Премьер-министр отвечает на вопросы о решении заменить натуральный песок искусственным
Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Хюй Тай спросил, рассмотрит ли правительство вариант использования искусственного песка вместо натурального и возможно ли его применение в дельте Меконга.

В документе № 153/TTg-CN от 1 марта премьер-министр ответил на вопросы делегата Национальной ассамблеи Нгуен Хюй Тая, делегации Национальной ассамблеи провинции Баклиеу.
Содержание вопроса делегата Национальной ассамблеи Нгуена Хюй Тая: «Одно из решений, которое правительство и премьер-министр поручили реализовать в ближайшее время, заключается в следующем: немедленно устранить трудности и препятствия, касающиеся источников материальных ресурсов, особенно в дельте Меконга.
Соответственно, будут увеличены мощности горнодобывающей промышленности при условии обеспечения безопасности, сокращены сроки выдачи лицензий на добычу полезных ископаемых и скорректировано пострегламентное лицензирование; будут в срочном порядке завершены исследования по использованию морского песка в качестве засыпного материала для его использования сразу после получения результатов пилотных испытаний, а также будут проведены исследования по строительству виадуков с целью ограничения использования засыпных материалов и повышения способности адаптироваться к изменению климата.
По мнению экспертов, альтернативой натуральному песку является искусственный песок. Не мог бы премьер-министр сообщить нам, рассматривает ли правительство это решение и возможно ли его применение в дельте Меконга?
Относительно вышеуказанного вопроса премьер-министр ответил: «Во исполнение резолюции 13-го съезда Национальной партии правительство и премьер-министр решительно направляют реализацию инвестиций и строительство проектов транспортной инфраструктуры в целом и скоростных автомагистралей в частности, в рамках которых министерства, отрасли и местные органы власти должны сосредоточиться на устранении препятствий для оперативной поставки материалов для проектов, особенно источников песка в дельте Меконга, а также на исследовании материалов для замены природного песка».
В настоящее время потребность в материалах для отсыпки и строительства насыпей в рамках транспортных проектов в дельте реки Меконг очень велика. Только для четырёх ключевых проектов строительства скоростных автомагистралей, реализуемых в настоящее время, требуется около 56 млн м3, не говоря уже о потребности в песчаных материалах для строительства насыпей в рамках других проектов, инвестируемых местными властями.
Несмотря на то, что запасы речного песка были выявлены на местах и в целом обеспечены достаточными ресурсами, объёмы его разработки и поставок не удовлетворяют потребности в нём в соответствии с ходом реализации проекта, поскольку чрезмерное увеличение объёмов разработки приведёт к береговой эрозии, что негативно скажется на социальной жизни в этом районе. Кроме того, дельта Меконга сильно подвержена влиянию изменения климата.
Поэтому, чтобы решить проблему нехватки строительного песка для проектов в регионе дельты Меконга, премьер-министр поручил министерствам транспорта, строительства, природных ресурсов и окружающей среды, а также науки и технологий сосредоточиться на исследовании решений по применению альтернативных материалов по всей стране в целом и в регионе дельты Меконга в частности.
Решение по использованию искусственного песка для замены натурального песка в проектах дорожного строительства уже много лет применяется в транспортном секторе в районах, испытывающих нехватку природных песчаных ресурсов.
Регион дельты Меконга является основным районом, где песок используется в качестве дорожного материала, и, как упоминалось выше, спрос на него очень велик.
Если использовать искусственный песок для полной замены натурального, необходимо разрабатывать очень большие карьеры, а также организовывать много новых производственных линий для удовлетворения спроса, а стоимость такого песка значительно выше, чем натурального.
Таким образом, применение данного решения для полной замены природного песка в районе дельты Меконга нецелесообразно, поэтому приоритет следует отдать только замене природного песка в некоторых изделиях с небольшим объемом использования, таких как: производство асфальтобетона, цементобетона...
Чтобы обеспечить своевременные поставки песка для строительных проектов в дельте Меконга, Министерство транспорта реализовало пилотный проект по использованию морского песка вместо речного, организовало мониторинг и надзор, а также создало совет на уровне министерства для оценки результатов пилотного проекта.
Результаты пилотного проекта показывают, что морской песок в провинции Чавинь соответствует техническим требованиям для строительства автомобильных дорог. Для строительства автомобильных дорог нижнего участка (К95) в условиях засоленности, аналогичных пилотному участку, возможно использование морского песка/солевого песка.
Однако пилотный проект был реализован лишь в небольших масштабах, масштаб проекта меньше масштаба автомагистрали, качество пляжного песка изучалось только на одном участке, а стандарты и нормативы по солености для сельскохозяйственных культур и скота неполные.
Таким образом, широкое использование материалов из морского песка для строительства дорог требует дальнейшего пилотного тестирования и расширения в проектах с более высокими масштабами и уровнями проектирования, а также пилотного тестирования в различных природных и экологических условиях для всесторонней оценки.
В то же время Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды развернуло и завершило часть проекта «Оценка минеральных ресурсов, способствующая эксплуатации песка, удовлетворение потребностей в заполнении проектов автомагистралей, а также транспортной и городской инфраструктуры в дельте Меконга».
В рамках проекта проведена оценка качества полезных ископаемых морского песка в акватории 0-10 м провинции Шокчанг (участок B1, площадь 250 км2), которое соответствует требованиям к материалам для заполнения дорожного полотна в соответствии с положениями TCVN 9436:2012; оценены минеральные ресурсы морского песка для строительных материалов горизонта 333 + горизонта 222 в размере 680 млн м3, ресурсы горизонта 222 составляют 145 млн м3, участок B1 подлежит немедленной передаче в эксплуатацию в соответствии с Постановлением Национального собрания № 43/2022/QH15 от 11 января 2022 года.
Министерство природных ресурсов и окружающей среды передало результаты проекта Народному комитету провинции Шокчанг и Министерству транспорта.
В настоящее время Министерство транспорта координирует работу с Народным комитетом провинции Шокчанг по внедрению процедур эксплуатации для обслуживания пилотного строительства расширения.
Исследование строительства скоростных автомагистралей на виадуках в районе дельты Меконга вместо строительства скоростных автомагистралей непосредственно на слабом грунте также является решением, в соответствии с которым правительство и премьер-министр поручили Министерству транспорта обратиться к консультантам и соответствующим агентствам с просьбой серьезно и всесторонне изучить технические, экономические, социальные и экологические аспекты еще на этапе подготовки инвестиций, чтобы сравнить и принять решение, например: использовать путепровод по всему маршруту; расширить мост через реку, чтобы уменьшить высоту оголовка моста; бороться с просадкой с помощью свай из грунтового цемента, уменьшить нагрузку на полы... чтобы минимизировать использование песка для засыпки, сократить время ожидания просадки, повысить устойчивость и минимизировать риски при строительстве и эксплуатации.
Однако решения по строительству виадуков требуют больших источников финансирования (в настоящее время стоимость строительства виадуков примерно в 2,6 раза выше, чем решение с насыпью).
В условиях ограниченных инвестиционных ресурсов источник песчаного материала в районе дельты Меконга по-прежнему способен удовлетворить потребности скоростных автомагистралей, которые будут развернуты в период 2021–2025 гг., поэтому применяются основные решения: засыпка основания песком; устройство возвышенного участка моста свайно-грунтовыми сваями, разгрузочными полами; строительство виадуков для участков с большой глубиной слабого грунта, обеспечение экологических критериев, отвод паводков... и разумные инвестиционные затраты.
Для подготовки инвестиций в предстоящие проекты премьер-министр поручил Министерству транспорта провести комплексное исследование и представить отчет о решениях по развитию дорожного движения в регионе дельты Меконга, а также о планах по заполнению материалов для реализации проекта.