Отсутствие прозрачности
(Баонхэан)С 2007 года компания Nghe An Water Supply One Member Co., Ltd. реализует инвестиционный проект по замене водопроводной сети третьего уровня по всему городу. В ходе реализации проекта, помимо государственного капитала, часть средств в него внесли и жители. В частности, в квартале 10 района Хонгшон непрозрачность некоторых расходов на установку вызвала недовольство у жителей...
В квартале 10, округа Хонгшон города Винь, насчитывается более 80 домохозяйств. Раньше, из-за ограниченного финансирования и в целях экономии средств при установке водопровода, все трубы располагались за домами семей. После многих лет эксплуатации, из-за слишком старого и устаревшего оборудования, многие трубы были повреждены, вода текла медленно, а гигиена не обеспечивалась, что негативно сказывалось на жизни людей.
Недавно установленные водопроводные трубы в семье мистера Фи.
Столкнувшись с этой ситуацией, после предложения Народного комитета района Хонг Сон, компания Nghe An Water Supply One Member Co., Ltd. решила модернизировать всю водопроводную сеть третьего уровня до передней части жилого района с целью улучшения качества чистой и безопасной воды. Когда этот план был объявлен, жители квартала были очень воодушевлены, особенно узнав, что проект полностью профинансирован, и им нужно было оплатить только стоимость установки труб от счётчика до дома. Однако, когда установка была завершена, люди были шокированы, узнав, что, хотя проект и был назван «профинансированным», сумма, которую домохозяйства должны были заплатить, была немалой, и они не понимали, на каких документах компания основывала сбор вышеуказанных платежей.
Г-н Фи (в полосе 4, квартале 10) возмущённо заявил: «Перед установкой водонапорной станции должна быть составлена смета проекта, после установки и приёмки, когда люди платят, должен быть счёт. А здесь его нет. У меня дома, от основной трубы до дома меньше метра, счётчик уже есть, осталось только купить дополнительный счётчик и кое-какие мелкие аксессуары, но с меня взяли 893 000 донгов, из которых только стоимость работы по сбору воды составила около 450 000 донгов».
Что касается других доходов, мы не знаем, на основании чего сотрудники водоканала рассчитывают доходы домохозяйств. Люди знают только то, что написано в их блокноте, и платят соответственно, счетов-фактур нет. Г-жа Нга, семья по соседству, также задалась вопросом: согласно правилам, все проекты, инвестируемые государством, должны иметь счета-фактуры и документы по завершении, поскольку они связаны с налоговыми платежами. Если это «игнорировать», потеряет ли государство доход?
Упомянув вышеупомянутые вопросы людей, г-н Тран Ван Тунг, руководитель планово-технического отдела компании Nghe An Water Supply One Member Co., Ltd., был очень удивлен и сказал: «Согласно правилам компании, все инвестиционные проекты по реконструкции водопроводной сети 3-го уровня, которые хотят реализовать, должны быть реализованы в порядке. Сначала компания работает с местными органами власти, затем встречается с жителями квартала для утверждения инвестиционных расходов. Перед тем, как приступить к установке, сотрудники водопроводной станции доставят проектную документацию и сметы каждой семье для изучения и проверки. Если возникнут какие-либо вопросы, они внесут корректировки. После завершения инвестиций деньги будут собраны с домохозяйств».
Таким образом, сравнивая вышеописанный процесс с работой, которую проводит бригада по сбору воды отделения водоснабжения № 1 под руководством г-на Дау Цун Хай, руководителя строительно-ремонтной бригады отделения 1, в квартале 10 района Хонг Сон, г-н Тун сказал: «Эта работа противоречит правилам, и вопросы людей совершенно обоснованы».
В связи с этим инцидентом г-н Фан Чинь, руководитель филиала № 1 службы водоснабжения, признал недостатки филиала в процессе установки и ремонта водопроводной сети 3-го уровня в квартале 10 района Хонг Сон, признавая, что «сжатые сроки» филиала противоречили установленным процедурам. Г-н Тунг также добавил: «Выставлять один счёт одному домохозяйству – это очень расточительно, и обычно «по завершении проекта и по запросу какой-либо организации мы выставляем один общий счёт» (?). Что касается безответственных действий филиала № 1, г-н Тунг потребовал: «Филиалу необходимо срочно дополнить проектно-сметную документацию, чтобы люди могли на её основе рассчитать стоимость установки для своей семьи. Если между оплаченной суммой и предполагаемой суммой есть разница, следует обратиться непосредственно в компанию с заявлением». В случае ошибок сотрудников водопроводной станции, несоответствия расчётов нормативным требованиям, к ним будут применены дисциплинарные меры, и компания должна будет возместить им ущерб.