Премьер-министр: Развитие атомной энергетики и атомных электростанций — это важнейший вопрос, национальный приоритет.

Утром 4 февраля премьер-министр Фам Минь Чинь, глава Руководящего комитета по строительству атомной электростанции, председательствовал на втором заседании Руководящего комитета.

На встрече также присутствовали заместитель премьер-министра Буй Тхань Сон, заместитель председателя Руководящего комитета; министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен, заместитель председателя Руководящего комитета; и руководители министерств, отраслей и местных органов власти, являющиеся членами Руководящего комитета.

Проект атомной электростанции Ниньтхуан состоит из двух станций, каждая с двумя энергоблоками. Станция 1 Ниньтхуан расположена в коммуне Фуок Динь, район Тхуан Нам. Станция 2 Ниньтхуан расположена в коммуне Винь Хай, район Нинь Хай.

На заседании Руководящий комитет рассмотрел задачи, поставленные после первого заседания, а также обсудил и внес предложения по разработке конкретного плана строительства атомной электростанции.

Это включает в себя четкое определение целей и планов действий; задач, которые должны выполнять члены Руководящего комитета, каждое министерство, сектор и местный орган власти в области развития инфраструктуры, переселения, передачи технологий и подготовки кадров; определение инвесторов, источников финансирования, политических механизмов, а также препятствий и трудностей, которые необходимо преодолеть…

Согласно отчетам и мнениям, высказанным на совещании, после первого заседания Руководящего комитета (15 января) был выполнен ряд задач. В настоящее время Министерство промышленности и торговли пересматривает и корректирует VIII План развития энергетики, включая добавление проекта атомной электростанции в Ниньтхуане, а также проводит исследования и планирование развития новых атомных электростанций; и представляет отчет компетентным органам для утверждения в целях пересмотра условий сотрудничества с зарубежными партнерами.

Министерство науки и технологий предлагает поправки к Закону об атомной энергии; разрабатывает специальную национальную научно-техническую программу исследований в области ядерных технологий и безопасности; и создает план подготовки и развития кадров для обеспечения развития атомной энергетики.

Народный комитет провинции Ниньтхуан учредил провинциальный руководящий комитет и рабочую группу для оказания помощи руководящему комитету, а также разработал план выполнения задач провинции…

Мы стремимся завершить проект до 31 декабря 2030 года.

В заключительном слове премьер-министр Фам Минь Чинь оценил развитие атомной энергетики и строительство атомных электростанций – ключевой национальный проект – как важнейший вопрос, национальный приоритет, сложный и деликатный вопрос, требующий соразмерной концентрации усилий, интеллектуальных ресурсов и мобилизации всей политической системы.

Премьер-министр высоко оценил работу членов Руководящего комитета, министерств, ведомств и местных органов власти и призвал их продолжать усердно работать над реализацией проекта; разработать пятилетние планы, годовые планы и конкретные сроки выполнения каждой задачи.

Премьер-министр потребовал срочной реструктуризации и расширения состава Руководящего комитета, а также создания в Министерстве промышленности и торговли группы поддержки, включающей экспертов, работающих в соответствии с принципами эффективности, тщательности, профессионализма и преданности делу.

Что касается законодательства, Министерство науки и технологий в срочном порядке работает над завершением проекта закона о внесении поправок и дополнений в Закон об атомной энергии для представления в Национальное собрание на его 9-й сессии, обеспечивая скорость и качество работы. Подход заключается в том, чтобы включить в закон то, что уже разработано, ясно, доказало свою эффективность на практике, эффективно реализуется и общепринято, одновременно обновляя новое содержание в соответствии с текущим контекстом, ситуацией и условиями. Вопросы, которые еще не разработаны, неясны или подлежат изменению, будут оставлены на усмотрение правительства для регулирования и соответствующего руководства. Цель состоит в том, чтобы способствовать децентрализации и делегированию полномочий в сочетании с надлежащим распределением ресурсов, повысить потенциал реализации, укрепить индивидуальную и коллективную ответственность, сократить административные процедуры, искоренить фаворитизм и коррупцию и позволить предприятиям делать то, на что они способны.

Что касается конкретных механизмов и политик (таких как распределение земель, переселение, обеспечение средств к существованию населения, общая используемая площадь земель, установленные конкурсы, сокращенные сроки и т. д.), все министерства и ведомства должны предложить механизмы и политики, которые они считают наиболее эффективными и целесообразными, до 15 февраля. Министерство промышленности и торговли, как постоянный орган Руководящего комитета, должно составить и представить правительству отчет для передачи компетентному органу и представления Национальной ассамблее на ее 9-й сессии.

Что касается хода работ, премьер-министр заявил, что сроки завершения проекта должны быть сокращены по сравнению с предыдущим планом, и он должен быть завершен не позднее 31 декабря 2031 года, а также необходимо стремиться к завершению до 31 декабря 2030 года, что совпадет с 85-й годовщиной основания государства и 100-й годовщиной основания партии. Министерства, ведомства, местные органы власти и другие структуры должны разработать графики выполнения работ в соответствии с этой целью.

Премьер-министр назначил компанию EVN инвестором проекта атомной электростанции Ниньтхуан-1, а компанию Petrovietnam — инвестором проекта атомной электростанции Ниньтхуан-2.

Что касается отбора иностранных партнеров для участия в проекте, премьер-министр заявил, что в соответствии с выводами Центрального комитета, постановлениями Национального собрания и директивами Политбюро, компаниям EVN, Petrovietnam и соответствующим ведомствам необходимо направить в феврале рабочие группы для переговоров с иностранными партнерами, уделяя особое внимание наличию резервных партнеров, готовых к любой ситуации.

Масштабы, мощности и общий объем инвестиций в заводы определяются в ходе переговоров с партнерами и корректируются с учетом меняющейся ситуации, после чего компетентный орган рассматривает эти вопросы и принимает решение.

Что касается кадровых ресурсов, премьер-министр потребовал срочного пересмотра и составления списка лиц, прошедших обучение в области атомной энергетики и смежных областях, а также обеспечения дополнительного обучения и создания механизмов и политики для привлечения кадров, уделяя особое внимание руководителю проекта и главному инженеру.

Премьер-министр распорядился выделить средства на проект, включая использование резервных фондов с 2025 года, и поручил завершить процедуры использования этих средств до 15 февраля. Премьер-министр также подчеркнул, что важнейшим аспектом выбора подрядчика, будь то путем прямых переговоров или конкурентных торгов, является прозрачная работа на благо общества, обеспечение открытости, прозрачности и предотвращение коррупции и недобросовестной практики.

Премьер-министр высоко оценил создание в провинции Ниньтхуан провинциального руководящего комитета для решения вопросов, находящихся в ведении провинции. Он потребовал незамедлительного начала работ по расчистке земель и переселению. Министерство финансов должно выделить достаточный бюджет для обеспечения завершения переселения и стабилизации жилищных условий и условий жизни населения к 2025 году, гарантируя, что новые дома будут лучше старых. В то же время провинция Ниньтхуан должна в срочном порядке инициировать государственно-частное партнерство и привлечь инвестиции для развития аэропорта Тханьшон для гражданского использования.

Премьер-министр обратился к Министерству промышленности и торговли с просьбой в срочном порядке представить проект пересмотренного VIII Плана развития энергетики, в частности, касающийся атомной энергетики, который должен быть завершен до 28 февраля 2025 года. Премьер-министр подчеркнул, что при планировании необходимо учитывать общие национальные интересы, обеспечивая справедливость, социальный прогресс и сбалансированный подход во всех регионах и населенных пунктах, при этом отдавая приоритет размещению ключевых энергетических проектов в неблагополучных районах.

Премьер-министр поручил Министерству науки и технологий и Министерству иностранных дел сотрудничать с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ). Одновременно Министерству науки и технологий было поручено оперативно отчитаться о своем участии в Конвенции о компенсации за ядерный ущерб. Министерству планирования и инвестиций было необходимо быстро оценить процедуры и предложить механизмы и политику. Министерство финансов должно было выделить резервные средства в соответствии с законом и, при необходимости, предоставить авансовые средства, особенно на расчистку земель и переселение в провинции Ниньтхуан. Министерство образования и профессиональной подготовки должно было рассчитать объем подготовки кадров для проекта. Министерство природных ресурсов и окружающей среды отвечало за оценку экологических аспектов проекта.

Министерство промышленности и торговли, наряду с другими соответствующими министерствами, ведомствами и корпорациями, должно хорошо справляться с информированием общественности, обеспечивая открытость и прозрачность, чтобы общественность могла следить за процессом и формировать консенсус в общественном мнении.

Подчеркивая, что ценность времени, интеллекта и своевременного принятия решений являются решающими факторами успеха, премьер-министр поручил заместителю премьер-министра Буй Тхань Сону продолжать непосредственно контролировать работу и проводить ежемесячные совещания для обзора, реализации и ускорения задач, в духе четкого определения обязанностей, задач, сроков, ответственности и ожидаемых результатов.