Премьер-министр призывает к решительной и эффективной реализации Программы социально-экономического восстановления и развития

Премьер-министр Фам Минь Чинь только что подписал официальное письмо № 126/CD-TTg от 12 февраля 2022 года министрам, главам ведомств министерского уровня, правительственных учреждений, председателям народных комитетов провинций и городов центрально-государственного управления, в котором призвал к решительной и эффективной реализации Программы социально-экономического восстановления и развития; ускорить выделение государственного инвестиционного капитала.

Решительно и эффективно реализовать Программу социально-экономического восстановления и развития, ускорить освоение государственного инвестиционного капитала.

Содержание телеграммы следующее:

В целях скорейшего внедрения и повышения эффективности Программы социально-экономического восстановления и развития (далее именуемой Программой) в соответствии с Постановлением № 11/NQ-CP от 30 января 2022 года о Программе социально-экономического восстановления и развития и реализации Постановления № 43/2022/QH15 Национального собрания о фискальной и денежно-кредитной политике в поддержку Программы (далее именуемой Постановлением № 11/NQ-CP) и ускорения внедрения и распределения государственного инвестиционного капитала, тем самым способствуя повышению эффективности мобилизации и использования государственных ресурсов, а также всей экономики и содействуя социально-экономическому развитию, Премьер-министр просит министров, руководителей ведомств министерского уровня, правительственных учреждений, председателей народных комитетов провинций и городов центрального подчинения в соответствии с возложенными на них функциями, задачами и полномочиями сосредоточиться на руководстве синхронной, радикальной и эффективной реализацией предлагаемых задач и решений; сосредоточив внимание на следующем основном содержании:

1. Последовательно, синхронно и эффективно реализовывать Программу профилактики и борьбы с COVID-19 (2022–2023 годы) под девизом безопасной и гибкой адаптации, эффективного контроля эпидемии, обеспечения безопасности производства и бизнеса, а также адекватной адаптации к развитию эпидемической ситуации.

2. Разработать конкретные программы действий и планы по реализации задач и решений, поставленных в Постановлении № 11/NQ-CP, на основе особенностей и фактической ситуации определить порядок приоритетов, связанный со сроком завершения, назначить и повысить ответственность руководителя и четко распределить задачи между каждым отдельным руководителем министерства, агентства и населенного пункта по руководству реализацией каждой задачи и решения по принципу «каждую задачу выполнять тщательно».

3. Синхронно и гибко использовать и тесно координировать инструменты денежно-кредитной и фискальной политики, а также другие меры политики в целях содействия поддержанию макроэкономической стабильности, сдерживанию инфляции, обеспечению основных балансов экономики, обеспечению безопасности системы кредитных организаций и активной поддержке социально-экономического восстановления и развития.

4. Строго управлять источниками доходов, эффективно использовать потенциальные направления, активно содействовать увеличению доходов государственного бюджета; тщательно экономить расходы государственного бюджета, особенно государственные расходы, связанные с инвестициями; возмещать регулярные расходы, распределение или реализация которых отстают.

5. Укрепить дисциплину, порядок, повысить роль и ответственность руководителей, определить содействие освоению государственного инвестиционного капитала как одну из ключевых политических задач на 2022–2023 годы в каждом министерстве, отрасли и населенном пункте. Создать рабочую группу по содействию освоению капитала в каждом министерстве, агентстве и населенном пункте для регулярного поощрения, проверки, надзора и оперативного устранения трудностей, препятствий и узких мест. Стремиться к освоению 100% плана государственного инвестиционного капитала 2022 года, назначенного с начала года, в сочетании с обеспечением качества работ и эффективности использования государственного инвестиционного капитала. Применять строгие и своевременные санкции за акты коррупции, негатива, преследования, препятствия и задержки в ходе распределения капитала, реализации и освоения государственного инвестиционного капитала.

6. Проактивно анализировать и устранять препятствия в рамках полномочий или предлагать компетентным органам устранять препятствия, мешающие производственной и предпринимательской деятельности; ускорять реализацию дорожной карты по сокращению и упрощению административных процедур, улучшению инвестиционной и деловой среды; совершенствовать обработку административных процедур на онлайн-платформах; поощрять инновации, содействовать цифровой трансформации, развивать цифровую экономику, зеленую экономику, циклическую экономику, связанную с устойчивым развитием.

7. В первом квартале 2022 года министерствам, ведомствам и органам местного самоуправления необходимо сосредоточиться на реализации и решении следующих задач для незамедлительного развертывания и повышения эффективности Программы:

а) Министерства, центральные и местные органы власти рассматривают, разрабатывают перечень и ожидаемый уровень распределения капитала в рамках Программы для каждой задачи и проекта на 2 года (2022-2023 гг.) и каждый 2022, 2023 гг., находящихся под их управлением, и направляют его в Министерство планирования и инвестиций для обобщения в соответствии с положениями Постановления № 11/NQ-CP.

б) Министерство планирования и инвестиций:

- Обобщить перечень задач, проектов и планов распределения капитала с указанием основных направлений и ключевых моментов на два года 2022-2023 гг. и каждый год 2022, 2023 гг. Программы в соответствии с предложениями министерств, центральных и местных органов власти, доложить Правительству и Премьер-министру для рассмотрения и принятия решения в соответствии с положениями Постановления № 11/NQ-CP.

- Разработать план гибкой корректировки источников государственного инвестиционного капитала в Среднесрочном плане государственных инвестиций на период 2021-2025 годов и источников государственного инвестиционного капитала Программы на 2022-2023 годы, доложить Правительству и Премьер-министру.

- Руководить и координировать деятельность с соответствующими министерствами, ведомствами и местными органами власти с целью руководства реализацией или представления Премьер-министру для рассмотрения и принятия решения о применении ряда конкретных механизмов, указанных в статье 5 Постановления № 43/2022/QH15, для ускорения реализации и освоения средств инвестиционных проектов в рамках Программы.

в) Министерство финансов:

- Обеспечить адекватное и своевременное выделение средств на расходные функции государственного бюджета в целом и Программы в частности. Поручить функциональным подразделениям упростить процедуры, сократить сроки контроля за расходами; взаимодействовать с соответствующими ведомствами и подразделениями для оперативного решения проблем, связанных с оплатой и расчетами. Информировать в средствах массовой информации о ходе реализации и темпах освоения государственных инвестиционных средств министерствами, ведомствами и местными органами власти.

- Разработать и представить Премьер-министру для обнародования Решение о кредитах для студентов на приобретение компьютеров для дистанционного обучения в связи с последствиями пандемии COVID-19; Решение, регулирующее реализацию поддержки процентных ставок для Банка социальной политики в целях реализации политики, предписанной в Постановлении № 11/NQ-CP.

г) Государственный банк Вьетнама должен представить Правительству для рассмотрения и обнародования Указ, регулирующий реализацию поддержки процентных ставок по кредитам из государственного бюджета для предприятий, кооперативов и коммерческих домохозяйств; Указ о льготной кредитной политике для реализации Национальной целевой программы социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах.

г) Министерству труда, инвалидов войны и социальных вопросов представить Премьер-министру для обнародования Решение о поддержке аренды жилья для работников, состоящих в трудовых отношениях, которые арендуют, проживают в арендованном жилье или работают в промышленных парках, экспортно-производственных зонах и ключевых экономических зонах.

e) Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды должно выпустить документ, регулирующий реализацию конкретного механизма добычи полезных ископаемых для обычных строительных материалов, включенных в Досье по обследованию строительных материалов для важных национальных проектов транспортной инфраструктуры в рамках Программы.

g) Министерство образования и профессиональной подготовки должно представить Премьер-министру Решение об условиях, процедурах и процентных ставках по кредитам для негосударственных дошкольных учреждений и начальных школ.

8. Обращение к министрам, руководителям ведомств министерского уровня, правительственным учреждениям, председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения с просьбой непосредственно руководить и концентрироваться на реализации; регулярно проверять, требовать и оценивать; инициативно и оперативно решать возникающие вопросы в рамках своих полномочий или сообщать компетентным органам в установленном порядке.