Новая «петля» угрожает вьетнамскому пангасиусу

Многие вьетнамские предприятия обеспокоены тем, что экспорт рыбы-транфиша на этот рынок в ближайшее время резко сократится из-за более строгих проверок под надзором Министерства сельского хозяйства США.

Недавно Министерство сельского хозяйства США (FSIS) официально объявило о решении внедрить Программу инспекции сомов для импортируемого в США пангасиуса. Это постановление вступит в силу с марта 2016 года.

Соответственно, с марта 2016 года все виды рыб семейства Siluriformes, включая вьетнамского сома и пангасиуса, будут находиться под надзором FSIS и больше не будут регулироваться Управлением по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (FDA), как прежде. Отныне весь строгий контроль будет осуществляться в соответствии с требованиями Закона о сельском хозяйстве 2014 года.

В США вьетнамский пангасиус рискует столкнуться с многочисленными трудностями в ближайшее время. Фото: MH.

В течение 18-месячного переходного периода FSIS будет проводить повторные инспекции и случайный отбор проб не реже одного раза в квартал на импортных предприятиях США для определения видового состава и остатков в импортируемых партиях рыбы Siluriformes. В течение этого переходного периода страны, желающие продолжить экспорт этой продукции в США после окончания переходного периода, обязаны подать заявки на эквивалентность. FSIS окажет странам содействие в подаче заявок на эквивалентность.

Страны, предоставившие полную документацию об эквивалентности в течение 18 месяцев, смогут продолжить экспорт в США, пока FSIS проводит полную проверку, включая выездные инспекции сельскохозяйственных и производственных объектов страны. При необходимости дополнительной информации FSIS запросит у страны ответ или повторное предоставление полной документации об эквивалентности в течение 90 дней с момента получения запроса FSIS.

Таким образом, по данным Вьетнамской ассоциации экспортеров и производителей морепродуктов (VASEP), в связи с этим новым положением в ближайшее время многим вьетнамским предприятиям по переработке рыбы и морепродуктов будет трудно выйти на рынок США.

В интервью VnExpress.net генеральный секретарь VASEP г-н Чыонг Динь Хоэ заявил, что надзор осуществляется не только на уровне предприятий, но и на протяжении всей цепочки, включая разведение животных, корма, транспортировку, фермерство, переработку, импорт и экспорт. Это создаст трудности для каждого участника цепочки.

Он привёл пример: если во Вьетнаме нет эффективной системы управления, то если в каком-либо звене цепочки возникнут проблемы, вьетнамские товары не будут допущены в США. В частности, в ближайшем будущем, когда изменится система мониторинга, изменятся и программы контроля в США. В настоящее время у Вьетнама до сих пор нет конкретной информации о том, насколько строгими будут правила США в отношении вьетнамского экспорта. Поэтому самое главное, чтобы Вьетнам получил возможность выйти на этот рынок, необходимо признать его схожим с американскими правилами мониторинга.

Обеспокоенность также выразил директор Southern Seafood Industry Company Limited г-н Тран Ван Куанг, который опасается резкого сокращения экспорта продукции. По его словам, Министерство сельского хозяйства США даже более строго, чем Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (FDA).

«За последние два года объём нашего экспорта рыбы на этот рынок сократился на 20–40%, поскольку эта продукция облагается очень высокой антидемпинговой пошлиной. В будущем, если на этом рынке будут введены более строгие процедуры контроля, объём экспорта продолжит снижаться», — сказал г-н Куанг, добавив, что узнал об этом только на этой неделе, поэтому предприятия и управляющие организации также встречаются для изучения и обсуждения решений.

На предприятии по экспорту рыбы «Тра» в Донг Тхап руководитель этого подразделения заявил, что они пересматривают цепочку производства продукции от выращивания до переработки.

«Поначалу, когда регулирование вступит в силу, мы, безусловно, понесём убытки. Однако, если нам удастся добиться схожести в управлении бизнесом, это усилит конкуренцию на этом рынке, поскольку он фильтруется», — заявил представитель компании.

Статистика VASEP показывает, что за первые 10 месяцев года экспорт рыбы Tra резко сократился по сравнению с аналогичным периодом 2014 года. В частности, два основных рынка, Европа и США, показали спад: экспорт в США превысил 260 млн долларов США, снизившись на 4,6%, а экспорт в ЕС достиг почти 246 млн долларов США, снизившись на 15% по сравнению с аналогичным периодом.

По словам г-на Хо, учитывая вышеперечисленные проблемы, вьетнамским предприятиям следует тщательно проанализировать и изучить новые правила, чтобы увидеть, насколько хорошо они смогут им соответствовать.

«Фактически, вьетнамская продукция экспортируется во многие страны, включая такие требовательные рынки, как Европа. Что касается этого нового правила, многие считают его нестандартным и не соответствующим обязательствам ВТО. Поэтому Вьетнам может попытаться урегулировать спор. Таким образом, вьетнамские предприятия получат равные возможности при выходе на требовательные рынки», — добавил г-н Хоэ.

По данным VNE