Премьер-министр Фам Минь Чинь посещает Китай и принимает участие в конференции ВЭФ: важное значение во многих аспектах

Премьер-министр Фам Минь Чинь посетит Китайскую Народную Республику с официальным визитом и примет участие в 14-й ежегодной встрече пионеров Всемирного экономического форума (ВЭФ), которая пройдет с 25 по 28 июня.

Это первый официальный визит премьер-министра Фам Минь Чиня в Китай, а также первый официальный визит премьер-министра Вьетнама в Китай за последние семь лет, что является продолжением регулярных обменов и контактов между высшими руководителями двух партий и двух стран, наблюдавшихся в последнее время.

Придание большей глубины и содержательности вьетнамско-китайскому всеобъемлющему стратегическому партнерству

В условиях сложного и непредсказуемого развития международных отношений и серьезного спада в мировой экономике, вызванного воздействием пандемии COVID-19, этот визит имеет большое значение, предоставляя возможность высшему руководству двух стран глубоко обсудить меры по всесторонней реализации результатов и общих взглядов, достигнутых в ходе официального визита в Китай Генерального секретаря Нгуен Фу Чонга (30 октября - 1 ноября 2022 г.), прилагая усилия для продвижения взаимовыгодного сотрудничества во всех областях и успешно контролируя разногласия, способствуя углублению вьетнамско-китайских отношений всестороннего стратегического сотрудничества и партнерства.

В последнее время политические отношения между Вьетнамом и Китаем в целом сохраняли стабильную тенденцию к развитию и достигли множества позитивных результатов. В 2022 году обмены и контакты на высоком уровне поддерживались тесно и гибко, в частности, весьма успешным официальным визитом в Китай Генерального секретаря Нгуен Фу Чонга (30 октября – 1 ноября). Кроме того, генеральные секретари обеих партий регулярно обменивались письмами и телеграммами по случаю важных событий в жизни двух стран и двусторонних отношений.

Президент Нгуен Суан Фук направил поздравительное письмо председателю КНР Си Цзиньпину по случаю проведения в Китае зимних Олимпийских игр 2022 года в Пекине (4 февраля 2022 года). Премьер-министр Фам Минь Чинь и премьер Госсовета КНР Ли Кэцян провели два телефонных разговора (13 января и 19 сентября 2022 года).

Стороны успешно провели очное 14-е заседание Руководящего комитета по двустороннему сотрудничеству Вьетнам-Китай (13 июля 2022 года). Регулярно развиваются обмены и сотрудничество по партийным каналам, каналам Национального собрания, Отечественного фронта, между министерствами, ведомствами, отраслями, местными органами власти и народными организациями двух стран.

С начала 2023 года высшие руководители обеих сторон поддерживают гибкие формы обмена и контактов. Генеральные секретари обеих сторон обменялись поздравительными письмами по случаю Года кошки (2023), а также обменялись поздравительными посланиями высокого уровня по случаю 73-й годовщины установления дипломатических отношений между двумя странами (18 января).

Председатель КНР Си Цзиньпин (2 марта) направил поздравительное послание президенту Во Ван Тхыонгу по случаю его инаугурации. Высокопоставленные вьетнамские руководители (10–12 марта) направили поздравительные послания высокопоставленным китайским руководителям, избранным на двух сессиях 2023 года. Премьер-министр Фам Минь Чинь провел телефонный разговор с премьером Госсовета КНР Ли Цяном (4 апреля). Председатель Национального собрания Выонг Динь Хюэ провел онлайн-встречу с председателем Всекитайского собрания народных представителей Чжао Лэцзи (27 марта). Товарищ Чыонг Тхи Май — член Политбюро, постоянный член Секретариата, глава Центрального организационного комитета посетила и работала в Китае (25–28 апреля).

Член Политбюро и директор Канцелярии Центрального комитета по иностранным делам Китая Ван И направил поздравительное послание товарищу Чан Лыу Куангу по случаю его назначения на должность заместителя премьер-министра и председателя Руководящего комитета по двустороннему сотрудничеству Вьетнама и Китая.

Уровни, сектора и местности обеих сторон активно возобновили деятельность по обмену делегациями после того, как Китай скорректировал свою политику профилактики и контроля эпидемии. Председатель Народного комитета провинции Футхо Буй Ван Куанг (с 25 февраля по 1 марта), председатель Государственного комитета по управлению капиталом на предприятиях Нгуен Хоанг Ань (с 13 по 19 марта) посетили Китай; обе стороны организовали Программу весенней встречи 2023 года между провинциальными партийными секретарями и 14-ю конференцию Совместного рабочего комитета четырех провинций Хазянг, Куангнинь, Лангшон, Каобанг и Гуанси (22 февраля); секретарь провинциального комитета партии Хайнань, Китай посетил Вьетнам (с 20 по 23 февраля); помощник министра иностранных дел Китая посетил с рабочим визитом (с 9 по 11 марта); секретарь Юньнани (с 28 по 29 марта), секретарь Гуанси посетили Вьетнам (с 30 марта по 2 апреля).

Что касается торговли, то в 2022 году импортно-экспортный товарооборот между Вьетнамом и Китаем достиг 175,56 млрд долларов США (рост на 5,47%), из которых экспорт Вьетнама достиг 57,7 млрд долларов США (рост на 3,18%), импорт достиг 117,86 млрд долларов США (рост на 6,63%), дефицит торгового баланса Вьетнама составил 60,17 млрд долларов США (рост на 10,18%). По китайским данным, общий импортно-экспортный товарооборот между Вьетнамом и Китаем в 2022 году достиг 234,9 млрд долларов США, увеличившись на 2,1% (намного ниже роста в 19,7% в 2021 году). Из них экспорт в Китай достиг 87,9 млрд долларов США, снизившись на 4,7%; импорт из Китая достиг 146,9 млрд долларов США, увеличившись на 6,8%. Дефицит торгового баланса Вьетнама с Китаем составил 59 млрд долларов США. Вьетнам продолжает занимать позицию крупнейшего торгового партнера Китая в АСЕАН и четвертого по величине торгового партнера Китая среди отдельных стран (после США, Японии и Южной Кореи).

За первые 5 месяцев 2023 года общий объем импорта-экспорта Вьетнама с Китаем достиг 61,5 млрд долларов США, что на 14,5% меньше, чем за аналогичный период 2022 года. Из них экспорт Вьетнама в Китай достиг 20,3 млрд долларов США, снизившись на 6,8%. На долю экспорта Вьетнама в Китай пришлось 15% от общего объема экспорта Вьетнама в другие страны мира. Объем импорта Вьетнама из Китая достиг 41,2 млрд долларов США, снизившись на 17,9%. Импорт Вьетнама из Китая составил 32,8% от общего объема импорта Вьетнама в другие страны мира. Дефицит торговли Вьетнама с Китаем составил 20,8 млрд долларов США, снизившись на 26,5%.

Что касается инвестиций, за первые 5 месяцев 2023 года инвестиции Китая достигли 1,08 млрд долларов США в рамках 156 проектов, что сделало страну третьим по величине инвестором прямых иностранных инвестиций во Вьетнам (после Сингапура и Японии). По состоянию на 20 мая 2023 года Китай сохранил шестое место среди 143 стран и территорий, инвестирующих прямые иностранные инвестиции во Вьетнам, с 3720 действующими проектами, а общий уставный капитал достиг почти 24,9 млрд долларов США.

Что касается туризма, Китай на протяжении многих лет является лидером по количеству туристов, приезжающих во Вьетнам (в 2019 году число прибытий превысило 5,8 млн, что составило треть от общего числа международных прибытий во Вьетнам). С февраля 2020 года в связи со вспышкой COVID-19 сотрудничество в сфере туризма между двумя странами было временно приостановлено. С 15 марта 2023 года Китай официально возобновил работу туристических групп во Вьетнаме, возобновил ряд коммерческих рейсов между населёнными пунктами двух стран (Ханой-Пекин) и скорректировал правила визового режима, въезда-выезда и медицинского карантина для иностранцев, прибывающих в Китай.

Что касается сотрудничества в профилактике и борьбе с COVID-19, Китай является одной из стран, которая поставляет Вьетнаму больше всего и быстрее всего вакцин; на сегодняшний день он предоставил Вьетнаму более 50 миллионов доз вакцины Sinopharm, из которых 7,3 миллиона доз являются безвозвратной помощью, а 45 миллионов доз проданы на коммерческой основе; обязался предоставить Вьетнаму 26,5 миллионов юаней в качестве помощи для закупки медицинских принадлежностей для профилактики и борьбы с эпидемией (5 миллионов юаней было переведено Вьетнаму); китайские населенные пункты (Гуанси, Юньнань, Гуандун и т. д.) также оказывают поддержку в поставках больших объемов медицинских принадлежностей для вьетнамских населенных пунктов.

Усиление роли и голоса Вьетнама в решении глобальных проблем

В ходе своего визита премьер-министр Фам Минь Чинь посетит Всемирный экономический форум (ВЭФ) в Тяньцзине, совместно организованный ВЭФ и правительством Китая. Это вторая по величине конференция после ВЭФ в Давосе (Швейцария). 14-я в этом году конференция проходит под девизом «Предпринимательство: движущая сила мировой экономики» и включает более 100 сессий, посвященных таким вопросам, как корректировка роста, переход на энергетическую и сырьевую инфраструктуру, охрана природы и климата, потребление после пандемии, Китай в глобальном контексте и применение инноваций.

Являясь надежным партнером и ответственным членом международного сообщества, Вьетнам будет активно вносить вклад и координировать действия с международными партнерами для решения глобальных проблем в целях поддержания и стимулирования регионального и мирового экономического роста.

С помощью этой конференции Вьетнам надеется продвинуть свои достижения в социально-экономическом развитии, донести важную информацию о целях, точках зрения и направлениях развития Вьетнама; понять новые проблемы и тенденции мировой экономики, обменяться идеями развития и управления на глобальном, региональном и национальном уровнях в контексте глубоких изменений в мировой экономике, тем самым усилив роль и голос Вьетнама в глобальных вопросах; продолжить содействовать все более эффективным и содержательным отношениям сотрудничества Вьетнама и ВЭФ; укрепить сотрудничество с глобальными и региональными корпорациями, особенно китайскими предприятиями, для дальнейшего укрепления благоприятной международной обстановки и привлечения внешних ресурсов на благо развития страны.

С момента установления отношений между Вьетнамом и ВЭФ в 1989 году лидеры обеих стран активно продвигали и развивали сотрудничество между Вьетнамом и ВЭФ во многих областях. В январе 2020 года стороны подписали Соглашение о сотрудничестве «Развитие устойчивой экономики Вьетнама в будущем» (2017–2019 годы). Стороны готовятся к подписанию Соглашения о сотрудничестве между Вьетнамом и ВЭФ на 2023–2026 годы, чтобы сделать сотрудничество более эффективным и практичным.

С 2000 года по настоящее время Вьетнам 4 раза (2007, 2010, 2017, 2019) принимал участие в ежегодной конференции ВЭФ в Давосе на уровне премьер-министра (в остальные годы обычно присутствовал на уровне заместителя премьер-министра); 4 раза принимал участие в конференции ВЭФ АСЕАН (до 2016 года — ВЭФ Восточная Азия) на уровне премьер-министра (2012, 2013, 2014 и 2017) (в остальные годы обычно присутствовал на уровне заместителя премьер-министра).

Вьетнам и ВЭФ координировали проведение множества важных конференций. Первый Национальный стратегический диалог между Вьетнамом и ВЭФ (29 октября 2021 г.) был организован как в очном, так и в онлайн-формате на тему «Укрепление государственно-частного партнерства: ключевой фактор комплексного восстановления и устойчивого, инклюзивного и инновационного развития». Этот диалог считается самым успешным национальным стратегическим диалогом, организованным ВЭФ со страной, с точки зрения уровня участия, содержания, сроков и организации.

Вьетнам принимал ВЭФ АСЕАН 2018 в Ханое с 11 по 13 сентября 2018 года, первую конференцию ВЭФ-Меконг 25 октября 2016 года в Ханое и конференцию ВЭФ Восточная Азия 6-7 июня 2010 года в Хошимине.

На основе использования информационных и экспертных ресурсов ВЭФ по вопросам, в которых ВЭФ имеет сильные стороны, особенно в повышении конкурентоспособности экономики и промышленной революции 4.0, ВЭФ регулярно оказывает поддержку в предоставлении информации, организует политические диалоги с руководством Министерства иностранных дел, а также направляет экспертов для предоставления консультационных заключений на важные форумы (Вьетнамский экономический форум, Экономический форум города Хошимин...) по тенденциям развития и новым факторам роста в мире, предоставляя соответствующие отчеты и исследования.

Соглашение о сотрудничестве «Развитие устойчивой экономики Вьетнама в будущем» было подписано в январе 2017 года и вступило в силу в январе 2020 года в результате сотрудничества Вьетнама и ВЭФ в области консультирования по вопросам политики. В рамках реализации Соглашения стороны организовали семинар по конкурентоспособности и инклюзивному развитию и семинар по инфраструктуре, а также создали в Ханое в 2018 году Рабочую группу по инфраструктуре.

В настоящее время ВЭФ координирует работу с городом Хошимин по созданию Центра промышленной революции 4.0 в городе. Эта инициатива продвигается на основе предыдущих обсуждений между ВЭФ и Министерством информации и коммуникаций, с учетом возможности согласования конкретных проектов и стоимости их реализации, соответствующих целям, интересам и контексту города Хошимин. ВЭФ и Министерство информации и коммуникаций также обсудили развитие сотрудничества в области цифровой трансформации.

Вьетнам является одним из ключевых партнёров ВЭФ в рамках инициативы «Новое видение сельского хозяйства». Министр сельского хозяйства и развития села регулярно посещает ежегодные конференции ВЭФ. С 2016 года министр промышленности и торговли Чан Туан Ань входит в Координационный совет проекта ВЭФ «Будущее производственных систем», а с 2017 года – в Региональную стратегическую группу АСЕАН (RSG). Вьетнам и ВЭФ совместно организовали ряд семинаров по конкурентоспособности, в том числе семинар «Роль предприятий в повышении национальной конкурентоспособности в условиях международной интеграции», прошедший в ноябре 2014 года.

ВЭФ и Министерство труда, инвалидов и социальных дел обсуждают возможность присоединения Вьетнама к Глобальной сети по ускорению ликвидации дефицита квалифицированных кадров. ВЭФ эффективно реализует это направление сотрудничества в рамках многочисленных инициатив по всему миру.

На основе результатов реализации «Национальной программы партнерства Вьетнама по пластиковым отходам» (NPAP) между ВЭФ и Министерством природных ресурсов и окружающей среды, стороны обсуждают и продвигают государственно-частное сотрудничество, обмен опытом в области науки и технологий; продолжают сотрудничать в решении проблемы пластиковых отходов; разрабатывают политику и программы по оказанию поддержки Вьетнаму в выполнении своих обязательств на КС-26, а также создают и применяют модели экономики замкнутого цикла.