Премьер-министр Прают Чан-Оча и Таиланд после переворота

(Баонгхиан) — 22 мая 2014 года главнокомандующий Королевской армией Таиланда Прают Чан-Оча объявил о свержении избранного правительства Йинглак Чинават и захвате власти в результате бескровного переворота. В годовщину этого события давайте подробнее рассмотрим лидера переворота — нынешнего премьер-министра Таиланда Праюта Чан-Очу, а также подытожим важнейшие события, произошедшие в Таиланде за последнее время.

Г-н Прают Чан-Оча родился в 1954 году, окончил Королевскую военную академию Чулачомклао и начал военную карьеру в 21-м пехотном полку (Королевская гвардия). С 2002 года он занимал должности заместителя командующего, командующего 2-й пехотной дивизии, заместителя командующего, командующего 1-м армейским корпусом, командующего Королевской армией Таиланда, а в 2009 году был назначен почётным помощником Короля. Затем, с октября 2010 года по октябрь 2014 года, он занимал должность главнокомандующего Королевской армией Таиланда, прежде чем стать премьер-министром.

Премьер-министр Таиланда Прают Чан-Оча. Источник: Getty

Генерала Праюта называют убеждённым роялистом (сторонником короля) и ярым противником бывшего премьер-министра Таксина Чинавата. По своим политическим взглядам он относится к сторонникам жёсткой линии и активно поддерживал военное подавление протестов «краснорубашечников» в апреле 2009 года и апреле-мае 2010 года.

Во время политического кризиса, разразившегося в ноябре 2013 года, и связанных с ним протестов против временного правительства Йинглак Чинават, сестры бывшего премьер-министра Таксина Чинавата, Прают заявил, что военные сохранят нейтралитет и не будут организовывать переворот. Он держал это обещание до мая 2014 года, когда Йинглак была отстранена от власти решением Конституционного суда, а её заместитель, Ниваттхамронг Бунсонгпайсан, временно занял пост премьер-министра. 22 мая 2014 года, через два дня после объявления военного положения, Прают внезапно объявил о военном перевороте против правительства.

После переворота Прают Чан-Оча отменил Конституцию 2007 года и учредил Национальный совет мира и порядка (НСМП), назначив себя президентом страны. 22 июля 2014 года он обнародовал временную конституцию, предоставив ему право уничтожить старые силы и помиловать участников переворота.

Прают быстро подавил инакомыслие. Он взял под контроль СМИ, ввёл цензуру в интернете, объявил общенациональный комендантский час, запретил собрания численностью более пяти человек и арестовал политиков и активистов, выступавших против переворота. Многих из них обвинили в подстрекательстве к мятежу и судили в военных судах.

31 июля 2014 года в соответствии с новой конституцией был сформирован национальный законодательный орган. Его депутаты, в основном из числа военных и полицейских, были лично выбраны Праютом, включая его младшего брата. Законодательный орган единогласно проголосовал за назначение Праюта новым премьер-министром. Официальная церемония назначения состоялась 24 августа 2014 года. Таким образом, до ухода с поста главнокомандующего армией в октябре 2014 года, Прают занимал одновременно три ключевые должности: главнокомандующего армией, лидера Национального комитета по обороне и премьер-министра Таиланда.

Политические потрясения 22 мая в Таиланде привели к тревожным последствиям для экономики страны. В частности, валовой внутренний продукт (ВВП) Таиланда в 2014 году вырос всего на 0,7%, а в первом квартале 2015 года – всего на 0,3% по сравнению с четвёртым кварталом 2014 года. Нестабильная политическая ситуация повлияла на количество туристов, что существенно повлияло на знаменитую «бездымную индустрию», на которую приходится около 10% ВВП Таиланда. Кроме того, замедлились рост потребления и инвестиций, а экспорт, составляющий более 60% ВВП страны, после снижения в 2013 и 2014 годах продолжил снижаться на 4,3% в первом квартале 2015 года по сравнению с аналогичным периодом 2014 года. Таиланд по-прежнему является одной из стран Юго-Восточной Азии с самым высоким уровнем задолженности, что снижает доверие потребителей.

Таиланд сталкивается не только с экономическими трудностями, но и с глубоким расколом общества. Существуют конфликты между богатыми и бедными, между городской интеллигенцией и тайскими фермерами, между роялистскими «жёлтыми рубашками» и продемократическими «красными рубашками». Кроме того, волнения мусульманского меньшинства на юге страны также создали новые проблемы и препятствия для стабилизации социальной ситуации. Правительство Таиланда пытается смягчить и урегулировать эту напряжённость и разногласия.

Недавно, в начале апреля 2015 года, правительство Таиланда объявило об отмене военного положения, введённого после переворота, и замене его спорной статьёй 44 временной конституции. Этот закон позволяет силам безопасности продолжать производить аресты без постановления суда и задерживать людей без предъявления обвинений. Столкнувшись с неоднозначным общественным мнением, премьер-министр Прают Чан-Оча пообещал применять статью 44 «конструктивно», чтобы успокоить правозащитные организации, политические партии и учёных. Однако они по-прежнему считают этот закон по сути «старым вином в новой бутылке» по сравнению с прежним военным положением, и он даже предоставляет премьер-министру неограниченные полномочия во всех трёх областях: законодательной, исполнительной и судебной.

Короче говоря, переворот постепенно отошёл в прошлое, но военное правительство по-прежнему сталкивается с основными проблемами Таиланда. Правительству в целом и премьер-министру Праюту Чан-Оче в частности необходимо сейчас постараться завершить реализацию программы реформ и своевременно разработать конституцию; одновременно с этим снизить уровень политических конфликтов и восстановить национальное примирение и единство, помогая Таиланду в кратчайшие сроки преодолеть трудности и вновь обрести импульс экономического роста. Если эти проблемы не будут эффективно решены, сложно гарантировать, что под руководством Праюта Чан-Очи в Стране Золотого Храма всё останется стабильным.

Ту Джанг