«Эпоха» Меркель подходит к концу: возможность или вызов?

«Наказание» голосами избирателей

После почти двух десятилетий на посту лидера Христианско-демократического союза (ХДС) канцлер Ангела Меркель решила уйти в отставку и не баллотироваться на переизбрание на пост председателя партии в декабре следующего года.

Канцлер Германии Ангела Меркель объявила, что не будет баллотироваться на следующий срок. Фото: Reuters

Она также подтвердила, что этот четвёртый срок станет её последним на посту канцлера Германии. Заявление госпожи Меркель, сделанное поздно вечером 29 октября, удивило и даже «шокировало» многих немцев, привыкших к руководству «женщины-командира» с 2005 года.

Однако для наблюдателей это неизбежный и предсказуемый финал для немецкой политики и лично канцлера Меркель.

Всеобщие федеральные выборы в сентябре 2017 года, на которых в упорной борьбе победили Христианско-демократический союз и Христианско-социальный союз (ХДС/ХСС), а также последовавший за этим кризис в формировании нового коалиционного правительства стали отправной точкой, обозначившей неровное правление г-жи Меркель.

И местные выборы в этом месяце подтвердили эти прогнозы. В середине октября на выборах в Баварию ХСС потерял абсолютное большинство и показал худший результат за более чем полвека. Совсем недавно, 28 октября, и ХДС, и Социал-демократическая партия (СДПГ) также показали очень слабые результаты в земле Гессен.

Немецкие избиратели считают эти результаты «наказанием» для правящей большой коалиции. Причина кроется лишь в недовольстве избирателей политикой, проводимой коалиционным правительством трёх партий (ХДС, ХСС и СДПГ) на всей территории Германии, наиболее заметной из которых является политика в отношении беженцев.

С 2015 года политика «открытых дверей», проводимая канцлером Меркель, которая приняла более миллиона беженцев, подвергается резкой критике. Считается, что эта политика разрушает структуру немецкого общества, вызывая культурные и религиозные конфликты.

Кроме того, многолетняя политика федерального правительства по «затягиванию поясов», несмотря на то, что Германия является одной из самых финансово мощных стран в Европе, и задержка правительства с реформированием системы медицинского страхования также стали причинами, по которым многие избиратели отвернулись от правительства канцлера Меркель.

В этом контексте правящая коалиция также продемонстрировала разногласия, когда две партии, ХСС и СДПГ, заявили, что их обвиняют в союзе с ХДС Меркель. Лидер СДПГ даже заговорил о возможности выхода из коалиции в начале следующего года.

Давление как со стороны коалиции, так и со стороны общества не оставило канцлеру Меркель иного выбора, кроме как наметить дорожную карту постепенного ухода из политики.

Это решение считается своевременным, поскольку позволяет смягчить критику со стороны избирателей и оппозиционных партий, направленную против правящей коалиции, а также создать плацдарм для переходного процесса и поиска преемника в рядах партии ХДС.

Что нас ждет впереди?

Канцлер Меркель лично рассматривает своё решение как возможность «открыть новую главу» для Германии. Однако с этого момента и до полного ухода с политической сцены госпоже Меркель придётся «бороться за своё политическое выживание».

Хотя немецкое законодательство не требует, чтобы канцлер был главой политической партии, это традиционно считается залогом успеха любого человека или партии в руководстве страной.

Политика открытых дверей Меркель в отношении беженцев вызвала раскол в немецком обществе. Фото: Getty

Если г-жа Меркель перестанет быть лидером ХДС, её репутация и влияние на политику правительства значительно снизятся в течение оставшегося срока. Не говоря уже о том, что в случае распада нынешней большой коалиции придётся провести досрочные выборы, и г-же Меркель, возможно, придётся досрочно уйти с поста канцлера.

Наблюдатели отмечают, что продолжительность последнего срока Меркель зависит от того, кто сменит её на посту лидера партии в декабре. Этим человеком почти наверняка станет кандидат, которого ХДС выдвинет на следующих выборах канцлера после окончания срока полномочий Меркель.

Если ХДС выберет кого-то «близкого» к г-же Меркель, например, генерального секретаря партии Аннегрет Крамп-Карренбауэр или министра экономики Петера Альтмайера, г-жа Меркель все равно будет контролировать ХДС и останется канцлером.

Но если следующим лидером станет член оппозиционной партии, ситуация осложнится, и возможность досрочных выборов наступит раньше.

В более широком смысле общественное мнение обеспокоено не только тем, как долго госпожа Меркель будет находиться у власти, но и тем, кто станет её преемником на посту канцлера. Конец «эпохи Меркель», считавшейся «символом стабильности», поставит Германию в рискованное будущее, особенно в контексте множества сложных проблем как внутри страны, так и на международной арене.

Внутри страны иммиграция и экономический рост оказывают давление на немецких лидеров. Во внешней политике протекционистская торговая политика президента США Дональда Трампа и разногласия внутри Европейского союза — всё это вызовы, с которыми сталкивается Германия как «локомотив ЕС».

Европа в смятении

Немецкая политика не только в смятении, но и решение канцлера Германии Ангелы Меркель уйти из политики вызвало беспокойство в Европе. Следует отметить, что на протяжении более чем 10 лет пребывания на посту канцлера Германии, крупнейшей экономики Европейского союза (ЕС), г-жа Меркель считалась истинным лидером ЕС.

Она оставила важный след в экономике и дипломатии, например, своим подходом к преодолению экономического кризиса 2008–2009 годов или решению таких острых международных проблем, как ядерная программа Ирана, украинский кризис, Сирия... Она также является ключевым фактором в поддержании единой и сплоченной позиции в ЕС.

Решение Меркель уйти в отставку было принято в то время, когда ЕС сталкивается с рядом проблем и неопределенностей, в частности, единство блока находится под угрозой как никогда ранее.

Канцлер Ангела Меркель уже много лет занимает первое место в списке самых влиятельных женщин мира. Фото: Агентство по охране окружающей среды

Выход Великобритании из ЕС (Брекзит) и рост влияния крайне правых популистских партий угрожают основным ценностям крупнейшего в мире альянса. Даже в Германии популистские партии набирают силу, прежде всего «Альтернатива для Германии» (АдГ).

Молодая ультраправая партия впервые получила места в Бундестаге, а после недавних земельных выборов АдГ представлена ​​во всех 16 федеральных парламентах Германии. Нынешний рост популярности АдГ, как и многих других крайне правых и популистских партий в Европе, создаст угрозу традиционным партиям на выборах в Европейский парламент в мае 2019 года.

В таком контексте уход Меркель с политической сцены стал бы настоящим кошмаром для Европы. Если ситуация выйдет из-под контроля, политический раскол в Европе будет только усложняться. Поэтому отныне и ЕС, и Германии, вероятно, придётся привыкать к новым переменам, которые ждут их в «постмеркельовский» период.