Мир на этой неделе: ужесточение мер реагирования на чрезвычайные ситуации

Объявить чрезвычайное положение

Президент России Владимир Путин объявил чрезвычайное положение в регионе северной Сибири после того, как крупный разлив нефти окрасил реку в красный цвет и создал серьезную угрозу окружающей среде Арктики.

Более 20 000 тонн дизельного топлива вылилось в реку Амбарная недалеко от Норильска, отдалённого города на севере России за Полярным кругом. Огромный лопнувший резервуар для хранения топлива расположен в промышленной зоне, принадлежащей горнодобывающей группе «Норильский никель».

Река окрасилась в красный цвет из-за разлива нефти. Фото: Siberian Times

На видео и фотографиях с воздуха видно, как обширные участки реки Амбарная окрашиваются в красный цвет. Загрязнение настолько очевидно, что его можно увидеть на спутниковых снимках Google Maps и Яндекс.Карт. Экологи предупреждают о долгосрочном ущербе для этого района.

Эксперт Всемирного фонда дикой природы (WWF) в России Михаил Книжников заявил, что эта авария является одним из крупнейших разливов нефти в современной истории России.

Удивительно, однако, что местные власти узнали об инциденте лишь через два дня после того, как он произошёл, после того, как местные жители опубликовали информацию в социальных сетях. Это шокировало президента Путина, и он подверг его критике во время онлайн-встречи с Александром Уссом, губернатором Красноярского края – крупного сибирского региона, включающего Норильск. «Чрезвычайные ситуации, о которых мы узнали, – это из социальных сетей? Вы что, действительно в порядке?» – сказал президент Путин и поручил следственным органам тщательно изучить ситуацию с разливом нефти, чтобы чётко оценить реакцию властей.

Президент Владимир Путин проводит онлайн-совещание по вопросу разлива нефти за Полярным кругом. Фото: Sputnik/AFP/Getty.

«Норильский никель» — крупнейший в мире производитель платины и никеля. МЧС России и «Норильский никель» работают над ликвидацией разлива. К настоящему времени собрано более 340 тонн дизельного топлива. В заявлении от 4 июня генеральный директор «Норильского никеля» Кит Дьяченко заявил, что, вероятно, объект построен на вечной мерзлоте, и что инцидент произошёл во время оттепели, при этом халатность оператора исключена.

Причина аварии пока неясна. «Вероятно, это сочетание двух факторов: изменения климата и инфраструктуры», — заявил Дмитрий Стрелецкий, профессор Университета Джорджа Вашингтона. «Арктический регион особенно уязвим. Подобные аварии здесь уже случались. Устранение проблемы может занять от пяти до десяти лет, а её стоимость оценивается в 100 миллиардов рублей (1,5 миллиарда долларов)», — заявил Олег Митволь, бывший заместитель руководителя Росприроднадзора.

Генеральная прокуратура России возбудила уголовное дело по факту нанесения ущерба окружающей среде. Начальник турбинного цеха электростанции задержан в качестве подозреваемого, а генеральному директору вынесено предупреждение.

Спасатели работают на месте разлива нефти на реке Амбарная. Фото: ТАСС

Законопроект о борьбе с терроризмом

3 июня Конгресс Филиппин принял Закон о борьбе с терроризмом 2020 года, который отменяет Закон о безопасности человека 2007 года. Законопроект направлен на предотвращение и наказание терроризма, а также на расширение надзорных полномочий правительства. Для этого было подано 173 голоса «за», 31 «против» и 29 воздержавшихся.

Законопроект позволяет властям задерживать подозреваемых в терроризме без ордера на арест на срок до 24 дней. При этом срок полицейского или военного наблюдения за подозреваемыми в терроризме увеличивается с 60 до 90 дней при наличии судебного решения Апелляционного суда.

Президент Родриго Дутерте, давно выдвигавший идею введения на Филиппинах военного положения, будет иметь право назначать антитеррористический совет, который будет объявлять отдельных лиц и группы террористами без одобрения суда. Это позволит арестовывать подозреваемых в терроризме.

Новый проект закона о борьбе с терроризмом не только препятствует присоединению филиппинцев к террористическим организациям за рубежом, но и гарантирует, что иностранные террористы не будут использовать Филиппины в качестве транзитного пункта, безопасного убежища для планирования и подготовки новобранцев для других террористических атак.

Президент Филиппин Родриго Дутерте выдвинул идею введения в стране военного положения. Фото: Агентство по охране окружающей среды.

Борьба с террористическими и повстанческими группировками на Филиппинах длится уже несколько десятилетий. Контртеррористические операции Филиппин долгое время были сосредоточены на оппозиционных группировках, особенно в провинциях. Главным очагом насилия является южный регион страны. За последние 20 лет здесь произошло около 40 крупных терактов, направленных на дестабилизацию обстановки и требования автономии. Здесь сосуществуют многочисленные экстремистские организации, включая три основные: повстанцев «Мауте», повстанцев «Абу Сайяф» и «Исламские борцы за свободу Бангсаморо». Эти организации постоянно совершают нападения, чтобы помешать мирному процессу, продвигаемому филиппинским правительством. Некоторые из них заявили о своей лояльности ИГ.

Президент Дутерте также поручил властям усилить антитеррористические операции и ввести военное положение в южных регионах. Филиппины также создали элитный спецназ численностью от 7000 до 10 000 человек для борьбы с растущей угрозой со стороны террористических группировок, связанных с ИГ.

Кроме того, ожидается, что США, десятилетиями сотрудничавшие с Филиппинами в контртеррористических операциях, одобрят продажу оружия Джакарте. Кроме того, президент Дутерте объявил об отсрочке расторжения Соглашения о пребывании войск с США. Это рассматривается как позитивный шаг, поскольку он поможет сохранить способность США участвовать в подготовке и борьбе с экстремистами на Филиппинах.

Видно, что антитеррористический законопроект президента Дутерте принёс положительные результаты. Предстоящий новый законопроект предоставит администрации больше полномочий, помогая ей обеспечивать безопасность страны.

С другой стороны, оппозиция выступила с быстрым обвинением и заявила, что президент Дутерте поспешно принял законопроект, чтобы обеспечить иностранное финансирование антитеррористических кампаний правительства.

Протестующие в Кесон-Сити протестуют против законопроекта о борьбе с терроризмом. Фото: Getty

Несмотря на широкое осуждение со стороны правозащитных организаций, председатель Сената Висенте Сотто обрушился с критикой на критиков законопроекта, заявив, что «боятся только террористы». В Твиттере Сотто заявил, что протесты не будут классифицированы как терроризм, и призвал людей не поддаваться ложной пропаганде. Министр обороны Дельфин Лоренцана также заявил, что законопроект обеспечивает достаточную защиту прав человека.

Антонио Карпио, бывший судья Верховного суда, заявил, что законопроект может быть оспорен в суде сразу после его принятия, сославшись на нарушения свободы слова и масштабы незаконных арестов.

Часть филиппинцев протестовала против законопроекта как в социальных сетях, так и на улицах. Протестующие собрались в кампусе Филиппинского университета в Дилимане в Кесон-Сити. В Твиттере на протяжении последней недели в трендах был хэштег #JunkTerrorBill.