Пилотный аукцион номерных знаков в 5 крупных городах

После многочисленных пропущенных встреч по поводу аукциона автомобильных номерных знаков, в первый рабочий день нового года Мау Туат 2018 премьер-министр Нгуен Суан Фук поручил Министерству общественной безопасности срочно представить правительству план аукциона.номерной знакдо 15 марта.

Красивыми считаются автомобильные номера с двумя последними цифрами, например, 68, 86 (процветание, процветание). Фото: Интернет

Генерировать доходы бюджета

Полковник Тран Сон, бывший заместитель начальника Департамента правовой поддержки, расследования и урегулирования дорожно-транспортных происшествий Департамента дорожной полиции Министерства общественной безопасности, сообщил, что политика аукционов номерных знаков неоднократно предлагалась и пилотно проводилась в Нгеане и Хайфоне с 2008 года. Пилотный аукцион показывает, что сумма, собранная в бюджет, весьма велика. Например, номерной знак «9» в Нгеане был продан за 700 миллионов донгов.

Однако в связи с юридическими процедурами, после непродолжительного пилотного периода, аукцион номерных знаков пришлось прекратить. В начале марта 2017 года премьер-министр поручил Министерству общественной безопасности совместно с Министерством финансов и Министерством юстиции изучить и разработать проект аукциона номерных знаков. В настоящее время, по указанию премьер-министра, Министерство общественной безопасности в срочном порядке завершает разработку проекта, который будет представлен правительству на рассмотрение в марте следующего года.

Министерство общественной безопасности считает, что реализация проекта аукциона номерных знаков транспортных средств – это правильная политика, требующая решительной реализации. В настоящее время регистрация транспортных средств и выдача номерных знаков осуществляются путем случайного ввода номеров в систему регистрации и управления транспортными средствами. Данные о регистрации транспортных средств управляются единообразно и централизованно в Министерстве общественной безопасности, подключенном к пунктам регистрации транспортных средств полиции в провинциях и городах.

Хотя номерные знаки выбираются компьютером случайным образом, система всё равно контролируется людьми, поэтому неизбежно, что люди заподозрят что-то неладное. «Поэтому, чтобы получить красивые номерные знаки, нам следует провести аукцион, чтобы сделать их общедоступными и прозрачными», — сказал полковник Тран Сон.

По словам г-на Сона, аукцион номерных знаков способствует увеличению доходов государственного бюджета. Эти средства можно направить на благотворительность, строительство общественных объектов...

Избегайте спекуляций и наживы

Когда речь заходит об аукционе номерных знаков, люди сразу же думают о красивых номерных знаках. Однако действующее законодательство не определяет, что такое «красивый номерной знак». Подняв этот вопрос, г-жа Нгуен Тхи Май, заместитель директора Департамента судебной поддержки Министерства юстиции, предложила в проекте проекта уточнить понятие «красивый номерной знак».

Полковник Тран Сон заявил, что понятие «красивые номерные знаки» определяется по-разному, в зависимости от восприятия большинства и предпочтений каждого человека. Самая большая проблема здесь — это правовые нормы, регулирующие владение номерными знаками. В настоящее время номерные знаки рассматриваются лишь как инструмент управления транспортным средством, поэтому необходимо изменить соответствующие нормы, чтобы считать красивые номерные знаки активом.

Полковник Сон считает, что при рассмотрении номерного знака как актива должны быть гарантированы три права: право владения, право пользования и право распоряжения. Это обстоятельство порождает множество вопросов относительно того, может ли владелец подарить или передать номерной знак после успешного аукциона.

Г-жа Нгуен Тхи Май, представляющая Министерство юстиции, также отметила, что многие задаются вопросом: являются ли номерные знаки активом или инструментом управления государства? По словам г-жи Май, Министерство юстиции сотрудничает с Министерством общественной безопасности в устранении правовых препятствий и совершенствует механизм аукционной продажи номерных знаков.

Что касается вопросов права собственности, то, имеют ли люди право решать, покупать или продавать номерные знаки, приобретённые на аукционе, адвокат Чыонг Куок Хоэ из Ханойской коллегии адвокатов, заявил, что номерные знаки — это не только активы, но и инструмент государственного управления. Поэтому правовая основа проведения аукционов номерных знаков должна быть очень строгой, чтобы избежать спекуляций и незаконных сделок с целью получения прибыли.

Столкнувшись с опасениями, что номерной знак после успешного аукциона будет передан или утерян, что создаст трудности в управлении, сотрудник Департамента дорожной полиции города Ханой предложил разработать механизм, позволяющий определить, что номерной знак является активом, но владелец транспортного средства имеет право только на его использование и обязан соблюдать принципы управления транспортными средствами, установленные законом. Соответственно, каждый номерной знак прикрепляется только к одному транспортному средству (с номером шасси и двигателем). Если владелец транспортного средства захочет передать номерной знак, ему необходимо будет пройти процедуру передачи вместе с транспортным средством в соответствии с установленными правилами.

Пилот в 5 городах

Ожидается, что после подачи заявки и одобрения проекта правительством Министерство общественной безопасности запустит пилотный проект в пяти крупных городах, включая Ханой, Хошимин, Дананг, Хайфон и Кантхо. Кроме того, пилотный проект будет запущен в провинции или городе, если они подадут заявку и удовлетворят условиям. Аукцион будет проводиться публично и в режиме онлайн. По истечении определённого срока Министерство общественной безопасности согласует с соответствующими министерствами и ведомствами оценку и доработку механизма, а также представит правительству отчёт о его реализации по всей стране.