Реализация Указа № 168: снижение аварийности, повышение дисциплины, содействие формированию культуры дорожного движения. Последняя статья: Повышение стандартов дорожной инфраструктуры, акцент на пропаганде для предотвращения нарушений.
Можно сказать, что Указ № 168/2024/NDCP вступил в силу быстро. Однако практика его реализации показывает, что для обеспечения ожидаемой эффективности и результативности указа необходимы более синхронные, реализуемые и долгосрочные решения.
.png)
Кхань Ли - Данг Куонг - Тянь Донг / Техника: Хонг Тоай• 7 августа 2025 г.
.png)
Важно осознавать, что: Целью реализации Постановления 168 является не увеличение штрафов, а демонстрация решимости повышать уровень осведомлённости участников дорожного движения о соблюдении правил дорожного движения, формировать культуру цивилизованного и безопасного дорожного движения.
Для достижения этой цели необходимо усилить пропаганду и распространение законов, чтобы люди могли лучше понимать положения указа, тем самым добровольно соблюдать правила дорожного движения, особенно в горных, отдаленных и изолированных районах.
Формы пропаганды должны быть разнообразными, подходящими для разных аудиторий, ориентированными на применение цифровых технологий, использование преимуществ социальных сетей для создания существенных изменений в осведомленности и действиях всех уровней, секторов и людей по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения, создание широкого распространения и консенсуса среди масс по координации с функциональными силами для выполнения задач.
В частности, большего внимания требует распространение культуры безопасности дорожного движения среди подростков и студентов.
Г-н Фан Хуэй Чыонг, заместитель главы Комитета по безопасности дорожного движения провинции Нгеан, сказал: «Уделение должного внимания пропаганде безопасности дорожного движения среди детей школьного возраста поможет им сформировать привычку и осознанность в соблюдении Правил дорожного движения с самого начала участия в дорожном движении. Это долгосрочное решение для снижения количества дорожно-транспортных происшествий и создания безопасного дорожного общества».
В ближайшее время Комитет по безопасности дорожного движения провинции сосредоточит усилия на применении информационных технологий в пропаганде путем размещения программ и видеороликов по безопасности дорожного движения на интернет-платформах, таких как веб-сайты школ и социальные сети, чтобы учащиеся и родители могли регулярно получать и отслеживать информацию, связанную с безопасностью дорожного движения.
В то же время поощрять школы разрабатывать новые модели и инициативы в области пропаганды безопасности дорожного движения, такие как модель «Безопасные школьные ворота», «Команда пропаганды безопасности дорожного движения», самоуправляемые ученические группы по безопасности дорожного движения...».
Для этнических меньшинств должна существовать форма пропаганды на общеупотребительном языке, сочетающая этнический язык с визуальными образами, конкретными и легко запоминающимися примерами, которые люди легко усваивают, особенно такими распространенными нарушениями, как: нарушение концентрации алкоголя; предоставление транспортных средств лицам, не достигшим возраста, необходимого для управления транспортным средством, транспортные средства, которые не были переданы владельцу, транспортные средства, которые не были зарегистрированы и не получили номерные знаки... и правила наложения штрафов в соответствии с Указом 168, включая вычет штрафных баллов за нарушения.
Отсюда постепенно влиять на осведомленность и поведение людей в отношении соблюдения Закона о безопасности и порядке дорожного движения, способствуя снижению риска дорожно-транспортных происшествий и обеспечению безопасности общества.
.png)
В действительности часть населения по-прежнему субъективна и не подчиняется добровольно, что приводит к нарушениям правил безопасности дорожного движения, особенно в сельской и горной местности, где доступ к информации ограничен.
Некоторые кадры и члены партии не показали реального примера, что повлияло на общую эффективность пропаганды и мобилизации.
Подполковник Хоанг Мань Хунг, заместитель начальника департамента дорожной полиции провинции Нгеан, сказал: «Дорожная полиция мобилизует максимум человеческих ресурсов, усилит патрулирование, контроль и будет строго пресекать нарушения правил безопасности дорожного движения; особое внимание будет уделяться строгому пресечению нарушений, которые являются непосредственными причинами дорожно-транспортных происшествий; дорожно-транспортные происшествия с признаками преступления, без «пробелов», без зон ограниченного доступа».
Кроме того, содействовать использованию технических средств и оборудования, применять достижения науки и техники, эффективно связывать и обмениваться информацией между функциональными органами для повышения эффективности государственного управления безопасностью дорожного движения и правопорядком.
Проактивно отслеживать, выявлять и оперативно предлагать решения для устранения «опасных участков», «потенциальных участков» и нерациональной организации дорожного движения, а также тщательно отслеживать результаты внедрения в каждом функциональном секторе. Синхронно внедрять решения для предотвращения и преодоления заторов. Организовывать научно обоснованные и обоснованные транспортные потоки и маршруты; укреплять системы обеспечения городского порядка, управлять дорогами и тротуарами и строго пресекать нарушения.
.png)
В последнее время Народный комитет провинции Нгеан также сосредоточился на том, чтобы поручить Провинциальному комитету по безопасности дорожного движения взаимодействовать с подразделениями и населенными пунктами для регулярной организации межотраслевых рабочих групп для обследования «опасных участков», «потенциальных мест» дорожно-транспортных происшествий, сложных мест с точки зрения безопасности и порядка дорожного движения, а также неразумной организации дорожного движения в провинции.
Соответственно, провинция предложила Министерству строительства поручить своим подчиненным подразделениям ремонт поврежденных дорожных покрытий, очистку дорог на национальных автомагистралях, проходящих через провинцию, установку светофоров и аварийных огней на перекрестках на национальной автомагистрали 1А, где чаще всего происходят дорожно-транспортные происшествия, а также установку осевых линий и искусственных неровностей.
В то же время, провинция поручила подразделениям и населенным пунктам на основе задач децентрализованного управления инфраструктурой осуществлять и оперативно пресекать нарушения порядка безопасности дорожного движения, повышать осведомленность участников дорожного движения о соблюдении правил дорожного движения... В результате за последние 2 года было проверено и устранено 8 участков повышенной опасности и 89 недостатков в дорожной инфраструктуре.
В настоящее время в Нгеане растет объем личных транспортных средств и спрос на транспорт (общее количество зарегистрированных дорожных механических транспортных средств составляет 2 478 264 транспортных средств (включая 209 030 легковых автомобилей; 2 112 916 мотоциклов; 156 318 электромотоциклов).
Несмотря на то, что система транспортной инфраструктуры получила инвестиционное направление, реконструкцию и модернизацию в соответствии с дорожной картой, из-за высоких темпов урбанизации ресурсы местного бюджета по-прежнему ограничены.
Таким образом, ряд проектов по модернизации и расширению ключевых транспортных маршрутов находятся в стадии реализации и не могут быть завершены синхронно в короткие сроки, а значит, не могут удовлетворить практические потребности.
В районах и коммунах по-прежнему имеет место ситуация, когда транспортные коридоры, дороги и тротуары используются для коммерческих и сервисных целей; проблема произвольного открытия жилых дорог через железнодорожные пути не решена в полной мере; по-прежнему имеет место ситуация, когда по дорогам передвигаются самодельные транспортные средства, обслуживающие сельскохозяйственное производство, что сосредоточено в горных и сельских районах.
Инвестиции в науку, технику и современное техническое оборудование, а также их применение для сил, непосредственно отвечающих за обеспечение порядка и безопасности дорожного движения, привлекли внимание, однако их недостаточно для удовлетворения потребностей в надлежащем выполнении задачи.
Таким образом, наряду с проведением пропагандистской работы и строгим преследованием нарушений, многие высказывают мнение о необходимости вкладывать средства в модернизацию транспортной инфраструктуры для удовлетворения потребностей людей в поездках и создания благоприятных условий для соблюдения Закона о дорожном движении.
Г-н Нгуен Ван Донг, проживающий в деревне Зуйтан коммуны Тхиеннян, которому по роду своей работы часто приходится ездить из одного населенного пункта в другой, выразил следующее: «Я надеюсь, что Указ 168 не ограничится только ужесточением дисциплины, но и будет сопровождаться практическими мерами поддержки, такими как улучшение транспортной инфраструктуры или сокращение административных процедур для людей и водителей...».
Фактически, в последнее время для устранения недостатков в инфраструктуре провинция Нгеан сосредоточилась на развитии городской технической инфраструктуры, в частности, на инвестировании и развитии ключевых транспортных объектов, модернизации сельской транспортной системы для создания благоприятных условий для грузовых перевозок, удовлетворения потребностей населения в поездках и содействия социально-экономическому развитию местности.
Дороги: в основном завершены и введены в эксплуатацию многие ключевые маршруты, такие как: скоростная автомагистраль Север-Юг; национальная прибрежная дорога от Нги Сон до Куа Ло, транспортный маршрут, соединяющий Винь - Куа Ло (этап 2)Транспортный маршрут, соединяющий Национальное шоссе 7C с шоссе Хо Ши Мина; реконструкция и ремонт DT.539C.
В частности, текущий ключевой проект скоростной автомагистрали Север-Юг через провинцию Нгеан общей протяженностью почти 88 км включает в себя два компонента проекта: Компонент проекта по маршруту Нги Сон - Дьен Чау, участок, проходящий через провинцию Нге Ан, протяженностью 43,5 км; Компонент проекта по маршруту Дьенчау - Бай Вот, участок протяженностью 44,4 км, проходящий по территории провинции Нгеан, был принят и введен в эксплуатацию, что способствует укреплению межрегиональных связей, сокращению времени в пути, снижению нагрузки на существующие национальные автомагистрали, одновременно способствуя социально-экономическому развитию, привлечению инвестиций, расширению пространства и повышению качества жизни местного населения...
Народный комитет провинции Нгеан разработал План развития провинции на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года, утвержденный премьер-министром в решении № 1059/QD-TTg от 14 сентября 2023 г. В частности, цель заключается в создании провинциальной дорожной сети, соединяющей скоростные автомагистрали и национальные шоссе с экономическими зонами, туристическими зонами, ключевыми службами, дорогами к промышленным зонам и кластерам, создавая полную и взаимосвязанную дорожную сеть, соединяющую виды транспорта между городскими и сельскими районами и соединяющую с соседними провинциями.
Однако прогнозируется, что в ближайшие годы социально-экономическая ситуация будет развиваться быстрыми темпами, а ситуация в области безопасности, политики, порядка и безопасности дорожного движения будет включать в себя много новых факторов, особенно после завершения проекта по реорганизации административных единиц на уровне общин и двухуровневой модели местного самоуправления.
Транспорт будет интенсивно развиваться, количество личных транспортных средств, особенно автомобилей, будет быстро увеличиваться вместе с экономическим ростом, в то время как транспортная инфраструктура не сможет за ними справиться, а организация дорожного движения по-прежнему будет ограниченной и неадекватной.
Прогнозируется, что в ближайшие годы в сельской местности возрастет риск дорожно-транспортных происшествий из-за растущего внимания к сельским дорогам и их расширения, что делает их более удобными для передвижения. Однако система дорожных знаков пока не синхронизирована, видимость ограничена, дороги имеют множество перекрестков и узких переулков, а низкая осведомленность некоторых участников дорожного движения являются потенциальными рисками увеличения числа аварий.
Так, в предварительном отчете за 2 года реализации Директивы № 23-CT/TW от 25 мая 2023 года Секретариата по усилению руководства партии в обеспечении порядка и безопасности дорожного движения в новых условиях провинция Нгеан предложила и обратилась к Центральному правительству с просьбой направить ускорение проектов по развитию дорожной инфраструктуры по всей провинции и в то же время найти решения по обеспечению безопасности участников дорожного движения при строительстве, реконструкции и ремонте дорожной инфраструктуры; оперативно рассмотреть рекомендации по недостаткам дорожной инфраструктуры, местам, где чаще всего происходят дорожно-транспортные происшествия, и потенциальным местам дорожно-транспортных происшествий на маршрутах движения.
Уделять внимание выделению и созданию условий для улучшения в провинции качества объектов и оборудования, обслуживающих работу по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения: выделять инвестиции на установку систем камер видеонаблюдения на ключевых национальных автомагистралях, подключенных к Центру управления дорожным движением и оперативной информации Министерства общественной безопасности, для повышения эффективности; оперативно оснащать техническими средствами и оборудованием для соответствия требованиям задач в новой ситуации.
Вместе с тем, если взглянуть на реальное количество дорожно-транспортных происшествий, происходящих по всей провинции, то хотя и наблюдается их снижение (по двум критериям: количество погибших и количество пострадавших), Однако число погибших и травмированных в результате дорожно-транспортных происшествий остается высоким; Наряду с вышеупомянутыми синхронными и долгосрочными решениями, важным и решающим фактором эффективной и действенной реализации Декрета 168 является добровольное и осознанное соблюдение каждым гражданином законодательства о безопасности дорожного движения.
Тем самым способствуя снижению количества дорожно-транспортных происшествий по всем трем критериям, стремясь к цели формирования цивилизованной и безопасной культуры дорожного движения.
