Саммит США-Китай: какое будущее у торговой войны?

Потерянный мандарин почка масса

В последние дни были раскрыты некоторые детали ожидаемого соглашения между двумя лидерами США и Китая о недопущении эскалации напряжённости. Однако эти условия не считаются способными положить конец торговой войне, развязанной президентом Трампом в его первый срок и значительно обострившейся после возвращения к власти на второй срок. По мнению аналитиков, независимо от того, к какому соглашению придут Трамп и Си Цзиньпин на полях форума АТЭС в Кёнджу, Вашингтон и Пекин, несомненно, продолжат конфронтировать, поскольку обе стороны продолжают бороться за влияние в быстро меняющемся международном порядке.

Согласно информации, обнародованной министром финансов США Скоттом Бессентом, он ожидает, что Китай отложит введение ограничений на редкоземельные металлы, а взамен 100%-ные пошлины, которыми Трамп угрожал ввести на китайские товары, «будут фактически отменены». Бессент также предсказал, что китайская сторона согласится увеличить закупки соевых бобов, выращенных в США, усилить сотрудничество с Вашингтоном в целях пресечения поставок химикатов, используемых для производства фентанила, и заключить сделку, связанную с TikTok. Хотя эти детали соглашения могут предотвратить дальнейшую эскалацию напряженности в американо-китайских отношениях, базовый набор пошлин, санкций и мер экспортного контроля, препятствующих торговле и бизнесу между двумя сторонами, останется в силе.

Оглядываясь назад, с тех пор как Вашингтон и Пекин достигли частичного перемирия в своей взаимных тарифных войнах в мае, средний тариф США на китайские товары оставался выше 55%, в то время как средний китайский тариф на американскую продукцию колебался около 32%. США внесли сотни китайских компаний в черный список как риски национальной безопасности, запретив экспорт передовых чипов и ключевого производственного оборудования, связанного с искусственным интеллектом. Китай, в свою очередь, добавил десятки американских компаний в свой список «ненадежных субъектов», начал антимонопольные расследования в отношении ведущих корпораций, таких как Nvidia и Qualcomm, и ограничил экспорт более десятка редкоземельных элементов и металлов, включая галлий и диспрозий. Также является фактом, что торговое сотрудничество между США и Китаем резко упало с тех пор, как г-н Трамп вернулся в Белый дом. Экспорт Китая в США упал на 27% в сентябре, это шестой месяц снижения подряд, даже несмотря на то, что общий экспорт вырос благодаря расширению торговли с Юго-Восточной Азией, Латинской Америкой, Европой и Африкой. Между тем импорт американских товаров в Китай сократился на 16%, продолжив тенденцию к снижению с апреля.

Трудный внезапный разрушать

Аналитики утверждают, что, поскольку у США в краткосрочной перспективе нет альтернатив китайским редкоземельным металлам и минералам, Вашингтон и Пекин, возможно, смогут отложить свои разногласия на более длительный срок, чем в случае предыдущих торговых перемирий. Это означает, что «риск ухудшения» в американо-китайских отношениях будет снижен как минимум на год, а то и дольше. Однако некоторые полагают, что этот саммит, хотя и принесет позитивные «тактические результаты», не сможет ознаменовать конец китайско-американской торговой войны. Это означает, что всеобъемлющее торговое соглашение по-прежнему невозможно! Вместо этого ожидается, что его итоги откроют путь к дальнейшим переговорам о заключении более долгосрочного и устойчивого соглашения – если президент Дональд Трамп посетит Китай в следующем году.

Этот прогноз исходит из языка, который лидеры США и Китая часто использовали в последнее время, говоря о двусторонних отношениях, что показывает большую разницу между двумя сторонами. В то время как г-н Трамп часто жалуется, что Китай «использует» США, г-н Си Цзиньпин неоднократно призывал к тому, чтобы отношения между двумя странами определялись «взаимным уважением» и «взаимовыгодным сотрудничеством». Китайские эксперты также считают, что США должны относиться к Китаю так, как Пекин считает уважительным. Более того, независимо от того, будет ли сделка или нет, администрация Вашингтона понимает лучше, чем кто-либо другой, что Китай по-прежнему обладает доминирующим преимуществом в области редкоземельных минералов. Между тем, остается ряд нерешенных вопросов, о которых трудно говорить откровенно, не говоря уже о решении, во время саммита в Южной Корее. К ним относятся торговый дисбаланс, избыточные производственные мощности Китая, безопасность в Восточном море или конкуренция в области технологий.

Фактически, как утверждается, у обеих сторон не будет достаточно времени для согласования соглашения на этой встрече; вместо этого будут достигнуты соглашения по более мелким пакетам вопросов. Основная причина заключается в том, что обе стороны по-прежнему не доверяют друг другу, постоянно опасаясь любого неожиданного «скрытого удара» с другой стороны. Это связано с давними системными противоречиями между Китаем и США, которые до сих пор не разрешены. Существуют даже опасения, что если лидеры США и Китая не подготовятся тщательно как морально, так и с точки зрения переговорных инструментов, отношения между сторонами снова накалятся; тогда их будет трудно контролировать, и они «еще больше ухудшатся». Самое главное, что, как утверждается, мощь Китая растет, и, имея множество выдающихся преимуществ, он вполне может превзойти США в будущем!