с пандемией COVID-19. Страна и её народ в нём нуждаются», — подчеркнул г-н Макконнелл и предложил снять ответственность со штатов и местных органов власти.

Соединенные Штаты остаются страной, наиболее пострадавшей от пандемии COVID-19: зарегистрировано более 15,9 миллиона случаев заболевания и более 298 700 смертей. Власти США предупреждают, что число погибших будет продолжать расти, поскольку миллионы людей путешествуют по стране в праздники.День благодаренияв ноябре, несмотря на рекомендации ограничить передвижение для предотвращения распространения заболевания.

Столкнувшись со все более широким и неконтролируемым распространением вируса, американские эксперты встретились, чтобы оценить возможность срочного внедрения потенциальной вакцины, совместно разработанной компаниями Pfizer (США) и BioNTech (Германия).