Губернатор Нгуен Ван Бинь отвечает на вопросы о рынке золота

За 5 месяцев действия Декрета № 24 кредитные организации выкупили у населения более 60 тонн золота.

Губернатор Нгуен Ван Бинь (фото: Нят Минь/VNEconomy)

Губернатор Нгуен Ван Бинь подтвердил это сегодня утром, 13 ноября, отвечая на вопросы Национальной ассамблеи.

Ограничил золотизацию экономики

Делегат Дуонг Хоанг Хыонг (Фу То) попросил губернатора предложить решения по мобилизации золотых ресурсов у населения, прояснить разницу во внутренних и международных ценах на золото в последнее время и предложить решения.

По словам губернатора, до сих пор не проводилось официальной оценки запасов золота в экономике. Однако, исходя из фактических данных управления, их количество можно оценить в 250–400 тонн в зависимости от периода. В период сильных колебаний этот показатель обусловлен контрабандой через границу. В настоящее время около 300 тонн золота находится в руках населения.

По расчётам губернатора, 1 тонна золота = 50 миллионов долларов США. Если у нас 300 тонн золота, то это около 150 миллиардов долларов США. У нас огромные деньги лежат без дела в виде золота, в форме иностранной валюты. Этот ресурс растрачивается и закапывается. Как мобилизовать его и не усилить золотизацию экономики, как заставить золото течь во вьетнамские донги? Такова цель проекта по борьбе с золотизацией. Основой служит Декрет № 24.

Данные с 25 мая по 25 октября (спустя 5 месяцев после вступления в силу Декрета № 24) показали отличные результаты. Кредитная система выкупила у населения более 60 тонн золота (30 миллиардов долларов США). В ходе выкупа золото превращалось в деньги, обслуживающие экономику.

«Если бы не четвёртый квартал, который обычно связан с дефицитом ликвидности, я уверен, что кредитным организациям пришлось бы выкупить всё золото, которое они должны населению, к 25 ноября. Недавно, видя, что в целом денежно-кредитная политика не должна усиливать напряжённость, они отложили её до июня 2020 года, чтобы снизить напряжённость. Таким образом, в этом году можно купить более 80 тонн золота. Изначально золото было мобилизовано для нужд национальной экономики и обеспечения жизнедеятельности населения», — сказал губернатор.

Губернатор напомнил, что в 2012 году золото было спасательным кругом для экономики. В это же время в прошлом году ситуация на денежном рынке была совершенно иной: коммерческие банки по-прежнему занимали друг у друга по ставкам 25–30%, и даже выше, риск потери ликвидности распространился на всю систему. Предприятия брали кредиты по ставкам свыше 20%, тогда как мы установили целевой показатель для предприятий на уровне 17–19%. Ликвидность была крайне истощена.

В то же время Национальная ассамблея утвердила целевые показатели на 2012 год. Мы обеспокоены тем, где взять деньги для экономического развития страны. В то же время международная экономическая ситуация очень сложная. Если мы будем накачивать деньги для обеспечения ликвидности, мы не сможем бороться с инфляцией... Однако «до сих пор первоначальная борьба с золотом создавала источник средств для экономического развития в 2012 году», — подчеркнул губернатор.

Больше нет возможностей для контрабанды золота?

По словам губернатора, в прошлом колебания внутренней цены на золото, создававшие разницу в цене по сравнению с мировой, вызывали многочисленные колебания в макроэкономике, влияя на обменный курс. Если бы внутренняя цена на золото была всего на 400 000 донгов за таэль выше мировой, это привело бы к масштабной спекуляции и контрабанде золота через границу.

В течение многих лет, до вступления в силу Декрета № 24, ежегодно через границу контрабандой переправлялось от 10 до 30 тонн золота. Каждый раз, когда возникала такая разница, золототорговцы скупали золото на чёрном рынке, что приводило к активизации чёрного рынка золота и иностранной валюты в предыдущие годы.

Каждый раз, когда происходит подобное явление, обменный курс на чёрном рынке немедленно растёт, что приводит к росту обменного курса на официальном рынке. Это приводит к росту обменного курса, влияя на импорт и экспорт. В связи с высокой открытостью экономики, торговый дефицит велик, что влияет на цены отечественных товаров.

До выхода Декрета № 24 наш рынок золота оставался открытым, никто не управлял золотыми слитками. Золотые слитки были разделены на множество сегментов, каждое ведомство и агентство управляло своим сегментом всего рынка. Например, Государственный банк отвечал только за управление импортным золотом и имел право штамповать золотые слитки. Но после штамповки золотых слитков они считались обычным товаром.

В нашей стране насчитывается более 12 000 магазинов, торгующих золотыми слитками. Когда золото становится обычным товаром, для торговли золотыми слитками достаточно указать в лицензии, что они торгуют золотом. Золотые слитки обращаются очень свободно и считаются обычным товаром. Такая правовая среда делает рыночную деятельность крайне неэффективной.

Указ № 95 (об административных санкциях) был издан в конце 2011 года, а Указ № 24 изначально достиг своей цели: контрабанда золота практически предотвращена. С апреля обменный курс стабилизировался. Внутренние и мировые цены на золото постепенно росли, достигнув сейчас 3 миллионов донгов за таэль. Губернатор прокомментировал: «Если бы это было так раньше, при такой прибыли это было бы отличной возможностью для контрабандистов золота. Но сейчас это не влияет на обменный курс, макроэкономику, цены или инфляцию».

Что касается вопроса делегата Нгуена Ван Туета (делегация Ба Риа-Вунг Тау), который просил губернатора прояснить ситуацию, то ранее плата за клеймение золотых слитков SJC составляла 7000–8000 донгов за таэль. Теперь, когда SJC монополизирована, эта плата составляет 50 000 донгов за таэль. Губернатор сказал: «Он поручил функциональным департаментам провести расследование и не нашел ни одного места, даже SJC, где бы никогда не было цены за клеймение в размере 7000–8000 донгов за таэль. Теперь же установление цены в 50 000 донгов – это полный расчет себестоимости SJC. Раньше у SJC также был определенный ценовой диапазон, но когда рынок был в ажиотаже, все компании, имеющие золотые слитки, приходили в SJC клеймить золотые слитки. Были мнения, что SJC взимала более 40 000 донгов за таэль».

«С такой ценой Государственный банк может себе это позволить, и 50 000 донгов — разумный уровень». Губернатор Нгуен Ван Бинь также подтвердил, что если мировая цена на золото связана с ним, это будет воспринято как спекуляция на рынке золота. «Таким образом, подтверждается отсутствие связи», — сказал губернатор.

Сразу после того, как губернатор закончил свой ответ, делегат Нгуен Ван Тует ответил: «Губернатор ответил хорошо и мудро. Губернатор не должен думать, что народ ничего не знает. В резолюции 2011 года было сказано, что мы должны стремиться к тому, чтобы внутренние цены не отличались от мировых. В резолюции 2012 года было подтверждено, что международная ценовая привязка обеспечивает законные интересы народа. Противоречит ли ответ губернатора резолюции Национальной ассамблеи? Будут ли собранные 60 тонн золота использованы для производства и бизнеса или же они пойдут на погашение долгов народа, поскольку Государственный банк не разрешает мобилизацию золота?»

Отвечая делегатам, губернатор Нгуен Ван Бинь заявил: «Государственный банк Вьетнама должен импортировать 15 000 тонн золота в 2010 году, чтобы поддерживать цены на прежнем уровне. После этого импорт золота прекратится, поскольку правовая среда изменилась, и импорт больше нецелесообразен».

Согласно (vov.vn) - LT