Премьер-министр: Незамедлительно и решительно внедрить политику, которая позволит людям и предприятиям наслаждаться ею как можно скорее и по-настоящему.

Утро 29 апреля,Премьер-министр Фам Минь ЧиньВ апреле 2022 года состоялось очередное заседание Правительства. Правительство сосредоточилось на обсуждении итогов социально-экономического развития страны за апрель и первые четыре месяца года, основных направлений и задач на май и предстоящий период, а также ряда других важных вопросов.

Члены Правительства единогласно оценили, что в апреле по всей стране продолжилась последовательная реализация Комплексной программы по предупреждению и борьбе с COVID-19 и Программы социально-экономического восстановления и развития. Продолжая позитивную динамику первого квартала, министерства, ведомства и местные органы власти способствовали эффективной реализации ключевых задач и решений программ, планов и намеченных мероприятий. Благодаря этому в апреле и первых четырёх месяцах года социально-экономическая ситуация в большинстве регионов продолжила улучшаться, а во многих достигла показателей, превышающих показатели допандемических лет.

Эпидемию удалось взять под контроль, число новых случаев заболевания, тяжелых случаев и смертей резко сократилось с конца марта, что наглядно демонстрирует правильность политики и мер по профилактике и контролю эпидемии, укрепляет доверие и спокойствие людей и предприятий, позволяя сосредоточиться на восстановлении и развитии социально-экономической сферы в будущем.

Также на встрече премьер-министр выразил обеспокоенность многочисленными трагическими случаями детских самоубийств и утоплений; призвал власти провести исследование и в ближайшее время найти решения ситуации с утоплением и самоубийствами среди детей, в частности, меры по психологическому консультированию в школах, а также призвал средства массовой информации уделять больше внимания этой проблеме.

По словам министра промышленности и торговли Нгуена Хонг Дьена, показатели во всех трёх секторах – промышленности, экспорта и потребления – демонстрируют весьма позитивные тенденции. Положительное сальдо торгового баланса достигло около 2,53 млрд долларов США, что свидетельствует о значительном восстановлении производственных мощностей экономики, практически достигнув поставленных целей. Внутренний рынок также демонстрирует признаки восстановления. Министр также чётко обозначил решения по обеспечению баланса поставок бензина, электроэнергии и т.д. в ближайшем будущем.

Министр Тран Хонг Ха заявил, что способность правительства реагировать на изменения политики чрезвычайно важна, и в прошлом это успешно осуществлялось, как правило, за счет своевременных указаний и управления со стороны правительства и премьер-министра в отношении рынка капитала.

С другой стороны, очень важно, что полевые исследования, такие как недавние рабочие поездки премьер-министра на места, выявили множество неиспользованных ресурсов и потенциалов, проектов, сталкивающихся с препятствиями и задержками, а также общих политических вопросов, которые необходимо решить и урегулировать.

По словам главы SBV Нгуен Тхи Хонг, в 2022 году ожидается рост кредитования на уровне около 14%. Рост кредитования значительно ускорился в марте и апреле, достигнув 6,75% по состоянию на 25 апреля по сравнению с концом 2021 года, что свидетельствует о высоком спросе на кредиты в экономике в условиях активного восстановления. Это создает для SBV трудности в проведении денежно-кредитной политики в последние месяцы года, одновременно удовлетворяя спрос экономики на кредиты и не давая субъективного прогноза по инфляции, поддерживая макроэкономическую стабильность.

Министр транспорта Нгуен Ван Те сообщил, что к настоящему времени министерство выделило 42 000 млрд донгов из общего объема государственных инвестиций в размере около 50 000 млрд донгов, выделенных в 2022 году. Из них около 10 000 млрд донгов уже освоено, а ключевые проекты в транспортном секторе относительно обеспечили намеченный прогресс.

Министр общественной безопасности То Лам подчеркнул необходимость строго пресекать коррупцию и негативные явления, не допуская при этом, чтобы они влияли на здоровое и устойчивое развитие рынка капитала.

В своем заключительном слове премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул, что апрель был отмечен трудностями и вызовами, такими как инфляционное давление во многих странах, многие из которых являются основными рынками сбыта для Вьетнама, замедление роста, рост цен на сырье и затрат на факторы производства, последствия ситуации на Украине, а также необычные наводнения в Центральном регионе и т. д.

Однако, следуя динамике развития первого квартала, социально-экономическая ситуация в апреле продолжила улучшаться в большинстве сфер. Международные организации, такие как Всемирный банк, МВФ и Азиатский банк развития, дали хорошие оценки и позитивные прогнозы относительно экономики Вьетнама.

Макроэкономическая стабильность продолжает поддерживаться; инфляция контролируется в условиях многочисленных факторов давления; некоторые нарушения оперативно устраняются, что позволяет рынку капитала развиваться безопасно, прозрачно, эффективно и устойчиво.

Были обеспечены основные балансы. Доходы государственного бюджета оценивались в 45,7% от прогнозируемого значения, что на 13,3% больше, чем за тот же период, при этом наблюдалась более устойчивая динамика доходов от производственной и коммерческой деятельности. Экспорт за первые четыре месяца увеличился на 16,4%, импорт – на 15,7%, а положительное сальдо торгового баланса составило около 2,5 млрд долларов США. Энергетическая и продовольственная безопасность были обеспечены: более 2 млн тонн риса было экспортировано по более высокой стоимости. Рынок труда уверенно восстановился, в основном удовлетворяя спрос на рабочую силу в сфере производства и бизнеса.

Промышленное производство значительно восстановилось, увеличившись в апреле на 9,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года; общий прирост за первые четыре месяца составил 7,5%. При этом обрабатывающая промышленность и производство увеличились на 11,3%, что выше темпов роста в 5,8% и 9,6% за аналогичный период 2018 и 2019 годов, предшествовавших пандемии COVID-19.

В сельскохозяйственном, лесном и рыбном производстве достигнуты положительные результаты; рынок сбыта сельскохозяйственной, лесной и рыбной продукции был открыт и расширен. Производство продукции аквакультуры в апреле оценивается в 736,4 тыс. тонн, что на 2,6% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Торговля и сфера услуг демонстрировали более активную деятельность. Общий объём розничных продаж товаров и потребительских услуг увеличился на 12,1% за тот же период; за первые четыре месяца он увеличился на 6,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Туризм значительно восстановился: число международных прибытий в апреле увеличилось в 2,4 раза по сравнению с тем же периодом; за первые четыре месяца он увеличился на 184,7%.

Объем прямых иностранных инвестиций (ПИИ) за 4 месяца достиг 5,92 млрд долларов США (максимальный показатель с 2018 года), увеличившись на 7,6%. Количество вновь зарегистрированных предприятий достигло рекордного уровня и превысило 15 тыс. предприятий; за 4 месяца количество вновь созданных предприятий увеличилось на 12,3%, количество предприятий, возобновивших деятельность, увеличилось на 60,6%, а общий уставный капитал увеличился на 39,4% за тот же период.

Наряду с этим обеспечивается социальная защита и улучшается жизнь людей. Мероприятия по оказанию помощи получателям государственной помощи и малоимущим активно, продуманно, эффективно и экономично реализуются, включая пакеты поддержки в связи с последствиями эпидемии COVID-19, сумма которых достигла 80 998 млрд донгов для 728 319 работодателей, более 49,52 млн работников и других субъектов.

Была обеспечена национальная оборона и безопасность; общественный порядок и безопасность сталкивались со многими проблемами, но были обеспечены; внешняя политика получила развитие.

Антикоррупционная работа ведется энергично, при относительно систематической координации между учреждениями политической системы и эффективна на практике.

«Мы боремся с нарушениями, чтобы развиваться. Если мы хотим развиваться, мы должны бороться с нарушениями открыто, прозрачно, демократически и обеспечивать справедливость в производстве и бизнесе», — подчеркнул премьер-министр.

Мы также продолжаем активно решать проблемы, связанные с недостающими банками и убыточными проектами. Премьер-министр отметил, что в последнее время появились новые задачи, требующие немедленного решения, и если их не решить быстро, это приведёт к серьёзным последствиям, например, отстаёт от графика строительство ТЭС Лонгфу-1...

Коммуникационная работа координируется и осуществляется более эффективно агентствами, которые проводят множество дискуссий в средствах массовой информации, уделяя особое внимание информации о профилактике заболеваний и помогая людям лучше понимать законы.

Продолжается работа по институциональному строительству с целью конкретизации политики и руководящих принципов партии, выводов и резолюций Политбюро, Секретариата, Национального собрания, а также указаний правительства и премьер-министра.

«В целом, результаты, достигнутые в апреле, обнадёживают, позитивны, вселяют уверенность и закладывают основу для достижения целей на оставшиеся месяцы и весь 2022 год. Эти результаты стали возможными благодаря руководству Центрального Комитета, Политбюро, Секретариата во главе с Генеральным секретарём Нгуен Фу Чонгом; управлению и работе государственных органов, включая Национальное собрание, Правительство, министерства и отрасли; участию всей политической системы; консенсусу и поддержке народа и бизнеса; а также поддержке друзей и международных партнёров», — заявил премьер-министр.

Однако премьер-министр также ясно дал понять, что мы не должны быть субъективными, небрежными, «не почивать на лаврах», как поручил Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг, а должны продолжать анализировать работу, чтобы продолжить путь, успешно реализовать рабочую программу на 2022 год и внести вклад в успешную реализацию пятилетнего плана.

Премьер-министр отметил ряд существующих проблем и ограничений, таких как потенциальные макроэкономические риски, высокое инфляционное давление и тенденция к росту безнадежной задолженности. Восстановление экономики было неравномерным, и в некоторых регионах не было решительной реализации программы социально-экономического восстановления и развития. Освоение государственных инвестиций остается медленным. Объем вновь зарегистрированных прямых иностранных инвестиций невелик.

Вместе с тем, жизнь части населения по-прежнему сложна, особенно в отдалённых районах. Общественный порядок и безопасность подвержены многочисленным потенциальным рискам, особенно кибербезопасности. Конфликт на Украине продолжает оказывать влияние на Вьетнам. Необходимо продолжать пристально следить за рынками недвижимости, облигаций и недвижимости.

Касательно ключевых задач и путей их решения на ближайшие месяцы Премьер-министр поручил министрам, руководителям секторов и председателям местных народных комитетов сосредоточиться на неукоснительной реализации постановлений, заключений и указаний Центрального Комитета, Политбюро, Секретариата, ключевых руководителей, Национального собрания и Правительства, в том числе Постановлений 01, 02, Постановления 11 о программе социально-экономического восстановления и развития, Постановления 38 о правительственной программе профилактики и борьбы с COVID-19; внимательно следить за ситуацией и заблаговременно решать возникающие вопросы в соответствии со своими функциями, обязанностями и полномочиями.

Что касается конкретных задач, премьер-министр поручил продолжать последовательно поддерживать макроэкономическую стабильность, контролировать инфляцию, обеспечивать основные балансы и оперативно решать возникающие проблемы, которые могут повлиять на макроэкономику. Премьер-министр поручил вице-премьеру Ле Минь Кхаю непосредственно руководить этой работой, а управляющему Госбанком и министру финансов – координировать усилия по инициативному и гибкому управлению денежно-кредитной и налогово-бюджетной политикой.

Политика поддержки населения и бизнеса должна быть реализована быстро, правильно и в достаточном объеме, чтобы люди и компании могли воспользоваться ею как можно раньше и в полной мере, способствуя улучшению деловой среды, а также материальной и духовной жизни людей. Необходимо эффективно внедрять политику поддержки процентных ставок по кредитам для предприятий, кооперативов и домохозяйств, владеющих бизнесом; продлевать сроки уплаты налогов; внедрять решения, обеспечивающие публичность и прозрачность рынков облигаций, акций и недвижимости.

Продолжать решать институциональные, структурные и политические вопросы, оперативно информировать компетентные органы для решения возникающих проблем и вопросов. Премьер-министр отметил важность принципа «децентрализованной власти, но концентрированных ресурсов», поощрения инициативы и творческого подхода на всех уровнях и в различных секторах, а также усиления надзора и контроля.

Необходимо безотлагательно и решительно сосредоточиться на обеспечении синхронной и эффективной реализации основных задач и решений, предусмотренных Программой восстановления и развития. Создать Руководящий комитет по реализации Программы социально-экономического восстановления и развития во главе с заместителем премьер-министра Ле Минь Каем для руководства и содействия реализации задач Программы, обеспечения прогресса и качества в соответствии с решениями Национального собрания, Правительства и указаниями Премьер-министра. Одновременно создать Рабочую группу во главе с заместителем премьер-министра Ву Дык Дамом для стимулирования и поддержки Министерства здравоохранения в реализации Программы социально-экономического восстановления и развития в сфере здравоохранения.

Наряду с этим были созданы 6 рабочих групп премьер-министра во главе с заместителями премьер-министра, министром планирования и инвестиций, министром финансов для стимулирования, проверки, содействия распределению и расходованию государственного инвестиционного капитала; оперативного предложения премьер-министру эффективных и осуществимых решений для полного устранения недостатков и ограничений, выявленных в прошлом.

Эффективно возобновить туристическую деятельность в новых нормальных условиях, обеспечивая безопасность, улучшая качество обслуживания туристов, особенно в период праздников 30 апреля и 1 мая, и ускоряя восстановление туризма. Процедуры должны быть прозрачными для туристов, обеспечивая при этом контроль над эпидемией.

Продолжайте анализировать и реализовывать задачи по обеспечению социальной безопасности и жизни людей. Подготовьте и обеспечьте людям радостный и здоровый праздник с 30 апреля по 1 мая, обеспечивая безопасность дорожного движения и профилактику заболеваний.

Подготовиться к проведению выпускных экзаменов в старших классах средней школы 2022 года, а также вступительных экзаменов в университеты и колледжи, чтобы обеспечить безопасность, серьезность и качество, уделяя внимание сбору общественного мнения; завершить разработку Стратегии развития образования на период 2021–2030 годов и видения до 2045 года; разработать Концепцию Стратегии развития университетского образования на период 2021–2030 годов.

Незамедлительно завершить подготовку и провести 31-е Игры Юго-Восточной Азии успешно, эффективно и экономично, обеспечив благородный спортивный дух, способствуя продвижению имиджа Вьетнама в регионе и мире.

Сосредоточение внимания на раннем и дистанционном выполнении задач национальной обороны, безопасности, общественного порядка и защиты, а также иностранных дел и международной интеграции. Усиление контроля за государственным управлением, борьбой с коррупцией и негативными проявлениями; тщательное разрешение сложных, ожидающих рассмотрения и затянувшихся жалоб и заявлений.

Министерствам и отраслевым ведомствам поручено тщательно подготовить содержание проектов, представлений и докладов для 5-й Центральной конференции 13-го созыва, заседаний Политбюро и 3-й сессии Национального собрания 15-го созыва; разработать и доработать для обеспечения качества и прогресса постановления по вопросам организации и аппарата ведомств. Государственная инспекция разрабатывает программы действий для Правительства и местных органов власти по предотвращению коррупции и негативных явлений.

Премьер-министр потребовал проявить инициативу и качественно провести коммуникационную работу, не допустить возникновения коммуникационного кризиса, а также активизировать организацию семинаров по ключевым вопросам руководства, управления и администрации партии, государства, Национальной ассамблеи и правительства.

Говоря о профилактике эпидемий, премьер-министр заявил, что в последнее время работа по профилактике эпидемий по всей стране становится всё более эффективной. Мы продолжаем вакцинацию лиц с 18 лет, особенно из групп высокого риска, практически завершая третью вакцинацию для лиц от 12 до 18 лет, а также широко внедряем вакцинацию детей от 5 до 11 лет.

Премьер-министр поручил заместителю премьер-министра Ву Дык Даму продолжить непосредственное руководство Министерством здравоохранения и местными органами власти по развертыванию программы вакцинации для достижения целей, поставленных правительством, обеспечивая безопасность, научность, эффективность и соответствие ситуации.

В то же время все уровни и секторы не должны относиться к эпидемии халатно или субъективно, внимательно следить за фактической ситуацией, продолжать уделять внимание и решительно направлять работу по профилактике эпидемии в условиях высокой открытости экономики Вьетнама, открытости страны, по-прежнему сложной эпидемической ситуации во многих странах и риска появления новых штаммов.