Мир на этой неделе: преодоление проблем безопасности

Конфликт ждет

В Сирии, где конфликт тлеет уже почти девять лет, казалось, что противоборствующим сторонам удастся смягчить или даже ослабить напряжённость. Однако за последнюю неделю конфликт обострился с новой силой, обострив напряжённость между Турцией и Сирией, которые прекратили боевые действия в 2018 году после того, как Турция и Россия договорились о создании демилитаризованной зоны для вывода оппозиционных группировок. Силы Анкары и Дамаска открыто атаковали друг друга, и напряжённость растёт с каждым днём.

Это считается «афтершоком», поскольку турецкая армия в течение последних 10 дней непрерывно подвергалась атакам сирийских правительственных войск, в результате чего погибло 13 солдат. 13 февраля президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что готов атаковать сирийские воздушные и сухопутные силы «в любом месте» Сирии, если там погибнут ещё хотя бы один турецкий солдат.

Надежды возлагаются на Россию – ярого и давнего сторонника режима Асада, но также и «нового друга» Турции – члена Организации Североатлантического договора (НАТО). Все надежды возлагаются на переговоры между Москвой и Анкарой по спасению ситуации.

Сирийские правительственные войска выдвигаются в провинцию Идлиб. Фото: Reuters

Кремль сообщил, что президент России Владимир Путин и президент Эрдоган только что провели телефонный разговор и договорились о продолжении контактов по Сирии. Однако никаких конкретных мер принято не было. Тем временем Россия обвинила Турцию в нарушении соглашения о нейтрализации сил повстанцев в Идлибе. Россия и Сирия заявили, что операция была направлена ​​против боевиков, а Турция обвинила её в нападении на мирных жителей. В ответ на эти заявления президент Реджеп Эрдоган предупредил о возможности столкновения российских и турецких военных самолётов в Идлибе.

Идлиб, по всей видимости, является самой серьёзной «раной» затяжной гражданской войны в Сирии. Четыре миллиона человек оказались в ловушке в зоне боевых действий. Напряженная ситуация последних дней вынудила тысячи людей спешно эвакуироваться на север, к границе с Турцией. Министерство обороны России недавно опровергло обвинения в нападениях на мирных жителей в Идлибе, заявив, что «деятельность российских военных, и прежде всего Центра по примирению враждующих сторон в зоне деэскалации Идлиб, осуществляется исключительно на основании Сочинских соглашений». Министерство заявило, что заявления о массовом притоке беженцев из зоны деэскалации Идлиб не имеют под собой никаких оснований, поскольку значительная часть населения провинции Идлиб уже покинула опасную зону и перебралась на подконтрольные сирийскому правительству территории.

В результате боевых действий в провинции Иблиб (Сирия) мирные жители оказались в ловушке под завалами. Фото: CNN

«Прямые столкновения между Турцией и Сирией — это не привычные нам опосредованные войны, а совершенно новый уровень межгосударственного конфликта», — заявил Чарльз Листер, старший научный сотрудник Института Ближнего Востока. «Администрация Эрдогана в первую очередь озабочена риском эскалации, в то время как Турция также сталкивается с беспрецедентным гуманитарным кризисом, который будет только усугубляться». Турции придётся принять массовый поток беженцев.

Главная задача России и Турции в Сирии — уничтожить международные террористические группировки, обосновавшиеся на этой территории, и восстановить мирную жизнь сирийского народа. Однако турецко-сирийский конфликт привёл к обострению отношений между Турцией и Россией.

Серия соглашений между Россией и Турцией поддерживала эскалацию конфликта на протяжении 500 дней. Но в конечном итоге Турции необходимо что-то предпринять. Однако вряд ли она получит поддержку России. Москва не хочет возвращать свои войска или войска сирийского режима. Это означает, что Турция рискует столкнуться с Россией, если напрямую нападёт на сирийские войска. Варианты Анкары в этом контексте менее успешны и ведут в пропасть.

Аарон Штайн — Американский институт исследований внешней политики

Расположение провинции Идлиб.

Аналитики считают, что причина потенциального провала Турции кроется в том, что Анкара долгое время изолировала себя от своих западных союзников. Между тем, подписание соглашений о сотрудничестве с Россией неизменно заканчивается требованием Москвы «капитуляции» Турции. А в Сирии ответа пока нет, поскольку Анкара столкнулась с серьёзным кризисом.

За последние 9 лет этот конфликт практически «высвободил» весь потенциал насилия и военных столкновений, предвещая новую главу, полную проблем.

Решение многих острых вопросов

Мюнхенская конференция по безопасности 2020 года в Германии, являющаяся одним из лучших мероприятий для оценки направления внешнеполитической мысли, безопасности и мира во всем мире, привлекает множество высокопоставленных стратегических планировщиков. В ней, проходившей с 14 по 16 февраля, приняли участие более 35 глав государств и более 100 министров со всего мира, а также представители многих международных организаций. Конференция проходила на фоне многочисленных опасений по поводу сохраняющейся неопределенности глобальной безопасности и неопределенности западных стран в отношении своих ценностей и стратегического курса.

Панорама открытия 56-й Мюнхенской конференции по безопасности в Мюнхене, Германия, 14 февраля 2020 года. Фото: AFP/VNA

56-я Мюнхенская конференция по безопасности (МКБ) была проведена для поиска решений «горячих» вопросов, таких как военные конфликты в Ливии и Йемене, недавнее обострение напряженности между Турцией и Ираном, торговое соперничество между США и Китаем, российский проект «Северный поток — 2»... Кроме того, основными темами стали такие неотложные глобальные проблемы, как изменение климата и совсем недавно разразившаяся пандемия COVID-19. В частности, особое внимание было уделено влиянию изменения климата на политику безопасности и сходству между торговлей, технологическим развитием и международной безопасностью.

В этом году на саммите MSC не присутствовала канцлер Германии Ангела Меркель. Вместо неё принимающую страну, Германию, представлял министр иностранных дел Германии Хайко Маас, стремясь продемонстрировать роль Берлина и призвав мир поддержать мирный процесс в Ливии. В своей вступительной речи президент Германии Штайнмайер подчеркнул, что мир с каждым годом всё дальше отдаляется от цели создания более мирного мира посредством международного сотрудничества. Г-н Штайнмайер одновременно раскритиковал три ведущие мировые державы – США, Россию и Китай – за их реакцию на ряд вопросов. Это делает мир более нестабильным, недоверчивым друг к другу и более вооружённым.

Президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер обвинил США, Китай и Россию в подрыве глобальной безопасности и недоверия, вызванных соперничеством «великих держав», которое может привести к новой гонке ядерных вооружений. Фото: AP

Конференция была посвящена обсуждению углубляющихся разногласий внутри трансатлантического альянса, при этом роль и позиция Запада стали предметом жарких дискуссий. Кроме того, вызывает обеспокоенность общая безопасность в Европе, поскольку старый континент разрывается на части после Brexit, а либеральный интернационализм на фоне роста популизма ставит Запад под угрозу.

Хотя конференция не является местом выработки политики и не решает текущие вопросы безопасности, она представляет собой чрезвычайно важный форум для диалога сторон, укрепления взаимного доверия, снижения конфронтационной напряженности, а также решения проблем и защиты международной среды безопасности.