Плата за землю снижается, проектам не хватает капитала

(Баонхэан) -На сегодняшний день в провинции сборы за пользование землей достигли лишь более 163 млрд донгов (при предполагаемых 550 млрд донгов). Невыполнение прогнозируемого прогресса привело к трудностям и давлению на провинциальный бюджет, мешающим финансировать и инвестировать в реализацию основных строительных проектов и объектов.

Ранее город Винь был ведущим населенным пунктом провинции по объему сбора платы за пользование землей, но за первые 6 месяцев 2013 года город собрал всего 51,16 млрд донгов (что составляет более 16% от прогнозируемого показателя), что на 48% меньше, чем за тот же период.

Г-н Ха Тхань Тинь, заместитель председателя Народного комитета города Винь, заявил: «План города Винь по сбору земельного налога на 2013 год составляет более 319 миллиардов донгов. Согласно целевому показателю, с настоящего момента и до конца 2013 года город должен собрать 268,44 миллиарда донгов. Это очень сложная и ответственная задача. Из-за низкого уровня сбора земельного налога финансирование основных строительных инвестиций сталкивается со множеством трудностей. С начала 2013 года и по настоящее время город завершил только 8 проектов, строительство 43 проектов не завершено, и в настоящее время завершается подготовка проектной документации по 16 проектам».



Проекты недвижимости в коммуне Нги-Пху города Винь пока не привлекли инвесторов.

Заморозка рынка недвижимости также серьёзно повлияла на доходы от земельного налога в муниципалитетах по всей провинции. В округе Дьенчау доход от земельного налога на данный момент достиг всего 3% от сметы, в округе Намдан – 4%, в округе Нгилок – 8%, в округе Конкуонг – 12%, в округе Куихоп – 13%, в округе Кыало – 17% от сметы... и только в округе Тхайхоа он достиг 116% от сметы (почти 14 млрд донгов), а в округе Йентхань – 170% от сметы (более 42,5 млрд донгов).

Известно, что общий объём собранных в провинции сборов за пользование землей составил более 163 миллиардов донгов, из которых в бюджет провинции поступило более 56,2 миллиарда донгов. Ожидается, что в этом году бюджет провинции должен будет потратить 276 180 миллионов донгов из средств, полученных от сбора за пользование землей. Для обеспечения этого источника расходов, начиная с настоящего момента и до конца 2013 года, необходимо эффективно внедрять решения по сбору сборов за пользование землей.

Г-н Данг Тхань Тунг, начальник отдела провинциального бюджета Департамента финансов, сказал: «С учетом результатов сбора платы за пользование землей за последние 6 месяцев, в ближайшее время, если мы приложим все усилия для сбора платы за пользование землей, ожидается, что к концу года мы достигнем лишь около 330–370 млрд донгов, соответственно, в бюджет провинции поступит сумма, эквивалентная примерно 115–130 млрд донгов, что приведет к дисбалансу расходов на инвестиции в развитие».

Столкнувшись с этой ситуацией, Департамент финансов предложил Народному комитету провинции решение, а именно: с июля он временно приостановит объявление инвестиционного капитала по ряду категорий проектов, на которые выделяется инвестиционный капитал из платы за землепользование в бюджете провинции, и не будет давать рекомендаций по расчету из источника фонда очистки участка. Ожидая, пока плата за землепользование достигнет соответствующей суммы, Департамент финансов продолжит объявлять капитал.

К четвертому кварталу 2003 года, если прогноз по сбору платы за землепользование к концу года не будет соответствовать оценке, Департамент скоординирует свои действия с Департаментом планирования и инвестиций с целью представления отчета Провинциальному народному комитету для представления Постоянному комитету Провинциального народного совета с целью корректировки и сокращения капитала на основные строительные инвестиции, выделенного из сбора платы за землепользование в провинциальном бюджете, и сокращения расходов на расчистку участка.



Строительство проекта реконструкции дренажной системы в районе Бен Туй - города Винь.

Столкнувшись с реальными трудностями в доходах от платы за землепользование, влияющими на капитальные инвестиции в базовое строительство, недавно, 10 июля 2013 года, Народный комитет провинции издал Решение № 2913/QD-UBND, обнародующее план по выполнению Директивы № 09/CT-TTg Премьер-министра об усилении направления и реализации финансовых и государственных бюджетных задач в 2013 году, и соответственно, Народный комитет провинции поручил Департаменту финансов председательствовать и координировать работу с соответствующими департаментами и отделениями для упреждающего баланса доходов от платы за землепользование для инвестиций в базовое строительство, чтобы они поступали в источник в системе управления бюджетом и казначейством в соответствии с ходом сбора платы за землепользование. Если доход от платы за землепользование уменьшается по сравнению с оценкой, ход реализации работ и проектов, выделенных из этого источника дохода, будет сокращен или задержан.

Для удовлетворения инвестиционных потребностей в основных строительных проектах с использованием капитала, полученного от платы за пользование землей, в нынешних непростых условиях необходимо иметь соответствующие решения, а также гибкие механизмы и политику по «разблокированию» рынка недвижимости.

Хоанг Винь