«Подпитка» дискуссии и вопросов

(Баонхэан) -Одной из важных задач третьей сессии Народного совета провинции 16-го созыва является оценка хода реализации плана на 2011 год и подробное обсуждение решений по реализации плана на 2012 год. С энтузиазмом нового созыва Народный совет провинции проявил ответственность при встречах с избирателями, осмысленность в подготовке содержания сессии, а также активное обсуждение вопросов и предложений.

Инновации в контакте с избирателями

Первое нововведение заключается в том, что каждый делегат отправляется на встречу с населением, а не собирается группами, как раньше. Это позволяет делегатам получить больше мнений, и в то же время им приходится самим готовить документы и содержание для встреч, демонстрируя свою отвагу и ответственность, что создаст у избирателей впечатление и доверие к избранному представителю, если этот делегат ответственен, умен и действительно служит народу. Делегат Динь Нгок Ван, командующий провинциальным командованием пограничной охраны, делегат от округа Куэпхонг, сказал: «Когда я отправился в коммуну Ханьдич в Куэпхонге на встречу с избирателями, я увидел, как люди из деревень приходили большими группами, все были одеты красиво, ждали и давали многочисленные рекомендации по режиму и политике в отношении этнических меньшинств. Для жителей горных районов образ пограничников так хорошо знаком, а теперь, когда роль избранных представителей стала играть роль, люди стали доверять и ждать ещё больше». Делегаты Совета координировали с Фронтом и организациями мероприятия по организации встреч с избирателями. Каждый отправлялся в деревню, деревню, выслушивал каждый вопрос, соответствующий теме Совета, чтобы сосредоточиться, не распылять внимание, а также подготовить доклады по вопросам, интересующим избирателей. В состав Совета также были внесены новшества: помимо крестьян, рабочих, мелких торговцев, пенсионеров... в состав Совета входили также руководители районов, коммун, хуторов, деревень и хуторов. Где бы ни собирались делегаты, они возвращались после заседания, чтобы доложить избирателям о результатах заседания. После встречи с избирателями Совет составлял сводку мнений избирателей и раздавал её делегатам.

Мониторинг качества и эффективности

Более чем за 1 месяц до заседания Постоянный комитет Провинциального народного совета, опираясь на общественное мнение и мнения избирателей, по указанию и в координации с наблюдательными советами Провинциального народного совета организовал 9 тематических контрольных сессий и 10 опросов, по результатам которых было подготовлено в общей сложности 159 материалов, мнений и рекомендаций для соответствующих местных органов власти, ведомств и отделений.

Экономический и бюджетный комитет организовал 2 тематических надзора и 2 обследования, которые привлекли внимание общественности, оперативно исправив отклонения в реализации: Надзор за реализацией ключевых проектов и работ провинции в период 2011-2015 годов в Департаменте транспорта, Департаменте культуры, спорта и туризма, Сельском хозяйстве и надзор за проектами социального жилья. В ходе надзора комитеты Совета выявили много недостатков. Социальный и культурный комитет контролирует реализацию политики и законов о медицинском страховании для бедных и почти бедных в департаментах, филиалах, некоторых районах и коммунах в этом районе, контролирует санитарные работы в 11 школах и сотрудничает с Народным комитетом города Винь и Народным комитетом района Нгилок. Юридический комитет Совета организовал 2 тематических надзора и 2 обследования: Надзор за реализацией Закона о предпринимательстве в некоторых департаментах, филиалах и предприятиях в этом районе. Осуществлять надзор за исполнением Закона об исполнении гражданских судебных решений и руководящих документов к нему в ряде соответствующих подразделений. Осуществлять надзор за исполнением Постановления правительства № 30а в округе Куэпхонг и Департаменте труда, инвалидов и социальных дел.

В ходе мониторинга Совету предоставлялась полная информация, проводились полевые проверки, а затем соответствующим подразделениям давались рекомендации по оперативному внесению дополнений, корректировок и принятию решений для преодоления трудностей и недостатков в целях более эффективной реализации программ и проектов, непосредственно влияющих на жизнь людей.

Товарищ Хо Дык Фок ответил на вопросы на встрече. Фото: Си Минь

Живая, демократичная, целенаправленная дискуссия

Новым моментом обсуждения на 3-й сессии в этом году является то, что Совет разделен на 8 групп (ранее было 5 групп), поэтому есть больше мнений, больше людей могут высказаться, мнения преданны, ответственны, конструктивны, доносят рекомендации и потребности людей до Совета, тем самым предлагая решения насущных вопросов, которые беспокоят избирателей. Обсуждают не только делегаты, но и гости, что позволяет Совету ставить более реалистичные цели. Г-н Нгуен Ван Хунг, председатель Кооперативного союза Нгеан, будучи приглашенным для обсуждения в группе 2 в качестве гостя, откровенно отметил, что в отчете Народного комитета провинции нет плановых показателей по развитию мелкого бизнеса, ремесленных деревень, профессиональной подготовки фермеров... хотя это сфера, которая глубоко влияет на сельское хозяйство, фермеров и сельские районы. Он предложил включить эти положения, и в конечном итоге его мнение было принято Советом. Кооперативный союз был включен в Руководящий комитет по новому сельскому строительству провинции.

Восемь групп Совета обсуждали вопросы в течение целого дня, заслушав 65 мнений делегатов, сосредоточившихся на таких областях, как промышленная экономика, мелкое производство, финансы, бюджетные доходы и расходы, сельское хозяйство, лесное хозяйство, рыболовство, здравоохранение и образование, создание рабочих мест, охрана окружающей среды... Видно, что если раньше обсуждение не считалось важным, то теперь оно стало центральным, более существенным, чем вопросы. Поскольку здесь каждый может внести свой вклад самым демократическим образом, то высказываются и те вопросы, которые стесняются высказывать перед большим собранием. Большинство делегатов участвуют в дискуссиях, высказывая своё мнение. В ходе обсуждения были подняты такие важные вопросы, как план на 2012 год или конкретные вопросы, такие как: медленное строительство водохранилища Монг, водохранилища в коммуне Бакшон - Куйхоп, переселение проектов гидроэлектростанций Бан Ве и Хуана, снабжение рисом для борьбы с голодом людей в горных районах, незавершенные строительные проекты, 14 строящихся школ в Танки, строительство которых пришлось остановить из-за резолюции 11, из-за которой ученикам негде учиться...

Подвергая сомнению ответственность, сосредоточенный, но неэффективный

Согласно докладу Народного комитета провинции о социально-экономическом положении в 2011 году и плану социально-экономического развития на 2012 год, представленному на заседании: в 2012 году поставлены следующие цели: темпы роста ВВП на 9,5–10%, рост объёма продукции сельского, лесного и рыбного хозяйства на 4%, рост объёма промышленной и строительной продукции на 15–16%, рост объёма услуг на 9,5–10,5%, доходы бюджета составят около 6 080 млрд донгов, общий объём экспорта достигнет 350–400 млн долларов США, общие инвестиции в социальное развитие достигнут 28–30 тыс. млрд донгов, что создаст новые рабочие места для около 36–37 тыс. человек. Эти цели нелегко достичь в условиях «глубокого спада» экономики, прогнозируемого на 2012 год. Эти цели были установлены частично на основе плана, выполненного в 2011 году, в котором наша провинция достигла многих успехов. Как уже упоминалось выше: в ходе обсуждения большинство мнений анализировали недостатки и существующие проблемы, но не было широкого обсуждения вышеупомянутых целей плана и решений по их реализации. Большинство согласилось с целями и предложенными решениями. Видно, что многие «квалифицированные» делегаты не обратились к обсуждению этого вопроса или, «конечно же», не считают это своей обязанностью, поэтому не высказываются. Многие делегаты занимают должности, обладают полномочиями и твёрдо понимают суть вопроса, но не задают вопросов, в то время как некоторые делегаты, которые часто задают вопросы, не фокусируются на основных моментах или поднимают второстепенные вопросы.

Вопросы на этой сессии связаны с: сложным положением предприятий, нерешенными вопросами, такими как: расчистка участка, сельское хозяйство, базовое строительство, переселение, управление доходами и расходами в школах... При этом решения по решению проектов переселения все еще сталкивались друг с другом, направление решения трудностей для предприятий все еще неясно, в основном полагаясь на государственную политику. Предприятиям больше всего нужны деньги - товары - деньги, но эти проблемы не были конкретно упомянуты для решения. Поддержка предприятий неэффективна, учебные курсы для предприятий не привлекли их. Есть важные учебные курсы, но в них приняли участие только 6 предприятий. Развитие структуры предприятий идет несинхронно, много развивается в области строительства и монтажа, инвестиций в городскую территорию, других областей очень мало, но в течение многих лет не было решения для адаптации.

Оглядываясь на прошлую сессию, избиратели были удовлетворены духом ответственности и энтузиазмом, проявленными при выполнении большого объёма работы в конце года. Совет внимательно следил за общественным мнением и успешно реагировал на предложения избирателей. Избиратели надеялись на формирование нового духа, нового срока полномочий и привлечение новой молодёжи. Сессии Совета всё больше демонстрировали силу народа, чего избиратели ждали и ждали.

Чау Лан