Плата за землю снижается, проектам не хватает капитала

(Баонхян) — К настоящему времени в провинции сборы за пользование землей достигли лишь более 163 миллиардов донгов (приблизительно 550 миллиардов донгов). Невыполнение прогнозируемого показателя привело к трудностям и давлению на провинциальный бюджет, мешающим финансировать и инвестировать в реализацию основных строительных проектов и объектов.

Ранее город Винь занимал первое место в провинции по сбору земельного налога, но за первые шесть месяцев 2013 года город собрал всего 51,16 млрд донгов (более 16% от запланированного), что на 48% меньше, чем за аналогичный период. Г-н Ха Тхань Тинь, заместитель председателя Народного комитета города Винь, заявил: «План сбора земельного налога в городе Винь на 2013 год составляет более 319 млрд донгов, а с настоящего момента и до конца 2013 года город должен собрать 268,44 млрд донгов, согласно целевому показателю. Это очень сложная и обременительная задача. Из-за низкого уровня сбора земельного налога возникают трудности с привлечением капитала для основных строительных инвестиций. С начала 2013 года по настоящее время город завершил всего 8 проектов, строительство 43 проектов находится на стадии завершения, и в настоящее время завершается подготовка проектной документации по 16 проектам».

Проекты недвижимости в коммуне Нги-Пху города Винь пока не привлекли инвесторов.

Заморозка рынка недвижимости также серьёзно повлияла на доходы от земельного налога в муниципалитетах по всей провинции. В округе Дьенчау доход от земельного налога на данный момент составил всего 3% от сметы, в округе Намдан – 4%, в округе Нгилок – 8%, в округе Конкуонг – 12%, в округе Куихоп – 13%, в округе Кыало – 17% от сметы... и только в округе Тхайхоа доход составил 116% от сметы (почти 14 млрд донгов), а в округе Йентхань – 170% от сметы (более 42,5 млрд донгов).

Строительство проекта реконструкции дренажной системы в районе Бен Туй - города Винь.

Известно, что сбор земельных сборов по всей провинции составил более 163 миллиардов донгов, соответственно, в бюджет провинции поступило более 56,2 миллиардов донгов. Ожидается, что в этом году бюджет провинции должен будет потратить 276 180 миллионов донгов из источника земельных сборов. Для обеспечения этого источника расходов, начиная с настоящего момента и до конца 2013 года, необходимо эффективно внедрять решения по сбору земельных сборов. Г-н Данг Тхань Тунг, начальник отдела бюджета провинции, Министерства финансов, отметил: «С учетом результатов сбора земельных сборов за последние 6 месяцев, в будущем, если мы приложим все усилия для сбора земельных сборов, ожидается, что к концу года сумма составит всего около 330–370 миллиардов донгов, соответственно, в бюджет провинции поступит сумма, эквивалентная примерно 115–130 миллиардам донгов, что приведет к дисбалансу в расходах на инвестиции в развитие».

В сложившейся ситуации Департамент финансов предложил Народному комитету провинции решение, а именно, с июля временно прекратить объявление о капиталовложениях в ряде категорий проектов, на которые выделяется инвестиционный капитал из земельного сбора в провинциальном бюджете, и не будет консультировать по решениям из фонда расчистки участка, ожидая, пока поступления от земельного сбора достигнут соответствующего размера, Департамент финансов продолжит объявлять о капиталовложениях. Если к четвертому кварталу 2003 года прогноз поступлений от земельного сбора к концу года не оправдает ожиданий, Департамент совместно с Департаментом планирования и инвестиций представит Народному комитету провинции отчет, который затем будет представлен Постоянному комитету Народного совета провинции для корректировки и сокращения основного инвестиционного капитала на строительство, выделенного из земельного сбора в провинциальном бюджете, и сокращения фонда расчистки участка.

Столкнувшись с реальными трудностями в доходах от платы за землепользование, влияющими на капитальные инвестиции в базовое строительство, недавно, 10 июля 2013 года, Народный комитет провинции издал Решение № 2913/QD-UBND, обнародующее план по выполнению Директивы № 09/CT-TTg Премьер-министра об усилении направления и реализации финансовых и государственных бюджетных задач в 2013 году, и соответственно, Народный комитет провинции поручил Департаменту финансов председательствовать и координировать работу с соответствующими департаментами и отделениями для упреждающего баланса доходов от платы за землепользование для инвестиций в базовое строительство, чтобы они поступали в источник в системе управления бюджетом и казначейством в соответствии с ходом сбора платы за землепользование. Если доход от платы за землепользование уменьшается по сравнению с оценкой, ход реализации работ и проектов, выделенных из этого источника дохода, будет сокращен или задержан.

Предполагается, что для обеспечения источников инвестиций в основные строительные проекты с использованием капитала, получаемого за счет платы за пользование землей, в нынешних сложных условиях необходимы соответствующие решения, гибкие механизмы и политика по «разблокированию» рынка недвижимости.

Хоанг Винь