Что такое «злоупотребление статусом журналиста»?

Чтобы доказать, что они не «злоупотребляют своим статусом журналистов…», журналисты и репортёры должны действовать в соответствии с положениями Закона о печати и руководящими принципами его применения. Как показывает случай с репортёром Куангом Тхе (газета «Tuoi Tre»), если репортёр Куанг Тхе считает, что наказание не соответствует закону, он может подать иск в суд.

Адвокат Динь Ань Туан. Фото: Фу Сюань

Такого мнения придерживается адвокат Динь Ань Туан (Коллегия адвокатов Ханоя), обсуждая с Тьен Фонгом дело районной полиции Тэй Хо в Ханое, которая приняла решение оштрафовать репортера Куанг Тхе (газета Tuoi Tre) на сумму более 14 миллионов донгов за 6 административных нарушений; в деле, связанном с уголовной полицией районной полиции Донг Ань в Ханое на мосту Нят Тан 23 сентября.

Адвокат Туан добавил, что у него не было возможности ознакомиться с материалами дела, поэтому он не может сказать, кто был прав, кто неправ, в какой степени это было правильно, а в какой — нет. Если г-н Куанг Тхе сочтёт, что такое наказание не соответствует закону и не соответствует фактическому ходу дела, он может обратиться в суд. Вступившее в законную силу решение суда покажет, кто прав, а кто неправ.

Из 6 административных нарушений, за которые был наказан г-н Те, какое из них больше всего беспокоит адвоката?

Меня больше всего беспокоит деяние «Использование статуса журналиста или репортера в целях вмешательства или воспрепятствования законной деятельности организаций или отдельных лиц», как это предусмотрено в пункте b) пункта 2 статьи 6 Постановления правительства № 159/2013/ND-CP, регулирующего административные санкции за нарушения в журналистской и издательской деятельности.

По моему мнению, суть этого закона заключается не в том, чтобы пресекать действия, подобные действиям репортёра Куанг Тхе (работая, репортёры могут непреднамеренно препятствовать деятельности агентств, организаций и отдельных лиц). Суть этого закона заключается в том, чтобы пресекать преднамеренное поведение. Я не считаю, что репортёр Куанг Тхе намеренно препятствовал действиям полиции, охранявшей место происшествия. Он просто хотел сделать фотографии и собрать информацию, вот и всё.

«Пощёчина» полицейскому Нго Куанг Хунгу, как назвал это полковник Нгуен Зуй Нгок, глава Следственного управления полиции Ханоя. Нго Куанг Хунгу был объявлен выговор, а репортер Чан Куанг Тхе был оштрафован за шесть административных нарушений. Фото: MC вырезано из видео.

Но не всё так гладко. Что нужно сделать журналистам, чтобы иметь возможность работать и доказать, что они «не злоупотребляют своим статусом журналиста или репортёра, чтобы вмешиваться или препятствовать законной деятельности организаций или отдельных лиц»?

Журналисты и репортеры должны доказать, что они действуют в соответствии с положениями Закона о печати и руководящими принципами его реализации.

Напротив, я считаю, что тот факт, что некоторые чиновники препятствуют журналистам или даже нападают на них, объясняется не тем, что они уважают Закон о печати, не тем, что они строго выполняют Постановление правительства № 159/2013/ND-CP, а, напротив, тем, что они серьёзно нарушают это Постановление. Однако, как правило, никто не обосновывает это Постановление наказанием.

Можете ли вы рассказать нам, какие положения Декрета 159/2013/ND-CP защищают журналистов от легальной работы?

Статья 7 Постановления правительства 159/2013/ND-CP предусматривает штраф в размере от 5 до 10 миллионов донгов за «незаконное воспрепятствование профессиональной деятельности журналистов и репортеров»; штраф в размере от 10 до 20 миллионов донгов за «оскорбление чести и достоинства журналистов и репортеров при исполнении ими своей профессиональной деятельности»; мерой наказания является принуждение нарушителя извиниться перед журналистом или репортером.

По вашему мнению, какой орган имеет полномочия наказать за воспрепятствование работе журналистов (если таковое имело место) в данном случае?

Вопрос в том, кто примет меры? Полиция округа Донгань заявила, что они «охраняют место происшествия». Журналисты и репортёры могут полагаться только на Инспекцию Департамента информации и коммуникаций Ханоя или Инспекцию Министерства информации и коммуникаций. Эти органы могут собирать электронные данные (видеоролики и изображения), снятые и сфотографированные журналистами и репортёрами, чтобы иметь основу для подготовки дела к расследованию. По моему мнению, не только репортер Куанг Тхе, но и газета «Туой Трэ» и Ассоциация журналистов Вьетнама должны дать рекомендации упомянутым мною органам по расследованию этого дела.

Некоторые считают, что журналисты и репортёры часто «раздувают из этого проблему», хотя на самом деле инцидент не такой уж и серьёзный. А каково ваше мнение?

Препятствование журналистам в их работе нарушает основополагающее право народа – право на информацию. Когда нарушается основополагающее право народа, это не может считаться мелочью.

Благодарю вас, сэр.

По словам Тьен Фонга