Отсутствие решимости в управлении, нелегальные транспортные средства бесчинствуют

(Баонхян) — Ситуация с нелегальными транспортными средствами, перевозящими пассажиров с опознавательными знаками, растёт и становится всё более сложной, вызывая недовольство многих легальных транспортных компаний. Хотя власти провели проверку и приняли меры, эффективного решения проблемы не найдено.

Нелегальные транспортные средства становятся все более распространенными

Утром 9 ноября на автовокзале Куэфонг 19/47 маршрутных автобусов временно прекратили движение и собрались, чтобы выразить протест против нелегальных пассажирских перевозок. Причиной послужила реакция маршрутных автобусов, которые считали, что в последнее время частные и семейные транспортные средства конкурируют с маршрутными автобусами за пассажиров, что сказывается на их доходах.

Владелец автобусной компании TH, работающей на автостанции Куэпхонг почти 10 лет, возмущённо заявил: «Мы вложили средства в покупку автобуса, регистрацию на фиксированный маршрут и уплату налогов государству, что обходится почти в 5 миллионов донгов в месяц. В то же время нелегальные автобусы открыто работают, подбирая и высаживая пассажиров без какой-либо платы».

Автобусная компания Anh Thang нагло подбирала пассажиров в городе Винь, несмотря на наличие значка контрактного транспортного средства. Фото: PV

Столкнувшись с вышеизложенной ситуацией, Департамент экономики и инфраструктуры Народного комитета округа Куэфонг координировал действия с группой дорожной инспекции № 4 Департамента транспорта и Советом управления автовокзала Куэфонг для решения вопроса.

Г-н Хоанг Суан Куонг, капитан группы дорожной инспекции № 4, сообщил, что «незаконные» транспортные средства, о которых сообщили владельцы стационарных автомобилей, в основном представляли собой семейные автомобили на 7–9 мест, в основном использовавшиеся для перевозки и высадки пассажиров.

На встрече с представителями автобусных компаний власти получили отзывы о компаниях, осуществляющих стационарные автобусные перевозки, и поручили этим предприятиям подавать петиции, чтобы иметь основу для проверки и пресечения деятельности нелегальных автобусов.

На самом деле, транспортные компании уже много лет обеспокоены ситуацией с «нелегальными» и замаскированными контрактными транспортными средствами, но тот факт, что автобусные компании одновременно приостановили работу в знак протеста, беспрецедентен. По словам представителей автобусных компаний, хотя в Квефонге всего около 4-5 «нелегальных» транспортных средств вместимостью менее 9 мест, эти транспортные средства работают открыто, конкурируя за пассажиров с маршрутными транспортными средствами, что крайне огорчает автобусные компании.

Г-н Тран Ван Нам, начальник автовокзала Куэпхонг, сказал: «Большинство владельцев «нелегальных» автомобилей раньше управляли маршрутными автобусами, а теперь продают свои машины и выкупают автомобили с количеством мест менее 9, чтобы использовать их как пассажирские. Поскольку у них есть постоянные клиенты, им достаточно позвонить, и машина подъедет к переулкам и заберет их прямо у дома. Хотя стоимость билета примерно на 20 000 донгов (маршрут Куэпхонг — город Винь) выше, чем на маршрутном автобусе, пассажирам действительно нравится такой сервис».

Не только маршрутные автобусы, но и многие другие автобусные компании направили властям официальные обращения с просьбой принять меры по борьбе с «нелегальными» автобусами. Представитель компании Dong Bac Trading and Service Company сообщил, что в начале ноября 2017 года это подразделение, наряду с другими компаниями, осуществляющими общественные пассажирские перевозки автобусами, направило официальное обращение в провинциальную полицию.

В результате предприятия сталкиваются с многочисленными трудностями, носят длительные убытки, некоторые предприятия даже банкротятся, а их активы конфискуются банками. Причина — недобросовестная конкуренция со стороны «нелегальных» автомобилей, пиратских автомобилей и замаскированных контрактных автомобилей.

В частности, в последнее время появились сотни 7-9-местных и 12-16-местных транспортных средств, все без логотипов, без регистрации предприятия, без лицензий на осуществление транспортной деятельности, без парковочных мест, без регистрации, декларирования и уплаты налогов государству.

Эти транспортные средства открыто останавливаются на автобусных остановках, дерутся за пассажиров и пристают к ним, нарушая общественный порядок и безопасность дорожного движения, но их не проверяют и не обслуживают, поэтому они работают все более открыто.

Автобусная компания «Ань Тханг» нагло подбирала пассажиров в городе Винь, несмотря на наличие значка контракта. Фото: Нгуен Хунг

Г-н Нгуен Динь Лам, начальник отдела планирования и перевозок акционерного общества «Автовокзал Винь», сообщил, что в последнее время увеличилось количество транспортных средств с контрактными номерами, работающих на фиксированных маршрутах, и транспортных средств, покидающих станцию. «По сути, транспортные средства, покидающие станцию, являются нелегальными. Транспортные средства с контрактными номерами, но участвующие в перевозке пассажиров в течение целого месяца и работающие как маршрутные транспортные средства, также являются нелегальными», — сказал г-н Лам.

Трудно ли с этим справиться?

По данным дорожной инспекции, обнаружение, проверка и контроль таких транспортных средств — непростая задача. «Силы дорожной инспекции невелики, а нелегальные транспортные средства ездят по многим маршрутам без определённого времени суток. Мы знаем, что многие транспортные средства являются нелегальными и незаконно подбирают пассажиров, но собрать доказательства для их наказания непросто», — сказал заместитель главного инспектора Департамента транспорта г-н Нгуен Хюй Чыонг.

Г-н Чыонг также сообщил, что в ноябре 2017 года Департамент транспорта оштрафовал 12 водителей 7-9-местных транспортных средств, не имеющих регистрации, но незаконно подвозящих пассажиров. Штраф за это нарушение составляет 8,5 млн донгов, но при повторном нарушении максимальный штраф составит 10 млн донгов, а транспортное средство будет конфисковано.

Однако до сих пор операции с нелегальными транспортными средствами и замаскированными контрактными транспортными средствами проводились только в городе Винь и не проводились в других местах.

Оценив ситуацию с нелегальными транспортными средствами, замаскированными контрактными транспортными средствами и транспортными средствами, ранее покидавшими станцию, как «не слишком радикальную», г-н Нгуен Динь Лам, начальник отдела планирования и транспорта акционерного общества «Автовокзал Винь», заявил, что необходимо усилить контроль и строгое преследование транспортных предприятий, нарушающих правила, решительно отзывать пропуска у транспортных средств-нарушителей и ни в коем случае не выдавать новые пропуска предприятиям, нарушающим правила. В частности, необходимо строго пресекать нарушения в отношении транспортных средств, нарушающих правила в течение длительного времени и систематически.

Известно, что после инцидента с серией маршрутных транспортных средств в Куэфонге Департамент транспорта Нгеан выпустил официальное распоряжение с просьбой принять меры по предотвращению перевозок автомобилей с количеством мест менее 9, которые нарушают правила и участвуют в пассажирских перевозках.

Соответственно, Департамент транспорта поручил Народным комитетам районов, городов и поселков собрать статистические данные, изучить и составить список лиц и семей в этом районе, имеющих признаки использования автомобилей с количеством мест менее 9 для участия в незаконной коммерческой деятельности по перевозке пассажиров (нелегальные автомобили).

После получения списка направить владельцам транспортных средств уведомление с требованием неукоснительно соблюдать положения закона об условиях осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом. Однако до сих пор районы не направили отчёт в Департамент транспорта.

По словам руководителя ГИБДД (Департамента транспорта), ответственность за борьбу с нелегальными транспортными средствами и замаскированными контрактными транспортными средствами лежит на местных органах власти. Если населённый пункт подтверждает отсутствие нелегальных транспортных средств, но власти их выявляют, населённый пункт должен взять на себя ответственность.

Нгуен Хунг