Премьер-министр: Решительно отменить обременительные процедуры, создающие проблемы для людей и бизнеса

Утром 17 мая премьер-министр Фам Минь Чинь, глава правительственного Руководящего комитета по развитию науки и технологий, инновациям, цифровой трансформации и Проекту 06, председательствовал на втором заседании Руководящего комитета.

Сопредседателями заседания выступили заместители главы Руководящего комитета: член Политбюро, постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь; член Центрального Комитета партии, заместитель премьер-министра Хо Дык Фок; член Центрального Комитета партии, заместитель премьер-министра Нгуен Чи Зунг; генерал Фан Ван Зян, член Политбюро, министр национальной обороны; руководители министерств, отраслей, центральных ведомств и ряда университетов, корпораций и крупных предприятий.

В совещании, состоявшемся в 63 местных пунктах связи, приняли участие руководители провинций и городов центрального подчинения. Основное внимание было уделено оценке хода реализации программы за первые месяцы 2025 года и ключевым направлениям и задачам на предстоящий период.

Решительно и быстро развернуть, достигая положительных результатов

В докладах и мнениях на заседании единогласно дана общая оценка достигнутым за прошедшее время результатам.

Во-первых, лидерство и направлениебыть развернуты энергично и организованы синхронно с высокой решимостью от центрального до низового уровня.

Правительство внесло изменения, дополнения и актуализации в Постановление № 03/NQ-CP и издало Постановление № 71/NQ-CP о Программе действий Правительства по реализации Постановления № 57-NQ/TW (63 из 63 населенных пунктов и 22 из 22 министерств и ведомств приняли планы действий по реализации Постановления).

Укрепление Правительственного руководящего комитета по развитию науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации (Решение № 929/QD-TTg от 15 мая 2025 г.). Создание трёх рабочих групп для оказания содействия Руководящему комитету.

За первые 4 месяца 2025 года Правительство и Премьер-министр издали 26 постановлений, 31 решение, 9 директив, 13 распоряжений по вопросам цифровой трансформации, административной реформы и реализации Проекта 06. Организовали 6 национальных онлайн-встреч и конференций по вопросам науки и технологий, инноваций, цифровой трансформации, административной реформы и реализации Проекта 06. Запустили движения «Вся страна конкурирует в области инноваций и цифровой трансформации» и «Цифровое образование для всех».

Во-вторых, институты, механизмы и политикаПродолжается работа по завершению проектов в области науки и технологий, инноваций, цифровой трансформации, административной реформы и проекта 06. В частности, Национальная ассамблея приняла Постановление № 193/2025/QH15 от 19 февраля 2025 года о пилотировании ряда специальных механизмов и политик для достижения прорывов в развитии науки и технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации. 19 законопроектов и 3 постановления представлены на рассмотрение Национальной ассамблеи на 9-й сессии 15-го созыва.

Правительство издало 11 постановлений. Была опубликована «Структура архитектуры цифрового правительства Вьетнама» версии 4.0.

В-третьих, цифровая трансформация продолжает активно развиваться. Ускорить развертывание услуг 5G по всей стране (за первые 4 месяца 2025 года было построено 11 500 станций BTS). Скорость мобильного интернета резко возросла, войдя в двадцатку лучших в мире. Лицензирование и пилотное развертывание спутникового интернета.

Электронная коммерция продолжает активно расти (на 22% за первые 4 месяца 2025 года). Безналичные платежи широко распространены, их число увеличилось на 28,7%; POS-терминалы и устройства для приема карт широко распространены, их число увеличилось на 29,8%; 70% потребителей в крупных городах ежедневно совершают безналичные платежи.

Отрасль ИКТ добилась хороших результатов (экспорт продукции цифровых технологий за первые четыре месяца 2025 года достиг 49,4 млрд долларов США, увеличившись на 16,2%; выручка отрасли ИКТ оценивается в 423 300 млрд донгов, увеличившись на 44,4%).

Налоговое управление и электронные счета-фактуры были внедрены радикально и эффективно, что способствовало увеличению доходов государственного бюджета (за первые 4 месяца 2025 года было обработано 1,3 млрд счетов-фактур, что на 15%); резко возросли поступления налогов от электронной торговли (34 500 млрд донгов за первые 4 месяца 2025 года, что на 19%).

В-четвертых, реализация Проекта 06активно пропагандироваться, распространяться, приносить практическую пользу людям и предприятиям, усиливать социальное управление и служить социально-экономическому развитию.

Была проведена работа по совершенствованию национальной базы данных о населении, что принесло практические результаты (завершение выдачи 100% удостоверений личности со встроенным чипом для граждан, имеющих на это право; активация более 63,4 млн учетных записей электронной идентификации; предоставление 43 утилит в приложении VNeID, что на 12 утилит больше по сравнению с концом 2024 года; очистка данных о 12,8 млн водительских удостоверениях).

Онлайн-государственные услуги, обслуживающие население и предприятия, постоянно совершенствуются, постепенно создавая профессиональную и современную администрацию (развернуто 58/76 важнейших онлайн-государственных услуг; 200 административных процедур могут иметь сокращенные файловые компоненты).

Интегрированы Электронная медицинская книжка и Электронные медицинские карты с информацией о более чем 15,5 миллионах граждан; введена в эксплуатацию Система координации медицинских данных (с использованием Электронных медицинских карт в 172 медицинских учреждениях в 29 населённых пунктах); расширено внедрение Электронных школьных карт. Более 2,9 миллиона получателей полисов получили пособия по социальному обеспечению, а 80% населения получают пенсии и пособия по социальному страхованию через свои счета.

В-пятых, административная реформабыли решительно реализованы, особенно в части упорядочения и рационализации государственного административного аппарата (завершена упорядоченность и рационализация аппарата правительства до 14 министерств и 3 агентств министерского уровня; в то же время быстро и радикально реализована упорядоченность и реорганизация административных единиц на всех уровнях и создана двухуровневая модель организации местного самоуправления).

Лидер должен быть сосредоточен на работе, решителен и сдержан.

В своем заключительном слове премьер-министр Фам Минь Чинь поручил правительственной канцелярии, министерству науки и технологий, министерству внутренних дел и министерству общественной безопасности скоординировать, учесть мнения, доработать и представить для обнародования заключение премьер-министра и главы Руководящего комитета для его единой реализации в ближайшее время.

От имени руководства правительства Премьер-министр высоко оценил усилия, начинания и достижения министерств, отраслей и местных органов власти, которые добились успеха, особенно Министерства национальной обороны в развитии оборонной промышленности, исследовании, производстве и освоении высокотехнологичного, передового и современного оружия и техники, Министерства общественной безопасности в реализации проекта 06, Министерства науки и технологий в выполнении общих задач; консенсус, поддержку и активное участие людей и предприятий.

Помимо достижений, премьер-министр указал на недостатки и ограничения, такие как неполная децентрализация и делегирование полномочий; многие задачи всё ещё отстают от графика и не претерпели существенных изменений. Многие министерства, ведомства и местные органы власти не зафиксировали свои потребности в финансировании инвестиций и регулярных расходов на науку, технологии, инновации, цифровую трансформацию, административную реформу и Проект 06.

Административная реформа не была решительной и не уделяла должного внимания; сокращение и упрощение административных процедур осуществлялось медленно; качество предоставления государственных услуг в режиме онлайн было невысоким. Уровень осведомлённости в некоторых местах и ​​в некоторых случаях не был должным, поэтому руководство и управление не были решительными и своевременными; внедрение национального «единого окна» для привлечения и продвижения инвестиций, а также центров государственных административных услуг на провинциальном и коммунальном уровнях в некоторых местах осуществлялось медленно...

Анализируя причины и ограничения, премьер-министр отметил, что это в первую очередь заслуга лидера, подчеркнув, что лидер должен быть близок к делу, решителен, контролировать, подталкивать и беспокоиться о работе. Там, где партийный комитет, правительство и лидер уделяют этому много времени и сил, работа продвигается и приносит ощутимые результаты. Если же чувство ответственности лидера невелико, он не прилагает больших усилий, проявляет халатность или даже небрежность, работа будет идти медленно.

Премьер-министр подчеркнул последовательную руководящую точку зрения:Содействие развитию науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации должно быть связано с упрощением и решительным сокращением громоздких и обременительных административных процедур, устранением механизма выдачи заявок, сокращением времени, затрат и соблюдения требований для людей и предприятий; рассмотрением людей и предприятий в качестве центра, субъекта, движущей силы и ресурса развития; содействием государственно-частному сотрудничеству для мобилизации ресурсов; лидерство, направление, эксплуатация и реализация должны быть более быстрыми, смелыми и эффективными; усилением контроля, надзора и устранения препятствий и возникающих проблем.

Продвижение 3 стратегических цифровых прорывов

Говоря о направлениях деятельности на ближайшее время, премьер-министр заявил, что мы должны быть полны решимости «ускориться и прорваться», изменить ситуацию, переломить её в свою пользу, достичь цели социально-экономического развития к 2025 году (рост ВВП не менее 8%) и на весь период 2021–2025 годов, создавая импульс, создавая импульс, создавая силу для двузначного роста. Мы должны решительно внедрять инновации в лидерство, управление, деятельность, стиль и методы работы в научном, профессиональном и современном направлении под девизом «Изящный аппарат — Связанные данные — Современное управление».

Наряду с этим, необходимо содействовать трём стратегическим цифровым прорывам, включая цифровые институты, цифровую инфраструктуру и цифровые человеческие ресурсы. Необходимо стимулировать выделение ресурсов на внедрение науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации, а также увеличить расходы на науку и технологии до 3% государственного бюджета. Министерства, отрасли и местные органы власти должны представить проекты и программы, одобренные компетентными органами.

Подчеркнув необходимость развития государственно-частного сотрудничества, премьер-министр призвал к более активному участию бизнеса, особенно частных предприятий, в плане предоставления ресурсов, создания и совершенствования институтов, создания мотивации и вдохновения.

Что касается ключевых задач и решений на ближайшее время,Премьер-министр призвал продолжать повышать осведомленность, совершать прорывы в инновационном мышлении, определять сильную политическую решимость, решительно руководить и направлять, создавать новые импульсы, новые мотивации и новый дух во всем обществе.

Продолжать проводить широкую пропаганду, повышать осведомленность общества в области науки и технологий, инноваций, цифровой трансформации, административной реформы и Проекта 06. Продолжать внедрять и организовывать масштабные и масштабные движения соперничества по всей стране для пропаганды объединенной мощи всей политической системы, активного участия бизнеса и людей (особенно движений «Вся страна соревнуется в инновациях, цифровой трансформации» и «Цифровое образование для всех»).

Наряду с этим активизировать анализ, создание и совершенствование институтов, механизмов и политик; обеспечить ресурсы для науки и технологий, инноваций, цифровой трансформации и иметь приоритетные механизмы мобилизации ресурсов.

Премьер-министр поручил Министерству общественной безопасности оперативно завершить и представить правительству для обнародования Указ, подробно описывающий и реализующий меры по Закону о данных; Указ, регулирующий Национальный фонд развития данных; и Указ, регулирующий научную, технологическую, инновационную деятельность, а также продукты и услуги данных, которые должны быть завершены в июне 2025 года; и поручил заместителю премьер-министра Нгуен Чи Зунгу контролировать и руководить.

Министерствам и ведомствам в соответствии с возложенными на них функциями и задачами в срочном порядке разработать указы, регламентирующие реализацию 19 законов и 3 постановлений, связанных с наукой и технологиями, инновациями и цифровой трансформацией, которые представляются на рассмотрение 9-й сессии Национальной ассамблеи; поручить Министерству юстиции инициировать их реализацию и поручить заместителю премьер-министра Ле Тхань Лонгу осуществлять контроль и руководство.

Министерства, отрасли и местные органы власти должны оперативно регистрировать проекты и задачи в области науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации, представлять их в компетентные органы для утверждения и распределения финансирования; а также поручить заместителю премьер-министра Хо Дык Фоку контролировать и руководить ими.

Министерству финансов разработать и представить премьер-министру для обнародования список и кодексы административных единиц Вьетнама в соответствии с планом реорганизации аппарата объединения провинций и организации двухуровневого правительства, который должен быть завершен в июне 2025 года; поручить заместителю премьер-министра Хо Дык Фоку осуществлять контроль и руководство.

Министерствам и секторам в соответствии с возложенными на них функциями и задачами в срочном порядке разработать проекты по внедрению механизмов тестирования политики в целях содействия исследованиям, разработкам, применению и передаче стратегических технологий в секторах и областях; поручить Министерству науки и технологий призвать и поручить заместителю премьер-министра Хо Дык Фоку контролировать и направлять.

Что касается развития цифровой инфраструктуры, цифровой экономики и цифрового правительства, премьер-министр поручил разработать синхронную и современную цифровую инфраструктуру; министерствам, местным органам власти и предприятиям создать собственные базы данных, подключенные к национальной базе данных. Организовать контролируемое тестирование новых технологических отраслей и развивать интеллектуальное производство. Министерство финансов в ближайшее время завершит разработку и представит компетентным органам пилотную политику развития рынка криптоактивов. Министерствам, отраслям и местным органам власти необходимо сосредоточиться на комплексной цифровизации и содействовать применению искусственного интеллекта в государственном управлении.

Премьер-министр также поручил содействовать проведению административной реформы, созданию профессиональной и современной администрации; продолжить содействие предоставлению и повышению качества и эффективности онлайн-государственных услуг, связанных с организацией административных единиц; ускорить реализацию Проекта 06; поручить постоянному заместителю премьер-министра Нгуен Хоа Биню контролировать и руководить им.

Министерство общественной безопасности совместно с Министерством науки и технологий, Государственным банком Вьетнама и соответствующими агентствами и предприятиями начало кампанию по всесторонней проверке банковских счетов и SIM-карт телефонов в целях усиления государственного управления и предотвращения мошенничества в Интернете.

Премьер-министр подчеркнул необходимость «думать реально, действовать реально, достигать реальных результатов и приносить реальную пользу людям», чтобы развитие науки и технологий, инноваций, национальной цифровой трансформации, административной реформы и реализация Проекта 06 продолжали нести в себе сильные, всеобъемлющие и устойчивые изменения, внося значительный вклад в содействие социально-экономическому развитию и постоянное улучшение благополучной и счастливой жизни людей.