Премьер-министр поручил продолжить содействие реализации проекта 06

В Директиве четко указано, что реализация руководящих принципов и политик Стороны и Государства по развитию информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, созданию основы для национальной цифровой трансформации, постепенному развитию цифрового правительства, цифровой экономики, цифрового общества, реализация Проекта «Разработка приложений данных о населении, идентификации и электронной аутентификации, обслуживающих национальную цифровую трансформацию в период 2022–2025 гг. с перспективой до 2030 года» (Проект 06) является важным и прорывным содержанием для реализации стратегии, создания множества утилит и услуг, приносящих практическую пользу, более качественного и эффективного обслуживания людей и предприятий.

Однако в процессе организации и реализации все еще существуют недостатки и ограничения, являющиеся «узкими местами», замедляющими ход реализации Проекта, которые были рассмотрены и оценены на Конференции по подведению итогов 2 лет реализации Проекта 06.

Для дальнейшего содействия реализации Проекта 06 в 2024 году, создания предпосылки для завершения целей Национальной программы цифровой трансформации к 2025 году с перспективой на 2030 год, Премьер-министр поручил министерствам, ведомствам министерского уровня, ведомствам при Правительстве, народным комитетам провинций и городов центрального подчинения тщательно изучить и реализовать синхронно, последовательно, оперативно и эффективно следующие ключевые задачи и решения:

Министры, руководители ведомств министерского уровня, правительственных учреждений, председатели народных комитетов провинций и городов центрального подчинения продолжают сохранять высокую политическую решимость в руководстве и руководстве реализацией Проекта 06 в своих ведомствах и на местах в 2024 году. Усилить контроль, надзор и поощрение выполнения задач по секторам и областям на еженедельной и ежемесячной основе и конкретно объявлять о результатах и ​​преимуществах, полученных населением и предприятиями.

Срочно преодолеть медленное выполнение задачи

Министерства, ведомства министерского уровня, ведомства, подчиненные Правительству, Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения в срочном порядке устраняют отставание от графика. Реструктурировать бизнес-процессы, завершить предоставление основных государственных услуг через Национальный портал государственных услуг, обеспечив максимальное сокращение бумажной работы, времени на поездки и расходов на соблюдение требований для населения и предприятий. Разработать, обнародовать по поручению или представить премьер-министру для обнародования взаимосвязанные электронные процессы для взаимосвязанных групп административных процедур (TTHC), которые должны быть завершены в апреле 2024 года.

Ускорить процесс оцифровки материалов и результатов рассмотрения административных дел при приеме и разрешении административных дел, увязать оцифровку с исполнением должностных обязанностей должностных лиц и государственных служащих при разрешении административных дел, не требовать от граждан и предприятий предоставления оцифрованных в установленном порядке документов и результатов рассмотрения административных дел.

Модернизировать и дополнить инфраструктуру информационных технологий в соответствии с требованиями официального депеши № 1552/BTTTT-TTH от 26 апреля 2022 года Министерства информации и коммуникаций, определяющими основные компоненты информационных технологий для реализации Проекта 06.

Руководить, управлять и оценивать качество обслуживания граждан и предприятий на основе данных в режиме реального времени в соответствии с Решением Премьер-министра № 766/QD-TTg от 23 июня 2022 года.

Проактивно вносить изменения, дополнения или представлять компетентным органам для внесения изменений и дополнений в нормативно-правовые документы по результатам проверки документов в целях реализации Проекта 06 Рабочей группы Премьер-министра по проверке нормативно-правовых документов, в том числе планов по упрощению административных процедур и документов граждан, предусмотренных в специализированных постановлениях Правительства на период 2017–2018 гг.

Предложение дорожной карты для завершения работы над 9 целевыми группами на период 2023–2025 гг.

Премьер-министр поручил министерствам, ведомствам министерского уровня, ведомствам, подчиненным Правительству, народным комитетам провинций и городов центрального подчинения сосредоточиться на выполнении задач в 2024 году, включая разработку Плана по реализации Проекта 06 в 2024 году, в котором изложена дорожная карта по завершению работы с девятью целевыми группами Проекта 06 в период 2023–2025 годов. Необходимо выделить финансирование на реализацию Проекта 06 для обеспечения его эффективности, который должен быть завершен в феврале 2024 года.

Проводить обзор нормативно-правовых документов в соответствии с возложенными на них сферой деятельности, функциями и задачами с целью их выпуска или внесения предложений компетентным органам о выпуске, изменении и дополнении нормативно-правовых документов, обеспечивающих связь и использование данных между Национальным центром данных и национальными базами данных и специализированными базами данных.

Совместно с Национальным центром данных разработать план по синхронизации данных о людях в рамках сферы управления с Национальным центром данных в соответствии с дорожной картой, соответствующей ходу строительства и эксплуатации Национального центра данных.

Пересмотреть и дополнить условия обеспечения безопасности и сохранности информационных систем, находящихся в ведении министерств, отраслей и органов местного самоуправления, в соответствии со стандартами Национального центра данных.

Предоставление коммунальных услуг людям, социальное управление в приложении VNeID

Министерство общественной безопасности должно председательствовать на консультациях и представить Правительству для представления Постоянной комиссии Национальной ассамблеи предложения по разработке Закона о защите персональных данных и предложения по разработке Закона о данных во втором квартале 2024 года; руководить предоставлением услуг электронной аутентификации в соответствии с положениями Постановления Правительства № 59/2022/ND-CP от 5 сентября 2022 года.

Предоставление коммунальных услуг для людей, социальное управление с помощью приложения VNeID, особенно социальное управление, такое как сообщения о преступлениях, предотвращение пожаров, безопасность дорожного движения, защита окружающей среды, декларирование временного места жительства, временное отсутствие...; интеграция приложения VNeID с услугами для людей, такими как банковское дело, покупки, платежи, образование, здравоохранение, коммунальные услуги для уязвимых групп...

Министерству информации и коммуникаций поручено руководить разработкой и координировать деятельность с соответствующими министерствами и отраслями при разработке Постановления, определяющего перечень национальных баз данных; создание, обновление, обслуживание, эксплуатацию и использование национальных баз данных в соответствии с упрощенными процедурами и процессами, которая должна быть завершена в феврале 2024 года; руководить разработкой Постановления о внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства № 73/2019/ND-CP, регулирующее управление инвестициями в приложения информационных технологий за счет средств государственного бюджета, которая должна быть завершена в сентябре 2024 года.

Разработать и предоставить правительству рекомендации по постановлению, подробно описывающему ряд статей Закона о телекоммуникациях, включая исследование и дополнение положений об использовании электронных идентификационных учетных записей граждан 2-го уровня для регистрации подписок, что должно быть завершено в октябре 2024 года.

Министерство юстиции обеспечивает связь и обмен данными между базами данных сектора правосудия, такими как электронная база данных гражданского состояния, база данных гражданства, база данных судебных записей с Национальной базой данных населения, что должно быть завершено в июне 2024 года. Руководит и координирует работу с Министерством общественной безопасности по развертыванию выдачи судебных записей в VNeID в Тхыатхиен-Хюэ, прежде чем предложить расширение на всю страну, что должно быть завершено в первом квартале 2024 года.

Разработать и представить Премьер-министру для обнародования Список электронно-связанных групп административных процедур.

Правительственная канцелярия будет руководить и координировать свою деятельность с Министерством планирования и инвестиций, чтобы направлять министерства, отрасли и местные органы власти в целях интеграции, подключения и обмена данными между Национальным порталом государственных услуг, информационной системой для обработки административных процедур на уровне министерств и провинций, и Национальной базой данных о регистрации предприятий, которая должна быть завершена в первом квартале 2024 года.

Разработать и представить Премьер-министру для обнародования Перечень групп электронно-связанных и интегрированных административных процедур, предоставляемых на Национальном портале государственных услуг в 2024 году, который должен быть завершен в феврале 2024 года.

Разработать и представить в Правительство для обнародования Постановление о предоставлении двух взаимосвязанных государственных услуг: «регистрация рождения – регистрация по месту жительства – выдача полиса медицинского страхования детям до 6 лет и регистрация смерти – аннулирование постоянного места жительства – пособие на погребение» по упрощенной процедуре. Завершено в апреле 2024 года.

Руководить и направлять деятельность министерств, ведомств и местных органов власти с целью интеграции, подключения, обмена и использования результатов оцифровки записей и результатов обработки электронных административных процедур между информационными системами, обрабатывающими административные процедуры на уровне министерств и провинций через Национальный портал государственных услуг, который должен быть завершен в первом квартале 2024 года.

Возглавлять и координировать работу с Министерством общественной безопасности, Министерством внутренних дел, Министерством информации и коммуникаций, Министерством юстиции, Министерством финансов и соответствующими местными органами власти для создания модели единого центра обслуживания, предоставляющего государственные услуги в направлении объединения единых центров обслуживания административных единиц всех уровней в регионе, организовать пилотный проект в 2024 году в следующих населенных пунктах: Ханой, Хошимин, провинция Куангнинь, провинция Биньзыонг, а также провести оценку и подвести итоги для разработки модели в крупномасштабном масштабе.

Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел возглавит и координирует деятельность с Министерством общественной безопасности, Государственным банком Вьетнама, Вьетнамским банком социальной политики и соответствующими подразделениями для проведения исследований и разработки плана по открытию «Счёта социального обеспечения», чтобы каждый гражданин Вьетнама, имеющий счёт социального обеспечения, привязанный к личному идентификационному номеру в заявлении на получение удостоверения личности (VNeID), мог получать выплаты социального обеспечения по запросу. Подключение базы данных профессионального образования, базы данных труда и занятости к Национальной базе данных населения должно быть завершено в сентябре 2024 года.

Министерство здравоохранения координирует работу с Министерством общественной безопасности, Министерством социального обеспечения Вьетнама и администрацией города Ханой, помогая медицинским учреждениям и населению использовать электронные медицинские карты в системе VNeID. Оценить результаты и разработать план внедрения системы по всей стране, начиная с июня 2024 года.

Министерство финансов будет председательствовать и координировать свою деятельность с Министерством планирования и инвестиций для консультирования по выпуску документа, регулирующего реализацию Уведомления № 3307/TB-TTKQH от 18 января 2024 года, объявляющего заключение Постоянной комиссии Национальной ассамблеи о разъяснении положений пункта 1 статьи 6 Закона о государственных инвестициях. Выпустить циркуляр о внесении изменений и дополнений в циркуляры № 105/2020/TT-BTC и 19/2021/TT-BTC, предоставляющий руководство по налоговой регистрации физических лиц при внедрении использования персональных идентификационных номеров вместо налоговых кодов.

Завершить внедрение информационно-технологической системы для электронных счетов-фактур, обеспечить прием и передачу информации об электронных счетах-фактурах налоговыми органами для обеспечения бесперебойной и удобной работы, способствуя повышению эффективности налогового администрирования; завершить в марте 2024 года.

Поручить Государственной комиссии по ценным бумагам провести перекрестную проверку и подтвердить подлинность информации в Национальной базе данных населения, очистить данные об инвесторах в ценные бумаги и лицах, получивших сертификаты на право заниматься деятельностью на рынке ценных бумаг, что должно быть завершено к марту 2024 года.

Министерству планирования и инвестиций необходимо изучить и разработать проект по созданию базы данных предприятий для представления премьер-министру. Завершение проекта запланировано на июнь 2024 года. Обобщить и представить в компетентные органы информацию для корректировки среднесрочного плана государственных инвестиций из республиканского бюджета на период 2021–2025 годов, перейдя от проектов с медленной реализацией и медленным завершением процедур к проектам в рамках Проекта 06 в соответствии с предложениями министерств и ведомств. Призвать местные органы власти к инициативному привлечению средств из местных бюджетов для реализации проектов в рамках Проекта 06, завершение которого запланировано на февраль 2024 года.

Министерство транспорта проверяет и очищает данные водительских удостоверений, а также синхронизирует данные в приложении VNeID. Совместно с Министерством общественной безопасности осуществляется внедрение решения для использования водительских удостоверений в приложении VNeID в провинции Биньзыонг, которое будет завершено в 2024 году.

Министерство внутренних дел будет руководить и координировать свою деятельность с Министерством общественной безопасности, Министерством финансов, Министерством информации и коммуникаций и соответствующими агентствами с целью определения должностей, политики и режимов для персонала, осуществляющего администрирование, эксплуатацию и развитие информационной системы Национального центра данных, создание которой должно быть завершено в марте 2024 года.

Министерство строительства ускоряет процесс подключения и обмена данными между Информационной системой рынка жилья и недвижимости, Национальной базой данных по земле и Национальной базой данных по населению, который должен быть завершен в мае 2024 года. Оценить проект по созданию Национального центра данных, предложенный Министерством общественной безопасности.

Государственный банк Вьетнама поручает кредитным организациям изучать и применять решения по оценке кредитоспособности в кредитной деятельности, создавать условия для доступа людей к банковским кредитным источникам, предотвращать и пресекать незаконную кредитную деятельность, обеспечивать соблюдение положений о защите персональных данных. Эта задача должна быть выполнена к марту 2024 года.

Служба социального обеспечения Вьетнама расширит применение биометрической аутентификации информации на чиповых удостоверениях личности граждан в Едином отделении Агентства социального обеспечения по всей стране. Проект будет завершен в 2024 году. Продолжается интеграция информации из книжки социального обеспечения в приложение VneID.

Содействовать открытию счетов социального страхования получателям полисов, у которых еще нет счетов.

Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения выполнят 12 задач в 2024 году, уделяя особое внимание координации действий с соответствующими ведомствами в целях содействия открытию счетов социального обеспечения для получателей полисов, не имеющих счетов. Выплата пособий социального обеспечения в безналичной форме будет осуществляться 100% лицам, имеющим счета.

Руководить и координировать деятельность с Министерством общественной безопасности и Министерством информации и коммуникаций по организации обучения местных должностных лиц, государственных служащих и государственных служащих по вопросам информационной безопасности, уделяя первоочередное внимание электронным формам обучения на онлайн-платформах (МООК). Завершить до 1 июля 2024 года.

Организовать создание земельного банка данных на территории населенного пункта, обеспечив связь, интеграцию и коммуникацию с Национальным банком данных о земле и Национальным банком данных о населении, в срочном порядке завершить его и ввести в эксплуатацию в 2025 году.

Внедрить модели и решения для использования ресурсов Национальной базы данных о населении, идентификации граждан и электронной идентификации для содействия реализации Проекта 06 и реализации дорожной карты в соответствии с разработанным Планом. Необходимо продолжать обеспечивать инфраструктуру и ускорять процесс оцифровки данных, особенно в области гражданского состояния, земельных отношений, труда и занятости.

Премьер-министр поручил Вьетнамскому телевидению, «Голосу Вьетнама», Вьетнамскому информационному агентству, Правительственному электронному информационному порталу, а также центральным и местным информационным агентствам пропагандировать правовую политику и цели, преимущества внедрения Проекта 06, электронные идентификационные счета, удостоверения личности граждан со встроенными чипами и Национальному центру данных для формирования общей осведомленности и консенсуса среди людей.