Сообщение о проведении X конференции Центрального Комитета партии XI созыва

С уважением представляем полный текст Объявления X конференции Центрального Комитета партии XI созыва:

Панорама церемонии закрытия конференции. Фото: VNA

Реализуя всю рабочую программу, с 5 по 12 января Центральный Комитет партии XI созыва провел свою X конференцию, на которой обсуждались и утверждались проекты документов, представляемых на XII съезд партии; давались заключения по ряду отчетов и проектов, которые Политбюро должно было рассмотреть, доработать и возглавить реализацию; проводился вотум доверия членам Политбюро и Секретариата; вносились предложения о дополнительном планировании деятельности Политбюро и Секретариата на 2016–2021 годы и последующие периоды; избирались дополнительные члены Центральной ревизионной комиссии; а также решался ряд других важных вопросов.

Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг председательствовал на конференции, выступил с вступительной и заключительной речами.

1. Центральный Комитет обсудил и в основном одобрил структуру и основное содержание проекта политического доклада, представленного XII съезду, и одновременно внес много глубоких замечаний в Политбюро для руководства дальнейшей работой по дополнению и завершению проекта, сосредоточив внимание на следующих основных вопросах:

Центральный Комитет определил, что тема, которая также является названием Политического отчета, должна отражать центральную и неизменную цель на протяжении всего срока полномочий XII съезда, имея в виду объединение сил всей партии, всего народа и всей армии, связанную с основными потребностями и близкими к неотложным вопросам, вытекающим из практики на предстоящий семестр.

Оценивая общие результаты реализации Постановления XI Всекитайского съезда (2011–2015 гг.), Центральный Комитет отметил, что в последние годы ситуация в мире и регионе продолжала развиваться стремительно и сложно, переплетаясь как благоприятными, так и сложными условиями. Вся партия, народ и армия развивали волю к самостоятельности и самоукреплению, стремясь к достижению важных результатов, создавая предпосылки для более быстрого и устойчивого развития нашей страны в новый период. Центральный Комитет сосредоточил внимание на анализе ограничений и недостатков, выявленных за прошедший пятилетний период.

Что касается целей на 2016–2021 годы, Центральный Комитет определил необходимость дальнейшего развития работы по построению чистой и сильной партийно-политической системы, а также укрепления руководящего потенциала и боеспособности партии. Необходимо всесторонне и синхронно продвигать процесс обновления и заложить прочную основу для скорейшего превращения нашей страны в современную индустриальную державу. На основе предварительных расчетов Центральный Комитет обсудил ряд важных целей, к достижению которых необходимо стремиться в ближайшие пять лет.

Центральный Комитет обсудил и дал заключения по прогнозам развития мировой и национальной ситуации на ближайшие годы; определил 12 задач и путей их решения на ближайшие 5 лет, среди которых:

(1) Экономический рост выше, чем 5 лет назад, на основе сохранения макроэкономической стабильности, обновления модели роста, реструктуризации экономики, содействия индустриализации и модернизации;

(2) Продолжать совершенствовать социалистически ориентированные рыночные экономические институты;

(3) фундаментально и всесторонне обновлять образование и обучение, повышать качество человеческих ресурсов, содействовать развитию и применению науки и технологий;

(4) Создание передовой культуры, проникнутой национальной идентичностью; формирование вьетнамского народа, отвечающего требованиям устойчивого национального развития и решительно защищающего социалистическое Отечество;

(5) Развитие сектора здравоохранения, повышение качества медицинской помощи населению, обеспечение социальной защиты, повышение качества жизни людей и эффективное управление социальным развитием;

(6) Укрепление управления ресурсами, защита окружающей среды, активное предотвращение и борьба со стихийными бедствиями, а также реагирование на изменение климата;

(7) Укреплять и усиливать национальную оборону и безопасность, строить прочную национальную оборону и безопасность народа, поддерживать политическую безопасность, общественный порядок и безопасность, твердо защищать независимость, суверенитет, единство и территориальную целостность страны, защищать народ, партию, государство и социалистический строй;

(8) Осуществлять внешнюю политику, основанную на независимости, самостоятельности, многосторонности, диверсификации, инициативной и активной международной интеграции; поддерживать мирную и стабильную обстановку для национального развития, повышать престиж и положение Вьетнама в мире;

(9) Совершенствовать и развивать социалистическую демократию и власть народа; постоянно укреплять и развивать мощь великого блока национального единства;

(10) Продолжать совершенствовать социалистическое правовое государство; усилить борьбу с коррупцией, расточительством, бюрократией, социальным злом и преступностью;

(11) Создание чистой и сильной партии, совершенствование лидерства и управленческого потенциала, предотвращение и пресечение деградации политической идеологии, этики образа жизни, «саморазвития» и «самопреобразования» внутри нас. Активное внедрение инноваций в кадровую работу. Продолжение инноваций в методах руководства партии.

(12) Глубоко понимать и правильно регулировать основные взаимосвязи: между инновациями, стабильностью и развитием; между экономическими инновациями и политическими инновациями; между следованием рыночным правилам и обеспечением социалистической ориентации; между развитием производительных сил и построением и постепенным совершенствованием социалистических производственных отношений; между государством и рынком; между экономическим ростом и культурным развитием, осуществлением социального прогресса и справедливости; между строительством социализма и защитой социалистического Отечества; между независимостью, автономией и международной интеграцией; между партийным руководством, государственным управлением и народным господством.

Центральный Комитет партии определил, что в период работы XII съезда необходимо всесторонне и синхронно продвигать инновационный процесс, задействовать все ресурсы и мотивации для быстрого и устойчивого развития страны; особенно сосредоточиться на руководстве и руководстве эффективной реализацией следующих 6 ключевых задач:

- Укрепить партийное строительство и реформирование; предотвращать и пресекать деградацию политической идеологии, этики, образа жизни, а также состояние «саморазвития» и «самотрансформации» внутри партии. Сосредоточить внимание на формировании кадрового состава, особенно стратегического уровня, обладающего достаточными способностями и качествами, соответствующими поставленной задаче.

- Создать оптимизированную, эффективную и действенную организационную структуру для всей политической системы; усилить борьбу с коррупцией, расточительством и бюрократией.

- Сосредоточение внимания на внедрении решений по повышению качества роста и производительности труда. Эффективная реализация трёх стратегических прорывов, комплексная и синхронная реструктуризация экономики, связанная с инновационной моделью роста; содействие индустриализации и модернизации страны, в первую очередь, индустриализации и модернизации сельского хозяйства и сельских районов, связанных с развитием сельской экономики и новым сельским строительством. В ближайшей перспективе сосредоточиться на решении проблемы реструктуризации государственных предприятий, работе с проблемной задолженностью и обеспечении безопасности государственного долга.

- Твёрдо защищать независимость, суверенитет, единство и территориальную целостность Отечества, поддерживать мирную и стабильную обстановку для развития страны. Расширять внешние связи, использовать возможности, преодолевать вызовы, эффективно интегрироваться в международное сообщество в новых условиях, продолжать укреплять позиции и авторитет страны на международной арене.

- Привлекать и развивать все ресурсы и творческие способности народа; заботиться об улучшении материальной и духовной жизни и содействии народному мастерству, укреплять силу великого национального единства.

- Содействовать развитию человеческого фактора во всех сферах общественной жизни; уделять особое внимание развитию этических, личностных качеств, образа жизни, интеллекта и трудоспособности людей; формировать здоровую культурную среду. Решать насущные социальные проблемы; укреплять систему управления социальным развитием; обеспечивать социальную безопасность и благосостояние.

2. Центральный Комитет обсудил и дал свои замечания по проекту «Доклада об оценке итогов реализации задач социально-экономического развития на пятилетие 2011–2015 годов и направлений и задач социально-экономического развития на пятилетие 2016–2020 годов».

Центральный Комитет оценил, что за последние 5 лет под руководством партии, государственного управления и усилиями всей политической системы, всего народа и всей армии социально-экономическое развитие нашей страны достигло важных результатов: макроэкономика постепенно стабилизировалась; рост поддерживался на разумном уровне; инфляция контролировалась; стратегический прорыв и экономическая реструктуризация, связанные с инновационной моделью роста, достигли первых результатов; качество роста в некоторых аспектах было улучшено; масштабы и конкурентоспособность экономики были увеличены; культурное развитие, прогресс и социальное равенство достигли положительных результатов; социальное обеспечение в основном гарантировано; социальное благосостояние и жизнь людей были улучшены; административная реформа продвинулась; институт социалистической рыночной экономики продолжал совершенствоваться; национальная оборона и безопасность были укреплены; внешние сношения и международная интеграция получили содействие и достигли многих результатов; социально-политическая ситуация была стабильной; позиция нашей страны на международной арене повысилась.

Что касается ограничений и слабостей, Центральный Комитет указал на то, что социально-экономическое развитие не соответствует потенциалу и по-прежнему существует множество ограничений и недостатков; макроэкономика стабильна, но еще не прочна; восстановление экономического роста идет медленно, не достигая поставленных целей; результаты реализации трех стратегических прорывов и реструктуризации экономики, связанной с инновационной моделью роста, не отвечают требованиям; институт рыночной экономики социалистического направления формируется медленно, не создавая по-настоящему мощной движущей силы социально-экономического развития; многие аспекты культуры и общества все еще слабы...

На основе анализа причин достижений, причин ограничений и недостатков, прогнозов международной и внутренней обстановки на ближайшие годы Центральный Комитет обсудил направления, задачи и пути решения социально-экономического развития на пятилетие 2016–2020 годов.

Центральный комитет определил генеральную цель на период 2016–2020 годов как обеспечение макроэкономической стабильности, стремление к более высокому экономическому росту, чем за предыдущие 5 лет. Содействие реализации стратегических прорывов, реструктуризация экономики в сочетании с инновационной моделью роста, повышение производительности, эффективности и конкурентоспособности. Развитие культуры, достижение прогресса, социального равенства и улучшение жизни людей. Проактивное реагирование на изменение климата, содействие управлению ресурсами и защите окружающей среды. Укрепление национальной обороны и безопасности, сохранение национального суверенитета, территориальной целостности и обеспечение политической безопасности, общественного порядка и безопасности. Повышение эффективности внешней политики и проактивная международная интеграция. Поддержание мира, стабильности, создание благоприятной среды и условий для строительства и защиты страны. Продолжение создания прочной основы для скорейшего превращения нашей страны в современную индустриальную державу.

Для достижения вышеуказанных целей Центральный исполнительный комитет определил необходимость реализации следующих основных задач и решений: Развитие социалистической ориентированной рыночной экономики, стабилизация макроэкономики, создание среды и движущей силы социально-экономического развития; содействие экономической реструктуризации, связанной с инновационной моделью роста, повышение производительности, эффективности и конкурентоспособности экономики; строительство инфраструктуры и городских систем; повышение качества человеческих ресурсов и укрепление научно-технического потенциала; развитие культуры и общества, улучшение материальной и духовной жизни людей; активное реагирование на изменение климата, предотвращение стихийных бедствий, усиление управления ресурсами и охрана окружающей среды; предотвращение и борьба с коррупцией и расточительством, практика бережливости; повышение эффективности и результативности государственного управления социально-экономическими вопросами, обеспечение свободы и демократии народа; укрепление национальной обороны и безопасности, поддержание национального суверенитета, территориальной целостности и обеспечение политической безопасности, порядка и безопасности; повышение эффективности внешнеполитической деятельности, активная международная интеграция, создание мирной обстановки и благоприятных условий для национального развития.

3. Центральный Комитет обсудил Отчётный доклад о ходе реализации Устава партии 11-го созыва и предложил дополнить и изменить Устав (при необходимости). Центральный Комитет оценил Устав Коммунистической партии Вьетнама, принятый 11-м Всекитайским съездом партии, как в основном отвечающий требованиям и задачам партийного строительства; как важную основу для формирования единства воли и действий, сохранения руководящей роли партии; отдельные дополнения и изменения в нём оказались эффективными, отвечающими требованиям партийного строительства в современных условиях, и соответствуют положениям и основным положениям Платформы национального строительства в переходный к социализму период (дополненной и развитой в 2011 году).

На основе обсуждения, обобщения и оценки достигнутых результатов, ограничений, трудностей и причин в реализации Устава партии, исходя из изложенных позиций и принципов, Центральный Комитет партии соглашается с предложением внести на рассмотрение XII съезда партии сохранить действующий Устав партии (без дополнений и изменений).

4. Центральный Комитет обсудил и в основном согласился с содержанием Проекта отчета, суммирующего ряд теоретических и практических вопросов за 30 лет обновления, и внес много мнений для дальнейшего совершенствования Проекта отчета; сосредоточившись на оценке и анализе достижений, ограничений и причин с точки зрения восприятия и практики, сосредоточившись на девяти вопросах: (1) Развитие социалистической рыночной экономики; (2) Индустриализация и модернизация страны; (3) Развитие культуры, строительство вьетнамского народа; (4) Решение социальных вопросов; (5) Национальная оборона, безопасность и защита Отечества; (6) Внешняя политика и направления; международная интеграция; (7) Содействие демократии, обновление политической системы, построение социалистического правового государства; (8) Партийное строительство; (9) Восприятие и разрешение восьми основных взаимосвязей: взаимосвязь между инновациями, стабильностью и развитием; между экономическими инновациями и политическими инновациями; между рыночной экономикой и социалистической ориентацией; между развитием производительных сил и построением и постепенным совершенствованием социалистических производственных отношений; между экономическим ростом и культурным развитием, реализацией социального прогресса и справедливости; между строительством социализма и защитой социалистического Отечества; между независимостью, автономией и международной интеграцией; между партийным руководством, государственным управлением и народным господством.

Центральный Комитет единогласно заявил: «В целом, 30 лет обновления – важный исторический период в развитии нашей страны, знаменующий зрелость во всех отношениях нашей партии, государства и народа. Обновление имеет революционный масштаб и значение, является процессом глубоких, всесторонних и основательных преобразований, великим революционным делом всей партии и народа за «богатый народ, сильную страну, демократию, справедливость и цивилизацию».

После 30 лет обновления наша страна достигла больших исторических успехов; в то же время все еще существует множество крупных и сложных проблем, множество ограничений и слабостей, на которых необходимо сосредоточиться и которые необходимо решить; преодолеть, чтобы вывести страну на путь быстрого и устойчивого развития.

Центральный комитет сосредоточился на обсуждении, анализе и оценке достижений, ограничений и недостатков за 30 лет инноваций, четко указав на причины, особенно на причины ограничений и недостатков.

Центральный комитет глубоко проанализировал 5 уроков, извлеченных за 30 лет инноваций.

Центральный Комитет определил, что необходимо продолжить исследование и прояснение основных теоретических вопросов: Различение переходного периода, определение шагов в переходный период к социализму в нашей стране; Построение социалистической рыночной экономики; Модели и методы управления социальным развитием; Синхронные и целесообразные инновации между экономикой и политикой; Создание системы культурных ценностей и вьетнамского народа; Теория правящей партии; Движущая сила инноваций и развития во Вьетнаме в новый период.

5. Центральный Комитет обсудил и дал заключения по проекту «Упорядочение системы оплаты труда и реструктуризация численности кадров, государственных служащих и работников органов государственной власти», разработанному Правительственным партийным комитетом. Упорядочение системы оплаты труда и реструктуризация численности кадров, государственных служащих и работников органов государственной власти в настоящее время является крайне необходимым требованием, имеющим большое значение для повышения качества кадров, государственных служащих и работников органов государственной власти, повышения эффективности и результативности деятельности учреждений и организаций, создания условий для продолжения реформирования системы оплаты труда, реформирования системы государственной службы и работников органов государственной власти, а также реформирования административной системы в целях повышения ее современности, эффективности и результативности.

За почти 30 лет обновления партия и государство провели множество политических мероприятий, направленных на формирование кадрового состава и государственных служащих, обладающих моральными качествами и способных выполнять общественные обязанности. Совершенствование правовой системы, особенно нововведение в механизм управления кадрами, государственными служащими и государственными служащими в последнее время, способствовало развитию государственного управления, дальнейшему повышению качества кадрового состава, государственных служащих и государственных служащих, а также постепенному формированию разумной структуры кадрового состава, государственных служащих и государственных служащих.

Однако ограничения и недостатки все еще имеются: управление персоналом фактически не связано с функциями, задачами, рабочей нагрузкой и сферой услуг; кадровое обеспечение по-прежнему ненаучно; общая численность персонала имеет тенденцию к росту, особенно в государственных организациях...

На основе тщательного анализа причин, особенно субъективных причин ограничений, слабостей и недостатков, определить цели оптимизации фонда оплаты труда и структуры персонала, государственных служащих и работников бюджетной сферы, четко изложить точки зрения и пути их реализации.

Центральный Комитет подчеркнул необходимость усиления политического и идеологического воспитания, повышения осведомленности и ответственности всех уровней, секторов, кадров, государственных служащих и государственных служащих во всей политической системе; реструктуризации кадров, государственных служащих и государственных служащих; внедрения инноваций и повышения эффективности управления кадрами, государственными служащими и государственными служащими в централизованном и едином направлении; продолжения анализа, упорядочивания и консолидации организации и аппарата и осуществления оптимизации персонала во всех агентствах, подразделениях и организациях политической системы, обеспечения оптимизированного аппарата, эффективной и действенной работы; создания структуры кадров, государственных служащих и государственных служащих в соответствии с рангами, профессиональными наименованиями, должностями и уровнями подготовки, соответствующими функциям и задачам; повышения эффективности управления и использования кадров, государственных служащих и государственных служащих.

Центральный Комитет партии поручил Политбюро учесть мнения, высказанные в ходе обсуждения в Центральном Комитете, и поручить соответствующим органам завершить проект для официального обнародования и реализации.

6. Центральный комитет обсудил и дал заключения по Проекту плана развития и управления национальной прессой до 2025 года.

Оценивая положение дел в прессе, Центральный Комитет констатировал: «За последние 10 лет система печати нашей страны стремительно развивалась в количественном, видовом, содержательном, формальном, кадровом отношении… Руководство и управление стали обновляться более оперативно и оперативно. Кроме того, система печати имеет ограничения, недостатки и изъяны: неразумная структура и масштаб; не преодолена тенденция к отходу от принципов и целей, сенсационность, кликбейтность и недостоверность информации; не отвечает требованиям кадровый потенциал многих руководящих, управляющих, руководящих органов и информационных агентств; в работе с прессой сохраняются недостатки; роль и ответственность многих управляющих органов по-прежнему неясны; экономическая деятельность многих информационных агентств затруднена…»

Центральный Комитет указал на причины преимуществ, результатов, ограничений и недостатков. Исходя из текущего положения дел в управлении и развитии прессы, прогнозируя тенденции развития информации и коммуникации, Центральный Комитет обсудил точки зрения, цели, задачи и решения по планированию развития и управления национальной прессой до 2025 года, подчеркивая, что пресса является важным средством информации, инструментом пропаганды и идеологическим оружием партии, государства, общественно-политических и общественно-профессиональных организаций, форумом народа, находящимся под непосредственным и всесторонним руководством партии, государственным управлением и действующим в рамках закона.

Развитие прессы неразрывно связано с эффективным управлением, повышением потенциала и эффективности, созданием революционной, профессиональной, современной и гуманной прессы в нашей стране, пропагандой партийных принципов, политики и законов государства, достижений национального обновления, строительства и защиты Отечества, удовлетворением информационных потребностей народа, объединением всей нации и созданием общественного согласия. Организация системы прессы, основанной на образцовых инновациях, повышением эффективности руководства и управления прессой.

Создать ряд ключевых мультимедийных информационных агентств в качестве ядра, наделенного функцией ориентации пресс-информации и информации в Интернете; преодолеть ситуацию дублирования, распыления инвестиций, слабого управления, отклонения от принципов и целей, сосредоточения на негативной информации, неточной информации...

Чётко определить руководящие и управленческие функции партийных комитетов и органов власти всех уровней, особенно руководящих органов, руководителей руководящих органов и информационных агентств, в сфере печати. ​​Сформировать команду менеджеров, репортёров, редакторов и технических специалистов, обладающих достаточными качествами и способностями для удовлетворения потребностей развития печати в новых условиях.

7. Центральный Комитет провёл голосование по вопросу доверия членам Политбюро и Секретариата; представил дополнительные планы работы Политбюро и Секретариата на 2016–2021 годы и последующие периоды; избрал восемь дополнительных членов 11-й Центральной ревизионной комиссии; обсудил Доклад, анализирующий руководство и направление деятельности Политбюро и Секретариата в 2014 году; и ряд других важных вопросов.

Центральный Комитет партии призывает всю партию, народ и армию крепить сплоченность и единство, стремиться к преодолению всех трудностей и вызовов, успешно реализовать план социально-экономического развития на 2015 год и пятилетку 2011-2015 годов, Постановление XI съезда партии, успешно организовать съезды партии всех уровней, подготовить к XII съезду партии.

По данным ВНА