Премьер-министр отвечает на вопросы о решении заменить натуральный песок искусственным

В документе № 153/TTg-CN от 1 марта премьер-министр ответил на вопросы делегата Национальной ассамблеи Нгуен Хюй Тая, делегации Национальной ассамблеи провинции Баклиеу.

Содержание вопроса делегата Национальной ассамблеи Нгуена Хюй Тая: «Одно из решений, которое правительство и премьер-министр поручили реализовать в ближайшее время, заключается в следующем: немедленно устранить трудности и препятствия, касающиеся источников материальных ресурсов, особенно в дельте Меконга.

Соответственно, при обеспечении безопасности будут увеличены мощности горнодобывающей промышленности, сокращены сроки выдачи лицензий на добычу полезных ископаемых и улучшена процедура лицензирования после введения нормативных актов; в срочном порядке будут завершены исследования по использованию морского песка в качестве засыпного материала для немедленного использования после получения результатов пилотных проектов, а также будет изучен план строительства виадуков с целью ограничения использования засыпных материалов и повышения способности адаптироваться к изменению климата.

По мнению экспертов, альтернативой натуральному песку является искусственный песок. Не мог бы премьер-министр сообщить нам, рассматривает ли правительство это решение и возможно ли его применение в дельте Меконга?

Относительно вышеуказанного вопроса премьер-министр ответил: «Во исполнение резолюции 13-го съезда Национальной партии правительство и премьер-министр решительно направляют реализацию инвестиций и строительство проектов транспортной инфраструктуры в целом и скоростных автомагистралей в частности, в рамках которых министерства, отрасли и местные органы власти должны сосредоточиться на устранении препятствий для оперативного предоставления материалов для проектов, особенно источников песка для строительства насыпи в дельте Меконга, а также на исследовании материалов для замены природного песка».

В настоящее время потребность в материалах для отсыпки и строительства насыпей в рамках транспортных проектов в дельте реки Меконг очень велика. Только для четырёх ключевых проектов строительства скоростных автомагистралей, реализуемых в настоящее время, требуется около 56 млн м3, не говоря уже о потребности в песчаных материалах для строительства насыпей в рамках других проектов, инвестируемых местными властями.

Несмотря на то, что запасы речного песка были выявлены на местах и ​​в целом обеспечены достаточным количеством ресурсов, объёмы его разработки и поставок не удовлетворяют потребности в нём в соответствии с ходом реализации проекта, поскольку чрезмерное увеличение объёмов разработки приведёт к береговой эрозии, что негативно скажется на социальной жизни в этом районе. Кроме того, дельта Меконга сильно подвержена влиянию изменения климата.

Поэтому, чтобы решить проблему нехватки строительного песка для проектов в регионе дельты Меконга, премьер-министр поручил министерствам транспорта, строительства, природных ресурсов и окружающей среды, а также науки и технологий сосредоточиться на исследовании решений по применению альтернативных материалов по всей стране в целом и в регионе дельты Меконга в частности.

Решение по использованию искусственного песка для замены натурального песка в проектах дорожного строительства уже много лет применяется в транспортном секторе в районах, испытывающих нехватку природных песчаных ресурсов.

Регион дельты Меконга является основным районом, где песок используется в качестве дорожного материала, и, как упоминалось выше, спрос на него очень велик.

Если использовать искусственный песок для полной замены натурального, необходимо разрабатывать очень большие карьеры, а также организовывать много новых производственных линий для удовлетворения спроса, а стоимость такого песка значительно выше, чем натурального.

Таким образом, применение данного решения для полной замены природного песка в районе дельты Меконга нецелесообразно, поэтому приоритет следует отдать только замене природного песка в некоторых изделиях с небольшим объемом использования, таких как: производство асфальтобетона, цементобетона...

Чтобы обеспечить своевременные поставки песка для строительных проектов в дельте Меконга, Министерство транспорта реализовало пилотный проект по использованию морского песка вместо речного, организовало мониторинг и надзор, а также создало совет на уровне министерства для оценки результатов пилотного проекта.

Результаты пилотного проекта показывают, что морской песок в провинции Чавинь соответствует техническим требованиям для строительства автомобильных дорог. Морской/соленый песок может быть использован для строительства автомобильных дорог на нижнем участке (К95) в условиях засоленности, аналогичных пилотному участку.

Однако пилотный проект был реализован лишь в небольших масштабах, масштаб проекта меньше масштаба автомагистрали, качество пляжного песка исследовалось только на одном участке, а стандарты и нормативы по солености для сельскохозяйственных культур и скота неполные.

Таким образом, широкое использование материалов из морского песка для строительства дорог требует дальнейшего пилотирования и расширения в проектах с более высокими масштабами и уровнями проектирования, а также пилотного тестирования в различных природных и экологических условиях для всесторонней оценки.

В то же время Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды развернуло и завершило часть проекта «Оценка минеральных ресурсов, способствующих эксплуатации морского песка, удовлетворению потребностей в наполнении проектов автомагистралей, а также транспортной и городской инфраструктуры в дельте Меконга».

В рамках проекта проведена оценка качества полезных ископаемых морского песка на глубине воды 0-10 м в провинции Шокчанг (участок B1, площадь 250 км2), которое соответствует требованиям к материалам для засыпки дорожного полотна в соответствии с положениями TCVN 9436:2012; оценены минеральные ресурсы морского песка для строительных материалов горизонта 333 + горизонта 222 в размере 680 млн м3, ресурсы горизонта 222 составляют 145 млн м3, участок B1 подлежит немедленной передаче в эксплуатацию в соответствии с Постановлением Национального собрания № 43/2022/QH15 от 11 января 2022 года.

Министерство природных ресурсов и окружающей среды передало результаты проекта Народному комитету провинции Шокчанг и Министерству транспорта.

В настоящее время Министерство транспорта координирует работу с Народным комитетом провинции Шокчанг по внедрению процедур эксплуатации для обслуживания пилотного проекта расширения.

Исследование строительства автомагистрали на виадуке в районе дельты Меконга вместо строительства автомагистрали непосредственно на слабом грунте также является решением, в соответствии с которым правительство и премьер-министр поручили Министерству транспорта обратиться к консультантам и соответствующим агентствам с просьбой серьезно и всесторонне изучить технические, экономические, социальные и экологические аспекты еще на этапе подготовки инвестиций, чтобы сравнить и принять решение, например: использовать виадук по всему маршруту; расширить мост через реку, чтобы уменьшить высоту оголовка моста; бороться с просадкой с помощью свай из грунтового цемента, уменьшающих нагрузку на полы... чтобы минимизировать использование песка для засыпки, сократить время ожидания просадки, повысить устойчивость и минимизировать риски во время строительства и эксплуатации.

Однако решения по строительству виадуков требуют больших источников финансирования (в настоящее время стоимость строительства виадуков примерно в 2,6 раза выше, чем решение с насыпью).

В условиях ограниченных инвестиционных ресурсов источник песчаного материала в районе дельты Меконга по-прежнему способен удовлетворить потребности скоростных автомагистралей, которые будут развернуты в период 2021–2025 гг., поэтому основным решением является использование песка для засыпки основания; устройство участка насыпи у оголовка моста с помощью цементно-грунтовых свай, разгрузочных полов; строительство виадуков для участков с большой глубиной слабого грунта, обеспечение экологических критериев, отвода паводков и т. д. и с разумными инвестиционными затратами.

Для подготовки инвестиций в предстоящие проекты премьер-министр поручил Министерству транспорта провести исследование и представить всесторонний отчет о решениях по развитию дорожного движения в регионе дельты Меконга, а также о планах по заполнению материалов для реализации проекта.