Доходы бюджета от импорта и экспорта сократились на 37%, многие ключевые товары резко упали

Импорт и экспорт сократились

В первые месяцы 2023 года экономика по-прежнему испытывает множество колебаний, глобальные цепочки поставок прерываются и разрываются, что приводит к многочисленным последствиям для импортно-экспортной деятельности и экономического роста... Жесткая денежно-кредитная политика во многих странах привела к снижению потребительского спроса основных торговых партнеров, что приводит к относительному снижению экспортной деятельности на некоторых ключевых рынках, таких как Китай, США, ЕС, Корея... Отсутствие заказов, снижение цен на сырьевые товары привели к тому, что экспортный оборот товаров за первые 6 месяцев 2023 года оценивается в 1,086 млрд долларов США, что на 2,11% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2022 года.

Сокращение экспортного оборота также привело к резкому сокращению налоговых поступлений от этой деятельности. В 2023 году Министерство финансов и Народный комитет провинции Нгеан установили целевой показатель доходов от импортно-экспортной деятельности в провинции Нгеан в размере 1 250 млрд донгов, однако по состоянию на 17 июля поступления составили 606,7 млрд донгов, что составляет 48,54% от установленного законом целевого показателя, что на 37,18% меньше, чем за тот же период.

По многим позициям, составляющим значительную часть общей выручки таможенного управления Нгеан, в настоящее время наблюдается довольно резкое падение. Например, выручка от продажи древесной щепы снизилась на 70,89%, запасных частей – на 32,43%, стали всех видов – на 53,63%, пластиковых шариков и электронных компонентов – на 53,63%.

Основным источником дохода бюджета является НДС на импортируемую стальную продукцию, составляющий около 61,58% от общего объема доходов бюджета. В течение первых 6 месяцев 2023 года, в связи с трудностями в производстве и коммерческой деятельности, а также небольшим количеством заказов от партнеров, импорт стали предприятиями для производства резко сократился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что существенно повлияло на выручку за первые 6 месяцев 2023 года (56,54% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года).

Между тем, в сфере импорта испытывают трудности предприятия, импортирующие сталь и алюминий для производственных нужд. Такие предприятия, как Hoa Sen Group Joint Stock Company, Vuong Steel Company Limited, Kim Quoc Steel Company Limited, BSE Vietnam Company Limited, не смогли экспортировать продукцию, в результате чего объём импорта за первые 6 месяцев 2023 года значительно снизился по сравнению с аналогичным периодом 2022 года, что существенно повлияло на доходы бюджета.

Что касается нефтепродуктов, акционерное общество «Thien Minh Duc Group» ежегодно вносит значительный вклад в местный бюджет. Только в 2022 году на долю этого предприятия пришлось 32% доходов бюджета таможни Нгеан. Однако высокие цены на энергоносители и российско-украинская война повлияли на импортно-экспортную деятельность акционерного общества «Thien Minh Duc Group». За первые 6 месяцев 2023 года выручка от продажи дизельного топлива составила 16,7 млрд донгов, что составляет 11,3% от выручки за первые 6 месяцев 2023 года и всего 15,7% от выручки предприятия за аналогичный период прошлого года.

Найти решения для преодоления трудностей и увеличения доходов бюджета

В настоящее время ситуация в мире остается сложной: война, экономический спад и т.д., что влияет на импорт и экспорт предприятий; прогнозируется, что в ближайшие годы возникнут трудности со сбором средств в государственный бюджет.

Например, цена импортного дизельного топлива выше, чем на внутреннем рынке, поэтому предприятия рассматривают возможность импорта, и с настоящего момента до конца 2023 года предприятия по-прежнему не планируют увеличивать импорт. Что касается стали, то сталелитейные предприятия часто приносят в бюджет провинции значительные доходы, но ожидается, что в последние 6 месяцев года экспортные заказы сталелитейных предприятий по-прежнему будут сталкиваться со значительными трудностями, поэтому импорт стали для производственных нужд не может резко увеличиться.

Экспортные компании также сталкиваются с многочисленными трудностями. Так, например, компания Trung Do Joint Stock Company начала производство кирпича в период застоя на рынке. Несмотря на соответствие продукции экспортным стандартам, компании было сложно найти клиентов. По словам г-на Нгуен Зуй Хьена, директора завода по производству каменных плит Trung Do, производственная линия работала не на полную мощность, а 60% продукции составляли запасы. В настоящее время компания активно ищет экспортных клиентов.

Поэтому для преодоления трудностей и увеличения доходов бюджета, помимо усиления реформы административных процедур, уделяя особое внимание таможенным процедурам, необходимо регулярно отслеживать и анализировать ситуацию, внимательно отслеживать планы импортно-экспортных операций предприятий с крупными доходами. На этой основе анализировать и оценивать факторы, влияющие на них, оперативно устранять трудности и препятствия, содействовать импортно-экспортной деятельности и сопровождать предприятия.

Г-н Чан Динь Си, заместитель начальника таможенного отделения Винь, отметил, что, помимо сложной экономической ситуации, логистические услуги в Нгеане пока не развиты. Многие предприятия предпочитают проходить таможенные процедуры непосредственно на границе, чтобы сократить время и расходы. В результате количество деклараций, зарегистрированных в таможенном отделении Винь, сократилось по сравнению с аналогичным периодом. Как подразделение, осуществляющее таможенные процедуры за пределами границы, в ближайшее время мы укрепим механизмы привлечения предприятий к прохождению процедур в отделении, обеспечив достижение целевого показателя поступлений в бюджет.

Проблема, о которой многие предприятия сообщали на многочисленных конференциях и форумах, но которая до сих пор не решена, заключается в том, что, несмотря на модернизацию инфраструктуры пограничных переходов, морских портов и аэропортов, она в целом остаётся ограниченной. В результате товары из Нгеана не полностью импортируются и экспортируются через пограничные переходы Нгеана, а также проходят через ряд портов, таких как Хайфон, Нгишон – Тханьхоа, Вунганг – Хатинь. Это привело к значительному снижению собираемости налогов на импорт и экспорт в Нгеане и требует скорейшего обсуждения на уровне провинции и соответствующих секторов для поиска решения.

Сокращение поступлений от импортно-экспортных пошлин является серьёзным препятствием для выполнения задачи по сбору налогов в 2023 году в таможенном секторе в частности и бюджета провинции в целом. Для достижения целевого показателя по сборам в этом году необходимо, чтобы все уровни и сектора активно реализовывали меры поддержки предприятий в сфере производства и бизнеса, а также искали и расширяли экспортные рынки.

Столкнувшись с этой реальностью, Таможенное управление реализует ряд мер для достижения цели по сбору импортных и экспортных пошлин за весь 2023 год. Г-н Чу Куанг Хай, директор Таможенного управления провинции Нгеан, отметил, что управление продолжает активно консультировать и предлагать Народному комитету провинции решения по увеличению бюджетных поступлений, особенно по стабилизации старых и привлечению новых источников дохода; координировать работу с департаментами, филиалами, секторами и местными органами власти для анализа инвестиционных проектов, чтобы оказывать инвесторам упреждающую поддержку в импорте техники, оборудования и материалов для проекта. Кроме того, принимаются решительные меры для предотвращения потерь доходов, связанных с ценой, количеством и происхождением товаров, уже на этапе таможенного оформления. Одновременно с этим необходимо усилить борьбу с контрабандой, торговым мошенничеством и контрафактной продукцией, уделяя особое внимание областям, подверженным нарушениям закона...

Реализуя дорожную карту снижения тарифов, взятую Вьетнамом в соглашениях о свободной торговле (ССТ), в конце 2022 года правительство опубликовало 17 преференциальных тарифных схем импорта и экспорта для реализации 17 ССТ в период с 2022 по 2027 год. Таким образом, в 2023 году налоги на многие импортируемые товары с высокими ставками будут снижены, и в последующие годы их снижение продолжится. Предприятия, работающие в форме предприятий по переработке экспортных товаров, которые освобождены от налогов при осуществлении импортно-экспортных операций в Таможенном управлении провинции Нгеан, демонстрируют тенденцию к росту. Таким образом, общий объем импорта и экспорта увеличился, но доходы государственного бюджета при этом не увеличились.