Пилотное слияние трех управлений: Национального собрания, Народного совета и Народного комитета на провинциальном уровне

Объединить Аппарат делегации Национального собрания, Аппарат Народного совета и Аппарат провинциального народного комитета в один общий консультативный и вспомогательный аппарат.

Это одно из примечательных положений Резолюции о продолжении реформирования организации государственного административного аппарата с целью его оптимизации и повышения эффективности и результативности, которая была принята Национальным собранием сегодня днем ​​(24 ноября) 464/468 голосами «за» (что составляет 94,5% от общего числа делегатов).

Делегаты Национальной ассамблеи проголосовали за принятие множества резолюций во второй половине дня 24 ноября.

Сократить заместителя иНе преобразовывайте департаменты в бюро или общие департаменты.

В Постановлении подчёркивается необходимость дальнейшей оптимизации организационной структуры органов государственного управления с учётом конкретных критериев. Модель и масштабы аппарата должны соответствовать характеру, особенностям, функциям и задачам каждого типа органа, подразделения и населённого пункта.

Исследовать и разработать проект организационной структуры правительства на 15-й срок полномочий Национального собрания (2021–2026 гг.), включая разумные корректировки секторов и сфер управления между министерствами и ведомствами министерского уровня для обоснованного определения количества министерств, ведомств министерского уровня и правительственных агентств.

Четко определить критерии создания департаментов, отделов, бюро, генеральных департаментов и эквивалентных подразделений в составе министерств и ведомств министерского уровня на основе должности, функции, задачи, рабочих отношений, количества должностей и минимального количества государственных служащих и прикрепленных координаторов, требуемых для каждого типа подразделения.

Реорганизовать внутреннюю организационную структуру с целью минимизации промежуточных уровней, сокращения координационных центров, сокращения персонала, уменьшения числа заместителей руководителей и лиц, занимающих руководящие и управленческие должности; реорганизовать организационный аппарат в ряд вертикальных организационных областей или децентрализовать его до уровня местного управления.

Резолюция также требуетНе допускается преобразование департаментов в бюро или общие департаменты; не допускается создание новых подразделений в аппарате министерств или ведомств министерского уровня; в особых случаях они должны соответствовать определенным критериям, установленным Правительством. Решения о создании организаций, подборе и назначении кадров, государственных служащих и работников государственных учреждений, не соответствующие установленным критериям и стандартам, должны быть отменены и отменены.

Пилотное исследование по объединению некоторых агентств

Согласно постановлению, местный административный аппарат будет реорганизован в направлении сокращения числа координационных центров, сокращения промежуточных уровней и укрепления многоотраслевого и многопрофильного управления. Наличие ведомства или организации на вышестоящем уровне не является обязательным, на нижестоящем уровне оно будет таким же, и наоборот. Ведомства и подразделения одного уровня в разных населенных пунктах не обязательно имеют одинаковую организационную модель.

Местные органы власти, руководствуясь рамочными постановлениями правительства и конкретными условиями, должны пересмотреть и реорганизовать внутреннюю организацию специализированных учреждений при Народных комитетах на провинциальном и районном уровнях в направлении решительного сокращения координационных центров.

Провести пилотное исследование по объединению ряда ведомств со схожими задачами на провинциальном и районном уровнях, где это позволяют условия. Провести пилотное объединение Аппарата делегации Национального собрания, Аппарата Народного совета и Аппарата провинциального народного комитета в единый консультативно-вспомогательный орган, чтобы создать основу для внесения изменений и дополнений в законы до их всеобщего применения.

Наряду с этим, необходимо пересмотреть и сократить количество руководящих комитетов и межсекторальных координационных организаций как на центральном, так и на местном уровне; ликвидировать недействующие или неэффективные организации. Реорганизовать специализированные подразделения и офисы для оказания помощи руководящим комитетам и межсекторальным координационным организациям; сохранять существующие специализированные вспомогательные подразделения только в случае крайней необходимости, но с обеспечением оптимизации и эффективности.

С 2018 года при создании новых руководящих комитетов межотраслевые организации должны конкретно определять срок их деятельности. Категорически не следует создавать новые руководящие комитеты и межотраслевые координационные организации, создающие специализированные подразделения, увеличивающие штат...

Кроме того, постепенно объединять и корректировать границы административных единиц районного и коммунального уровня для обеспечения соответствия предписанным критериям; обновлять классификацию административных единиц, которая послужит основой для определения организационной структуры и кадрового состава, соответствующих масштабу и особенностям каждого типа административной единицы.

Провести оптимизацию численности персонала с целью сокращения численности персонала на 10% к 2021 году по сравнению с численностью персонала, назначенного в 2015 году.

«Повысить ответственность руководителей за упорядочение фонда оплаты труда и перераспределение кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы по проекту штатного расписания, обеспечить неукоснительное выполнение требований Центрального Комитета по этому вопросу; считать это критерием оценки уровня выполнения задач руководителями учреждений, организаций и подразделений», - прямо говорилось в Постановлении.

По данным ВОВ